關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用及充電設(shè)施建設(shè)財政獎

1、<p>　　關(guān)于調(diào)整河南省新能源汽車推廣應(yīng)用</p><p>　　及充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補政策的</p><p><b>　　通 知</b></p><p><b>　　（征求意見稿）</b></p><p>　　各省轄市、有關(guān)縣（市）財政局、科技局、工信局(委)、發(fā)展改革委（能源局、辦）：&

2、lt;/p><p>　　為深入貫徹落實黨的十九大精神，推進綠色發(fā)展，持續(xù)實施大氣污染防治行動，促進我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善新能源汽車應(yīng)用環(huán)境，根據(jù)《財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2018〕18號）等文件精神，結(jié)合我省實際，省級新能源汽車推廣應(yīng)用及充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補政策將做出調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：</p

3、><p>　　一、關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用補助政策</p><p><b>　?。ㄒ唬┭a助范圍</b></p><p>　　納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的新能源客車，新能源貨車和專用車，以及燃料電池汽車。上述車輛須滿足財建〔2018〕18號文件對汽車產(chǎn)品的各項技術(shù)門檻要求。</p><p><b>　　

4、（二）補助對象</b></p><p>　　省財政對消費者購買納入本次補助范圍、并在本省上牌的新能源汽車予以補助。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時按照扣減各級補助后的價格與消費者結(jié)算，省財政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的省級補助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。</p><p><b>　?。ㄈ┭a助標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　省財政依據(jù)20

5、18年國家補助標(biāo)準(zhǔn)按不同比例進行補助，具體比例見附件1。省級和市縣補助金額不超過中央財政單車補貼額的50%。如市縣出臺補助政策超過中央單車補貼額的20%，則省財政僅補助中央單車補貼額50%扣除市縣補助比例后剩余比例。</p><p><b>　?。ㄋ模┵Y金撥付流程</b></p><p>　　省財政補助資金采取按季度推廣情況據(jù)實核撥方式。具體流程為：</p>

6、;<p>　　1.按季據(jù)實撥付。2018年6月20日前，汽車生產(chǎn)企業(yè)匯總截至2018年6月11日前省內(nèi)新能源汽車推廣信息及相關(guān)證明材料（銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車輛注冊登記信息），填報附件2和附件3，經(jīng)注冊地（或推廣地）新能源汽車推廣牽頭部門會同財政部門審核后，上報至省工信委審核，省財政廳根據(jù)省工信委審核意見以及年度預(yù)算規(guī)模，向汽車生產(chǎn)企業(yè)注冊地（或推廣地）財政部門撥付省級補助資金。以后每次報送時間為季度結(jié)束后的10日內(nèi)。

7、補助資金實行總量控制，按照新能源汽車上牌時間先后順序，先到先得，補完為止。</p><p>　　2.提交匯總報告。待國家年度清算完成后，汽車生產(chǎn)企業(yè)向注冊地（或推廣地）工信、財政、科技、發(fā)改部門提交上年度省內(nèi)推廣應(yīng)用、車輛運營情況、獲得省補助資金情況匯總報告，以及已獲得中央補助資金證明資料，匯總填報附件2。經(jīng)注冊地（或推廣地）四部門聯(lián)合行文上報至省級工信、財政、科技、發(fā)改部門。如出現(xiàn)已獲得省級補助資金的車輛未通過

8、國家清算審核的，則省財政廳將收回未過審車輛的省級補助資金。</p><p><b>　　（五）資金申報材料</b></p><p>　　有關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)提交補助資金申請時應(yīng)提供如下材料：</p><p>　　1.車輛銷售發(fā)票復(fù)印件；</p><p>　　2.機動車行駛證復(fù)印件；</p><p>　

9、　3.河南省 年新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金申請匯總表（附件2）；</p><p>　　4.河南省 年新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金申請明細表（附件3）。</p><p>　　二、關(guān)于2018年新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補政策</p><p><b>　?。ㄒ唬┆勓a范圍</b></p><p>　　省財政獎補范圍是：

10、2018年建設(shè)的符合國家和行業(yè)相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、通過審核驗收且運營良好，主要為新能源客車、專用車、貨車和乘用車提供充電服務(wù)的充電站和總裝機功率600kw以上或集中建設(shè)20個以上公共用途的充電樁群。此外，采取一事一議方式支持新能源汽車專用停車位和基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺建設(shè)。</p><p>　　（二）獎補方式及標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　以政府引導(dǎo)、市場主體、先建后補、以獎代補方式吸引社會資本投資充電基

11、礎(chǔ)設(shè)施，建成驗收后省財政按充電站內(nèi)安裝的主要充電設(shè)備（交流、直流充電設(shè)備，充電箱式變壓器，充電柜）購置金額的20%給予一次性獎補。</p><p><b>　　（三）資金撥付流程</b></p><p>　　有關(guān)省轄市或縣（市）新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施牽頭部門會同其他有關(guān)部門，對本地區(qū)當(dāng)年建成并正常運營的新能源汽車充電站項目審核驗收后，出具審核驗收報告，并及時督促項目方

12、委托第三方進行財務(wù)決算，對主要充電設(shè)備投資金額進行審核。市縣四部門于次年2月底前梳理匯總上年度新建充電站情況，提出獎補資金申請，填報《河南省 年新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補資金申請表》（附件4），聯(lián)合行文上報至省級發(fā)改（能源）、財政、工信、科技部門。省發(fā)展改革委（能源局）審核后，提出獎補資金撥付意見，省財政廳據(jù)此向申報市縣撥付獎補資金。</p><p>　　獎補資金由市縣政府統(tǒng)籌用于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、改造

13、升級、充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域，不得用于新能源汽車購置和運營補貼等。</p><p><b>　　（四）申報材料</b></p><p>　　有關(guān)市縣相關(guān)部門在提交獎補資金申請時應(yīng)提供如下材料：</p><p>　　1.河南省 年新能源汽車充電設(shè)施獎補資金申請表（附件4）；</p><p>　　2.X

14、X市（縣、市）新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施審核驗收報告和財務(wù)決算報告；</p><p>　　3.充電站主要充電設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件。</p><p>　　三、關(guān)于2018年新能源乘用車研發(fā)推廣獎勵政策</p><p>　　為鼓勵省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入、提升產(chǎn)品性能、促進升級換代、加快推廣應(yīng)用，省財政對生產(chǎn)企業(yè)新研發(fā)車型進入國家推薦目錄一年內(nèi)，且在省內(nèi)實現(xiàn)一定銷售

15、數(shù)量和銷售金額的，經(jīng)考核后按銷售金額的一定比例進行獎勵。對企業(yè)單個車型和企業(yè)整體獎勵金額均實行封頂（見附件1）。</p><p>　　資金撥付流程：新能源乘用車生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)新研發(fā)產(chǎn)品自進入推進目錄之日起一年內(nèi)推廣情況，于次年2月底前向注冊地新能源汽車推廣牽頭部門及其他有關(guān)部門提出獎勵申請，填報《河南省 年新能源乘用車研發(fā)推廣獎勵資金申請表》（附件5），注冊地牽頭部門對新產(chǎn)品進入推薦目錄時間、銷售數(shù)量、銷售金

16、額、車輛上牌等有關(guān)信息審核確認后，提交至省工信、財政、科技、發(fā)改部門。省工信委予以審核確認后，省財政廳按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)撥付獎勵資金。</p><p>　　四、加快推廣實施進度</p><p>　　（一）各級相關(guān)部門要緊緊依托同級政府總體規(guī)劃，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用和我省在相關(guān)汽車領(lǐng)域的比較優(yōu)勢，結(jié)合本地實際情況，完善和落實扶持政策，加快推廣實施進度，抓緊落實招標(biāo)、協(xié)議簽訂、車輛到位、掛牌投運

17、等工作。</p><p>　　（二）各級相關(guān)部門要將中央、省級財政獎補資金與地方投入統(tǒng)籌使用，創(chuàng)新投入方式，綜合采取購車補貼、運營補貼、建設(shè)投資補助、貸款貼息、土地直供、政府購買、政府和社會資本合作（PPP）等方式吸引社會資本，推進新能源汽車推廣應(yīng)用和建設(shè)運營新能源汽車充電設(shè)施，形成政策推動、需求拉動、市場驅(qū)動合力，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。</p><p><b>　　五

18、、監(jiān)督管理</b></p><p>　?。ㄒ唬┥暾埅勓a資金的有關(guān)單位要對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)，對弄虛作假、騙取財政補助、倒賣車輛等行為，將扣回資金，取消以后年度財政專項資金申報資格，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。</p><p>　?。ǘ└骷壪嚓P(guān)部門要進一步落實推廣主體責(zé)任，嚴格審核車輛推廣、充電設(shè)施建設(shè)運營信息及相關(guān)證明材料，確保提供的資料真實、完整、準(zhǔn)確，并加強資金

19、使用的監(jiān)督管理，?？顚Ｓ?，及時撥付，對截留、挪用補助資金的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的有關(guān)規(guī)定進行處理。</p><p>　　本通知從2018年2月12日起實施。為做好政策銜接，設(shè)置2018年2月12日-6月11日為過渡期，過渡期期間上牌的新能源客車、新能源貨車和專用車省級補貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于河南省2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用及充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補政策的

20、》（豫財建〔2016〕109號）文件確定的比例以及財建〔2018〕18號確定的過渡期中央補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省級四部門將根據(jù)國家政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時予以調(diào)整。</p><p>　　附件：1. 河南省2018-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用補助及研發(fā)推廣獎勵標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　2. 河南省 年新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金申請匯總表</p><p>　　3. 河南省