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1、<p> 建設(shè)工程中施工階段造價(jià)控制的體會(huì)</p><p> [摘 要]我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)主要有:基礎(chǔ)定額、基礎(chǔ)單價(jià)和預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)、工程造價(jià)指數(shù)、工程造價(jià)資料。施工階段節(jié)約投資的可能性小,但浪費(fèi)投資的可能性卻很大。因此,采取措施搞好施工階段的造價(jià)控制,對(duì)工程總造價(jià)的控制與提高經(jīng)濟(jì)效益,都具有重要的意義。 </p><p> [關(guān)鍵詞]施工階段;造價(jià);控
2、制 </p><p> 中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)03-0186-01 </p><p><b> 1.引言 </b></p><p> 一般來說,建筑工程項(xiàng)目的投資,主要發(fā)生在施工階段,這一階段是形成工程實(shí)體的關(guān)鍵階段,也是工程造價(jià)受材料價(jià)格、工程變更與索賠、市場(chǎng)變化以及政策性等
3、各種因素影響最直接的階段。這一階段節(jié)約投資的可能性小,但浪費(fèi)投資的可能性卻很大。因此,采取強(qiáng)有力的措施搞好施工階段造價(jià)控制,對(duì)工程總造價(jià)的控制,提高經(jīng)濟(jì)效益起著顯著作用。 </p><p><b> 2.問題的提出 </b></p><p> 在工程實(shí)際中發(fā)現(xiàn),施工階段工程造價(jià)控制存在一些客觀問題,表現(xiàn)在:(1)違反工程建設(shè)中的相關(guān)程序。目前許多單位,為了搞面子工
4、程、政績(jī)工程、“三邊”工程,為了滿足某部分人的利益,沒有做好必要的準(zhǔn)備,對(duì)投資額度的要求,建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握,設(shè)計(jì)深度的審查,招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程序沒有嚴(yán)格把關(guān),忽視了造價(jià)管理和造價(jià)控制的程序,造成了監(jiān)管部門難以實(shí)施造價(jià)控制,監(jiān)管的難度增大,對(duì)改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約,致使工程造價(jià)難以得到有效的控制。導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)和造價(jià)失控。(2)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理亂。一些施工單位有意將簽證化整為零,達(dá)到蒙混過關(guān)的目的。從而導(dǎo)致了很多
5、項(xiàng)目的監(jiān)理形同虛設(shè),造成造價(jià)控制也沒辦法控制。(3)建設(shè)單位,監(jiān)理單位和業(yè)主單位之間的關(guān)系混淆。一些建筑工程項(xiàng)目在施工實(shí)施階段,凡涉及到工程造價(jià)變更的問題,均由業(yè)主代表來做決定,監(jiān)理往往成為虛設(shè),根本沒有發(fā)言權(quán)。(4)法律糾紛問題。在糾紛期間,既拖延了在規(guī)定工期內(nèi)要完成的建筑項(xiàng)目工程,也增加了建筑單位因拖延工期而發(fā)生的賠償金額,所以要特別注意預(yù)防惡意變更行為的發(fā)生,要切實(shí)預(yù)防通過變更設(shè)計(jì)、增加設(shè)計(jì)內(nèi)容、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),從而提高工程造價(jià)行&
6、lt;/p><p> 3.建設(shè)工程造價(jià)控制的方法與建議 </p><p> 3.1 建立和實(shí)施有效的預(yù)算和真實(shí)的報(bào)價(jià)制度 </p><p> 在招標(biāo)過程中,要使用有效報(bào)價(jià)技巧,以保證報(bào)價(jià)在具有競(jìng)爭(zhēng)力的條件下,最終獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。例如在執(zhí)行單價(jià)合同時(shí),采用“不平衡報(bào)價(jià)”的技巧,通過對(duì)工程數(shù)量變化趨勢(shì)的分析,在維持總價(jià)不變的前提下,相對(duì)于正常報(bào)價(jià)水平,策略地降
7、低或提高單價(jià)。同時(shí)預(yù)算和報(bào)價(jià)人員要深入調(diào)查施工場(chǎng)地的實(shí)際情況,一切從實(shí)際出發(fā),不能只靠間接的數(shù)據(jù)收集就開展預(yù)算和報(bào)價(jià)工作,這樣不利于對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的統(tǒng)籌和管理,此外還要認(rèn)真研究招標(biāo)文件,樹立明確的時(shí)間和成本觀念,在實(shí)際施工時(shí),數(shù)量可能減少的分項(xiàng)工程單價(jià)要降低,經(jīng)計(jì)算發(fā)現(xiàn)工程數(shù)量在施工中有可能增加的分項(xiàng)工程單價(jià)要提高,以便在結(jié)算時(shí)增加額外收入,做到有效的預(yù)算管理。 </p><p> 另外,要把好工程材料、設(shè)備價(jià)
8、格關(guān)。對(duì)工程所用的大宗原材料(如石料、鋼筋等)及主要設(shè)備,在保證質(zhì)量的前提下,選擇比較質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品與其簽訂購貨合同,建設(shè)工程的材料費(fèi)一般要占整個(gè)建安費(fèi)的60%以上,所以控制材料費(fèi)的支出是施工階段造價(jià)控制的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。 </p><p> 3.2 審查優(yōu)化施工方案的科學(xué)、有效執(zhí)行 </p><p> 施工組織設(shè)計(jì)可謂工程施工的航向標(biāo),科學(xué)、實(shí)用、可行的施工組織設(shè)計(jì)將對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)
9、施效果起到事半功倍的作用。審查及優(yōu)化施工方案是控制工程造價(jià)最有效的手段之一,在主體工程開工前從若干個(gè)施工方案中選擇一個(gè)技術(shù)上切實(shí)可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量能夠保證、施工費(fèi)用較低的方案,這樣在實(shí)際操作過程中也便于我們對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤控制。施工組織應(yīng)該是綜合考慮施工工藝、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等因素,將各種因素融合尋找出最完善的結(jié)合點(diǎn)作出的細(xì)致而慎重的方案。這樣的施工方案才能夠控制好工程的造價(jià)。對(duì)于一些特殊的施工結(jié)構(gòu),應(yīng)采用特殊的工
10、藝,因此施工組織設(shè)計(jì)時(shí)施工方案也應(yīng)有所區(qū)別,可設(shè)計(jì)出二三種方案?jìng)溥x,同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,這樣才能把施工和造價(jià)控制有機(jī)結(jié)合起來。因此,(1)應(yīng)正確處理工期與造價(jià)的關(guān)系。縮短施工工期,可以降低施工企業(yè)的固定成本,有益于降低建筑安裝工程費(fèi)用。但是,如果采用趕工的方法縮短工期。便需投入更多的人力和施工機(jī)械,需采用新型材料和技術(shù)措施,因而人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)就會(huì)增加,加大建筑安裝工程費(fèi)用。因此必須找到兩者的平衡點(diǎn)確保建設(shè)方和施工方雙方的利益盡可能
11、最大化。(2)應(yīng)正確處理質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系</p><p> 3.3 嚴(yán)格控制工程變更,認(rèn)真做好工程結(jié)算 </p><p> 主要是:(1)施工前,組織施工人員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,技術(shù)交底,避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工,特別是對(duì)那種涉及費(fèi)用較高的設(shè)計(jì),如大型鋼筋混凝土澆筑必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理公司、施工單位等幾方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)分析,盡量減少合同外費(fèi)用。
12、(2)工程結(jié)算的審核是控制工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在這一階段,所有參與價(jià)款結(jié)算的預(yù)算人員必須認(rèn)真、仔細(xì),決不能出現(xiàn)放松心理。同時(shí)還要與工程各有關(guān)部門緊密配合,充分體現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位之間的合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 </p><p> 3.4 不斷強(qiáng)化法律意識(shí)與加強(qiáng)索賠管理 </p><p> 在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,抓好合同管理,提高索賠管理水平對(duì)造價(jià)控制起著很重要的作用,建設(shè)單位管理人
13、員應(yīng)充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛,另一方面要全面履約,以避免糾紛的發(fā)生。對(duì)于施工單位提出的確實(shí)是由設(shè)計(jì)或建設(shè)單位原因造成的各種費(fèi)用或工期索賠,嚴(yán)格按照索賠程序進(jìn)行管理,如果是屬于施工單位自身原因造成的費(fèi)用則堅(jiān)決予以駁回。所以強(qiáng)化法律意識(shí)和加強(qiáng)索賠管理能力,能為企業(yè)撐開一把有效的保護(hù)傘,提高綜合管理水平,贏得更大的經(jīng)濟(jì)收益和增強(qiáng)社會(huì)影響力。 </p><p><b&g
14、t; 4.結(jié)束語 </b></p><p> 總之建筑工程施工階段的成本控制是一項(xiàng)復(fù)合性的工作,需要多個(gè)部門相互配合,涉及到的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都會(huì)給項(xiàng)目帶來損失。 </p><p> 以上關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制的體會(huì)與總結(jié),是筆者幾年來從事工程造價(jià)管理工作的點(diǎn)滴心得,以期與廣大造價(jià)管理工作者交流共勉。我認(rèn)為造價(jià)管理工作是項(xiàng)龐大而系統(tǒng)的工程,遠(yuǎn)非上述幾個(gè)方面可以
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