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文檔簡介
1、<p> 公路工程建設(shè)期內(nèi)路政管理現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)措施</p><p> 【摘 要】交通運(yùn)輸業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶,是商品流通、人們交往的物質(zhì)基礎(chǔ),是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行行業(yè),歷來受到各國政府的重視。我國的交通運(yùn)輸事業(yè)自建國以來,尤其是改革開放以來已取得了長足發(fā)展。近20多年,不斷進(jìn)步的交通事業(yè)增強(qiáng)了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁,公路建設(shè)更是取得了令人矚目的成績。但是公路在建設(shè)和維護(hù)中出現(xiàn)
2、了很多問題,因此這就更突出了路政管理部門的重要性。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】建設(shè);路政管理;重要性;同步 </p><p> 當(dāng)前正是我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨笠苍絹碓酱?,因此我國很多地方都在大力修建公路,同時(shí),公路工程建設(shè)在國家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中也起著非常重要的作用。但是公路是一個(gè)公共設(shè)施,很多地方建設(shè)的公路由于在建設(shè)時(shí)候與路政管理沒有很好的配合工作,造成公路通車
3、后面臨一系列的問題。例如公路沒有達(dá)到使用要求時(shí)候,一些車輛強(qiáng)行通過,破壞了其結(jié)構(gòu),縮短了公路的使用壽命;路政管理部門沒能及時(shí)的介入,造成公路兩側(cè)違規(guī)建筑過多;道口隨意搭接,非公路標(biāo)志管理混亂,沒有經(jīng)過嚴(yán)格審批,存在著交通隱患。因此公路工程建設(shè)期內(nèi)應(yīng)該和路政部門在業(yè)務(wù)方面合理配合。 </p><p> 1.公路工程建設(shè)期內(nèi)和路政管理配合的重要性 </p><p> ?。?)公路工程建設(shè)期內(nèi)
4、和路政管理相配合是為了更好的執(zhí)行國家相關(guān)的法律政策。國家相關(guān)法律規(guī)范明確規(guī)定了路政管理部門的職權(quán),由路政管理部門代表國家對(duì)公路進(jìn)行管理,保證公路的路產(chǎn)路權(quán)不受到侵害,保持道路暢通,為我國的交通運(yùn)輸業(yè)更好的發(fā)展做好準(zhǔn)備工作,以便于促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展 </p><p> (2)公路工程建設(shè)期內(nèi)和路政管理相配合是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和公路交通事業(yè)的發(fā)展需要。當(dāng)前,許多高速公路建設(shè)或者舊路改造工程都面臨了很多難以處理的事情
5、,這些已經(jīng)制約了我國公路的建設(shè)發(fā)展。最典型的就是舊路改造工程,在修建舊的公路時(shí),當(dāng)時(shí)公路管理方面的法律規(guī)定還沒有頒布,同時(shí),人們也缺乏用發(fā)展的眼光去看待問題,以前很多住在交通不方便位置的群眾就會(huì)爭著搶著去公路兩邊建房,甚至侵占公路用地,這種現(xiàn)象在我國的落后地區(qū)尤其嚴(yán)重。同時(shí),電力部門的電力線路,通訊部門的光纜,石油天然氣管道鋪設(shè)等為了施工維護(hù)方便,大部分都跟著公路走,在舊路改造拓寬中,這些都影響了公路的改造。在拆遷過程中面臨的拆遷款落實(shí)
6、、拆遷人員安置、電線桿和通信電纜的重新安置都會(huì)給公路建設(shè)施工造成很大的困擾。倘若在道路建設(shè)中,公路工程建設(shè)部門就與路政管理部門在業(yè)務(wù)上互相配合,根據(jù)國家法律規(guī)定和用發(fā)展的眼光去處理每一件路政方面的案件,那對(duì)于以后的公路發(fā)展會(huì)提供很大的幫助,節(jié)約國家資金。 </p><p> ?。?)公路工程建設(shè)期內(nèi)和路政管理相配合是提高公路路政人員業(yè)務(wù)水平的需要。要想真正的做好路政管理工作,路政管理隊(duì)伍本身業(yè)務(wù)水平的提升,特別是
7、掌握公路工程技術(shù)及施工流程等是很重要的一個(gè)保障。如何采取恰當(dāng)、科學(xué)的管理方式和先進(jìn)的技術(shù)方式,加強(qiáng)路政部門對(duì)公路的管理,保證公路的暢通無阻是非常值得我們深思的一個(gè)問題。如果在公路工程建設(shè)時(shí)間,路政部門對(duì)公路的管理就同步進(jìn)行,有利于路政部門及早的發(fā)現(xiàn)公路建設(shè)中存在的路政方面的問題,并且可以及時(shí)、恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)行處理,并存檔,為以后處理與之相關(guān)的事件保留證據(jù)。同時(shí),通過公路建設(shè)事件路政人員對(duì)案件的處理中,提高了路政隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平,從而提高了以
8、后的辦事效率。 </p><p> 2.公路在建工程路政管理須同步進(jìn)行的必要性 </p><p> ?。?)我國現(xiàn)在大力發(fā)展公路工程建設(shè),其建設(shè)速度非???,假如公路建設(shè)中不能與路政管理部門有效的配合,那么將會(huì)給路政部門以后處理路政案件更大的壓力,各種新老案件數(shù)量龐大,建設(shè)與管理有可能脫節(jié)。相反,假如公路在建設(shè)時(shí)候就與路政部門相配合,則路政部門會(huì)在公路建設(shè)過程中,看到一件案情處理一件案件,
9、不僅能減輕路政部門的以后的工作強(qiáng)度,提高工作效率,也能為公路的后期建設(shè)維護(hù)起到保駕護(hù)航的作用。因此,在公路工程建設(shè)期內(nèi),公路施工方應(yīng)該與路政管理部門密切配合。 </p><p> ?。?)路政管理部門要想建成一支業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)過硬的隊(duì)伍,需要一段時(shí)間的建設(shè)與磨練,目前我國已經(jīng)建成了路政執(zhí)法隊(duì)伍。從長遠(yuǎn)的角度考慮,為了以后的長期管理,公路的建設(shè)和路政部門的管理必須要在公路建設(shè)期內(nèi)就開始進(jìn)行,這樣有助于路政部門收集早
10、期資料、積累經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)中的公路以后的長期發(fā)展做準(zhǔn)備,爭取用科學(xué)的管理辦法創(chuàng)造出更多的社會(huì)效益。 </p><p> ?。?)處理路政案件,特別是將在建工路沿線兩側(cè)建控區(qū)中的案件扼殺在萌芽中是非常重要的,處理一個(gè)處在萌芽中的案件和一個(gè)已經(jīng)成為客觀事實(shí)的案件,處理的方法和難度是大相徑庭的。例如,一棟違章建筑,如果案件當(dāng)事人還沒有開始建造房子,只是在做準(zhǔn)備工作時(shí)候,被路政人員發(fā)現(xiàn),路政人員對(duì)其進(jìn)行宣傳解釋相關(guān)國家規(guī)定
11、,當(dāng)事人一般都會(huì)欣然接受,糾正錯(cuò)誤,但是,當(dāng)當(dāng)事人的房子已經(jīng)處于建造期或者已經(jīng)建造好,處理起來就比較麻煩了,一般都要通過法律途徑進(jìn)行解決,這樣既影響了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益,也會(huì)有損路政工作人員在人民眼中的良好形象。 </p><p> 3.在公路建設(shè)時(shí)路政管理工作如何同步進(jìn)行 </p><p> ?。?)公路工程建設(shè)期和路政管理部門相配合,也面臨著一些問題,例如經(jīng)費(fèi)分配、人員配備等。這些問題
12、只能依靠各級(jí)主管公路的領(lǐng)導(dǎo),在對(duì)公路建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)候,就充分的考慮到這些問題,并合理的解決它們。 </p><p> ?。?)根據(jù)目前我國的實(shí)際情況來看,我國的公路管理部門正處于體制改革中,有些地方的公路路政管理人員隊(duì)伍還沒有落實(shí)到位,另外許多與之相關(guān)的專業(yè)設(shè)備也沒有落實(shí)到位,與之相關(guān)的制度也正在制定或論證中,這些都給公路工程建設(shè)期內(nèi)和路政管理的業(yè)務(wù)配合產(chǎn)生了一定的影響,因此,我們期盼有關(guān)部門能夠加快公路管理制度
13、的改革,盡快落實(shí)路政隊(duì)伍的建設(shè)和配備專業(yè)的設(shè)備,以便于路政人員能夠更好在公路工程建設(shè)期中進(jìn)行路政管理。 </p><p> ?。?)公路建設(shè)期和路政管理部門開展業(yè)務(wù)配合,也必須與建設(shè)、規(guī)劃、電力、通訊等部門搞好溝通,讓大家充分認(rèn)識(shí)到路政管理工作的重要性。例如在處理案件時(shí)候,大家都在同一時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行處理,那樣就會(huì)節(jié)省大量的時(shí)間,提高了工作效率,避免同一申請(qǐng)政出多門,互不歸屬。公路路政管理部門是為國家利益著想的,必
14、定能得到各個(gè)相關(guān)部門的支持。 </p><p> ?。?)公路在工程建設(shè)時(shí)期內(nèi),路政管理部門就應(yīng)該及時(shí)對(duì)接公路建設(shè)方,對(duì)國家的相關(guān)的法律規(guī)定和各省市制定的相關(guān)法律規(guī)范對(duì)公眾進(jìn)行宣傳,讓群眾了解國家的相關(guān)政策,使他們能夠自覺地去遵守法律規(guī)定,并且一起維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),形成一個(gè)大家一起參與管理和愛護(hù)公路的氛圍,為以后更好的建設(shè)公路和養(yǎng)護(hù)公路做好準(zhǔn)備。 </p><p><b> 4.結(jié)
15、論 </b></p><p> 本文已經(jīng)圍繞公路工程建設(shè)期內(nèi)路政管理進(jìn)行了分析,突出了在公路工程建設(shè)期內(nèi)和路政管理部門協(xié)同工作的重要性,以及提出了應(yīng)對(duì)措施,希望本文能對(duì)相關(guān)的人員產(chǎn)生一定的參考意義。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]劉發(fā)國,李海東.加強(qiáng)公路工程建設(shè)期內(nèi)路政管理初探[J]
16、.科學(xué)咨詢(科技管理).2012,01(11):9-10 </p><p> [2]張志京,鄧浩.路政管理能為公路工程建設(shè)保駕護(hù)航[J].江西建材.2010,10(31):95-96 </p><p> [3]何文武.公路工程建設(shè)英語路政管理同步進(jìn)行[J].科教文匯(上旬刊).2011,04(12):46-47 </p><p> [4]吳川,李慶春,曹華剛.
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