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文檔簡介
1、<p> 芻議建筑機械設(shè)備管理</p><p> 摘要:本文闡述了建筑機械設(shè)備管理中存在的主要問題及成因,提出了相應(yīng)的對策及其發(fā)展方向。 </p><p> 關(guān)鍵詞:建筑;機械設(shè)備;管理;初探 </p><p> 中圖分類號:TU69 文獻標識碼:A文章編號: </p><p> 機械設(shè)備的管理是一個復(fù)雜的綜合性課題,除了
2、把好管、用、養(yǎng)、修關(guān)之外,還必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視,各級機械管理人員、機械操作人員、維修人員及相關(guān)配合人員之間責任明確,做到有章可循、有據(jù)可查、記錄清晰、有人操作、有人監(jiān)督、獎懲分明,專管與群管相結(jié)合,并注重強化機務(wù)人員的安全意識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,使用、維護、保養(yǎng)嚴格按規(guī)程辦事;只有持之以恒,常抓不懈,保持居安思危的憂患意識,真正做到“預(yù)防為主”,就一定能夠杜絕重大機械設(shè)備事故的發(fā)生,保障機械設(shè)備安全優(yōu)質(zhì)高效地為我們的施工生產(chǎn)服務(wù)。
3、</p><p> 1 建筑機械設(shè)備管理存在的主要問題 </p><p> 從技術(shù)層面來講,一是機械設(shè)備陳舊,技術(shù)狀況下降;二是操作人員隊伍龐雜,素質(zhì)高低不一;三是修理技術(shù)力量薄弱,維修保養(yǎng)困難;四是配件質(zhì)量好壞不一。從管理層面來講,一是對機械設(shè)備租賃的重要性認識不足;二是機械設(shè)備租賃市場不規(guī)范;三是建筑機械設(shè)備租賃專業(yè)人才十分短缺。 </p><p> 2
4、建筑機械設(shè)備存在問題的原因 </p><p> 2.1,我國建筑業(yè)是以體力勞動為主的勞動密集型行業(yè),工作人員素質(zhì)普遍偏低。建筑機械是特種設(shè)備,其操作人員必須經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)才能上崗,但現(xiàn)在一些培訓(xùn)點,為了更快讓人員投入使用,操作人員的培訓(xùn)時間、強度、實踐都不夠,一些人員可能今天還在人力資源市場等待用工,而明天就成為了一名特種作業(yè)操作人員。許多操作人員僅僅只會動按鈕,而對一些基本的維修保養(yǎng)作業(yè)都不懂,這對設(shè)備的維
5、護保養(yǎng)和作業(yè)過程中對安全事故的預(yù)防都有害無益。 </p><p> 2.2 機械設(shè)備租賃市場不規(guī)范。我國目前尚無一部系統(tǒng)完備的、旨在保障租賃雙方合法權(quán)益的《租賃法》,只是在《合同法》、財政部的有關(guān)文件及專業(yè)銀行自行制定的金融租賃暫行辦法中對融資租賃有一些簡單的規(guī)定,致使租賃業(yè)近似處于一種“無法可依,無章可循”的環(huán)境之中,與發(fā)達國家比較差距明顯,嚴重制約了租賃業(yè)的發(fā)展。特別是我國加入WTO后面臨國際市場競爭的租賃
6、業(yè)發(fā)展的需要。經(jīng)營性租賃業(yè)無法可依,租賃合同沒有統(tǒng)一的行為準則,租賃市場就難以規(guī)范運作,租賃合同的合法權(quán)益就不能得到有效保障。在財政稅收政策上,沒有根據(jù)租賃業(yè)的經(jīng)營特點,制定符合其經(jīng)濟規(guī)律的財政稅收政策。由于租賃業(yè)的特點是需要大量、穩(wěn)定的資金來源才能夠正常運行,而我國則長期將租賃融資視作貸款,在稅收上視同一般商業(yè)行為,因此租賃業(yè)的經(jīng)營資金和正常利潤無可靠保障。企業(yè)看不到利用租賃方式進行交易的獨特優(yōu)勢,因而影響了其實行租賃的積極性。近年來
7、為適應(yīng)市場競爭,建筑施工企業(yè)的管理體制進行了相應(yīng)的改革,部分大中型建筑施工企業(yè)出現(xiàn)了內(nèi)部機械設(shè)備租賃市場,但租賃市場的建設(shè)沒有放在企業(yè)經(jīng)營管理的重要地位進行籌劃,基本上屬于盲目的、不規(guī)范的運作。主要表現(xiàn)在租賃市場規(guī)</p><p> 再次,設(shè)備租賃專業(yè)人才十分短缺。租賃業(yè)在我國發(fā)展雖然已有20年的歷史,但它仍然是一個新興的行業(yè),由于市場環(huán)境等諸多因素的影響,建筑施工企業(yè)的租賃市場與全國其它行業(yè)一樣,專業(yè)人才十分
8、短缺。建筑施工企業(yè)普遍存在著人員管理水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力不強的問題,加之從事租賃業(yè)務(wù)的人大多數(shù)未從事過租賃專業(yè)工作,缺乏專門知識和經(jīng)驗,不能滿足租賃業(yè)發(fā)展的需要,急待調(diào)整人員結(jié)構(gòu),提高和充實專業(yè)人員的素質(zhì)。 </p><p> 3 加強建筑機械設(shè)備管理的建議 </p><p> 3.1 立足現(xiàn)有條件,積極想辦法改善管理條件 </p><p> 近年來,客觀
9、上由于大部分單位管理條件差,經(jīng)濟緊張,不可能一下子拿出更多的經(jīng)費來改善設(shè)施,這就要發(fā)揚艱苦奮斗的精神,因陋就簡,立足現(xiàn)有條件,挖掘潛力,千方百計搞好保障。在此情況下,要積極想辦法克服當前的困難,要精打細算,堵塞各種漏洞,做到計劃開支,制度監(jiān)控,讓每一分錢都用在刀刃上,找信譽好的經(jīng)銷商購買配件,形成長期伙伴關(guān)系,這樣質(zhì)量價格可以得到有效保證。搞好修舊利廢,充分利用現(xiàn)有庫存,能用就用,該處理的就處理,變死物為活物,以彌補維修經(jīng)費不足。 &l
10、t;/p><p> 3.2 廣泛宣傳機械設(shè)備租賃的重要作用,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對租賃的認識 </p><p> 建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要充分認識到實行機械設(shè)備租賃是搞好建筑施工管理體制改革的重要組成部分;認識到機械設(shè)備租賃既是一種商品交易方式,也是一種優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的管理方式;認識到機械設(shè)備租賃對降低經(jīng)營成本、提高資金利用率和企業(yè)的綜合效益,充分利用社會經(jīng)濟資源具有不可替代的
11、作用。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從集團化運作及社會化大生產(chǎn)的高度把握機械設(shè)備租賃對建筑施工的深層意義,樹立“機械設(shè)備使用比占有更重要”的現(xiàn)代租賃經(jīng)營觀念。 </p><p> 3.3 規(guī)范租賃市場,實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置 </p><p> 根據(jù)目前大中型國有建筑施工企業(yè)機械設(shè)備存量資產(chǎn)多、產(chǎn)權(quán)界限不清的實際情況,企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部機械設(shè)備租賃市場。采取資產(chǎn)置換、收購、以機械設(shè)備折價入股等方式進行企業(yè)的
12、資產(chǎn)重組,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。機械設(shè)備租賃公司既要面向建筑施工企業(yè)內(nèi)部市場的需求,真正成為要素市場的骨干,又要面向社會市場創(chuàng)收,提高建筑施工企業(yè)的綜合效益。各建筑施工企業(yè)的機械設(shè)備租賃分公司之間應(yīng)建立租賃信息網(wǎng),在保證本企業(yè)施工生產(chǎn)需要的前提下,為增加經(jīng)濟效益,可進行相互調(diào)劑、拾遺補缺,提高機械設(shè)備的利用率。租賃市場的規(guī)范運行必須排除來自由于傳統(tǒng)管理模式形成的陳舊觀念以及各方面的阻力,對機械設(shè)備租賃渠道、價格、臺班定額、交易規(guī)則、資
13、金來源及信用等方面經(jīng)過一個調(diào)整和理順的過程。 </p><p> 3.4建議國家相關(guān)部門制定適合租賃業(yè)經(jīng)營特點的法規(guī)和財政稅收政策,促進租賃業(yè)發(fā)展 </p><p> 主管部門應(yīng)認識到租賃業(yè)的發(fā)展,是對社會資源充分利用、提高社會效益的重要措施,所以要從宏觀上引導(dǎo)、扶植現(xiàn)代租賃業(yè)的健康發(fā)展,發(fā)揮其在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用;研究制定適合租賃業(yè)發(fā)展的法規(guī)和財政稅收政策,要提倡銀行與租賃企業(yè)進行
14、業(yè)務(wù)合作,參與租賃企業(yè)經(jīng)營;發(fā)達國家為扶植租賃業(yè)的發(fā)展,大多實行財政稅收優(yōu)惠政策。例如租賃業(yè)比較發(fā)達的美國、日本和英國等國的銀行或金融機構(gòu)就采取直接與有實力的租賃企業(yè)進行合作,或參股與租賃公司開辦合資公司,向租賃公司提供大量經(jīng)營資金,使銀行資本與工商業(yè)資本進一步融合,既拓寬了銀行資本的經(jīng)營范圍,也為租賃公司提供了資金來源。美國從稅收政策上給予出租人巨大的投資減稅優(yōu)惠,規(guī)定加速折舊由財產(chǎn)所有人(出租人)提取,允許資本貨物的投資者以比正常的
15、折舊率高得多的比率加快收回投資,并在稅收上給予較優(yōu)惠的減免,使租賃業(yè)得到了迅速發(fā)展。我國應(yīng)學(xué)習和借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,制定出符合我國國情的租賃法規(guī)和相關(guān)政策,以促使租賃業(yè)有較大的發(fā)展。 </p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1] 何桂強. 建筑施工企業(yè)機械設(shè)備管理[J]. 廣東建材. 2008,(05). </p>&l
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