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文檔簡介
1、<p><b> 畢業(yè)論文</b></p><p><b> ?。?0_ _屆)</b></p><p> 臺州外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略研究</p><p> 所在學院 </p><p> 專業(yè)班級 國際經(jīng)濟與貿(mào)易
2、 </p><p> 學生姓名 學號 </p><p> 指導教師 職稱 </p><p> 完成日期 年 月 </p><p><b> 摘 要</b></p>
3、;<p> 自中國加入WTO以后,國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化,外向型農(nóng)產(chǎn)品踴躍浮現(xiàn)。隨著WTO規(guī)則對浙江臺州農(nóng)業(yè)產(chǎn)生越來越深刻的影響,如何面對新的機遇和挑戰(zhàn),搶占先機,擴大出口份額,實現(xiàn)飛速發(fā)展,將對進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌臺州經(jīng)濟,全面建設和諧社會主義新農(nóng)村,早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起著十分重要的作用。全文以國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢,競爭優(yōu)勢為理論基礎,分五個部分探討臺州外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略
4、。第一部分簡要概述中國外向型農(nóng)業(yè)概況及意義;第二部分簡述臺州外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀;第三部分文章深入分析臺州外向型農(nóng)業(yè)存在的內(nèi)部、外部問題;第四部分提出相關解決方案及其他可行性措施。第五部分日本農(nóng)業(yè)的概況及啟示。</p><p> 關鍵詞:外向型農(nóng)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品;出口品牌;</p><p><b> Abstract</b></p><p>
5、Since China joined the WTO, the development of domestic agriculture have gradually from the traditional to modernization.As the agriculture already have the characteristics of industrialization, magnetization and interna
6、tionalization.A number of export-oriented agricultural appeared . With the WTO rules have more serious implications on the agriculture in Taizhou day by day, how to catch this new opportunities and challenges to expand n
7、ew maekets of exports will further implement the scientific </p><p> Keywords: Export-oriented agriculture;Agricultural products;Export Brand</p><p><b> 目 錄</b></p><p>
8、; 1 中國外向型農(nóng)業(yè)概況及發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的意義1</p><p> 1.1 中國外向型農(nóng)業(yè)概況1</p><p> 1.2 中國發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的意義1</p><p> 1.2.1 發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)是打造沿海發(fā)達農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略2</p><p> 1.2.2 發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的需要2</p>
9、<p> 1.2.3 發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要途徑2</p><p> 2 臺州外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀3</p><p> 2.1 臺州外向型農(nóng)業(yè)出口額3</p><p> 2.2 臺州外向型農(nóng)業(yè)出口結構4</p><p> 2.3 臺州外向型農(nóng)業(yè)出口品牌5</p><p>
10、2.4 臺州外向型農(nóng)業(yè)主要出口市場5</p><p> 3 臺州外向型農(nóng)業(yè)存在問題6</p><p> 3.1 臺州外向型農(nóng)業(yè)存在的內(nèi)在問題6</p><p> 3.1.1 農(nóng)產(chǎn)品科技技術含量不高6</p><p> 3.1.2 出口企業(yè)規(guī)模小、出口主體企業(yè)有待擴大6</p><p> 3.1.3
11、農(nóng)業(yè)資金投入不足7</p><p> 3.1.4 利用外資規(guī)模不大8</p><p> 3.2 臺州外向型農(nóng)業(yè)存在的外在問題8</p><p> 3.2.1 技術壁壘的影響8</p><p> 3.2.2 進口國政府補貼9</p><p> 3.2.3 反傾銷案增多9</p><
12、;p> 4 加快臺州外向型農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展策略13</p><p> 4.1 臺州市政府工作13</p><p> 4.1.1 培育主導產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)13</p><p> 4.1.2 建立完善貿(mào)易壁壘、農(nóng)產(chǎn)品安全預警13</p><p> 4.1.3 加大外資引進,實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略14</p
13、><p> 4.2 臺州市農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)工作14</p><p> 4.2.1 優(yōu)化出口產(chǎn)品結構、發(fā)展多樣化農(nóng)產(chǎn)品出口14</p><p> 4.2.2 培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路15</p><p> 5 日本農(nóng)業(yè)發(fā)展概況及啟示16</p><p> 5.1 日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況16</p&g
14、t;<p> 5.1.1 日本農(nóng)業(yè)政策16</p><p> 5.1.2 農(nóng)業(yè)科學技術發(fā)展17</p><p> 5.1.3 建立了完善的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場體系17</p><p> 5.1.4 日本實施品牌農(nóng)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略18</p><p> 5.2 發(fā)展日本農(nóng)業(yè)的啟示18</p><p&g
15、t;<b> 結 論18</b></p><p><b> 參考文獻19</b></p><p> 1 中國外向型農(nóng)業(yè)概況及發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的意義</p><p> 1.1 中國外向型農(nóng)業(yè)概況</p><p> WTO為中國制造的產(chǎn)品進入國際市場開拓了方便之門,也為中國產(chǎn)品活躍在優(yōu)勝劣
16、汰的國際市場中得到進一步的發(fā)展。中國人多地廣,環(huán)境氣候溫和,適宜農(nóng)、林、牧、漁等各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,加上國家政策大膽“走出去”的鼓勵,農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、以農(nóng)致富的道路漸行漸遠,慢慢使中國成為僅次于美國、歐盟和日本的全球第四大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國,逐漸形成“全方位、多層次、寬領域”的農(nóng)業(yè)對外開放格局。中國主要的農(nóng)產(chǎn)品出口省份在山東、廣東、浙江、遼寧、吉林和福建等沿海地區(qū),其中山東是農(nóng)產(chǎn)品出口增長最快的省份之一。據(jù)海關統(tǒng)計,2010年前9個月,全國農(nóng)產(chǎn)
17、品進出口總額達853億美元,同比增長29.8%。其中,出口總額為339.8億美元,同比增長22.5%;進口513.1億美元,同比增長35.1%。農(nóng)產(chǎn)品進出口增長速度低于全國進出口貿(mào)易整體增幅8.1個百分點。累計農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差為173.3億美元,比去年同期增長69.6%。中國農(nóng)產(chǎn)品出口主要以勞動密集型為主,其中新鮮、冷凍水產(chǎn)品,畜產(chǎn)品,蔬菜水果類及農(nóng)產(chǎn)品加工品占主要部分。據(jù)海關統(tǒng)計,2010年前10個月中國水產(chǎn)品進出口總額159.9億美元
18、,同比增長24.9%。其中出口額106.6億美</p><p> 1.2 中國發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的意義</p><p> 外向型農(nóng)業(yè)依據(jù)比較優(yōu)勢理論、要素稟賦理論,以國際市場需求為導向,以經(jīng)濟效益的提高和企業(yè)利潤最大化為最終目的,達到促進本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直是我國國際貿(mào)易的重要組成部分,農(nóng)業(yè)創(chuàng)匯是外匯的重要來源。隨著農(nóng)業(yè)國際化、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易一體化、區(qū)域化、集
19、團化的趨勢的不斷加強。大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)已成為提高中國農(nóng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施和途徑。認真研究我國外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及發(fā)展對策,對于加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國際化進程,促進整個國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展具有重要意義。</p><p> 1.2.1 發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)是打造沿海發(fā)達農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略</p><p> 中國沿海地區(qū)大多擁有獨特的天然地理位置:平原廣闊,土壤肥沃,季節(jié)溫和,往往是
20、科技比較發(fā)達的地區(qū)。其便捷的海運交通為開拓國際市場與各國實行跨海交易造就了方便之路。并且沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)都較為發(fā)達,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結構明顯,產(chǎn)品商業(yè)化程度高,產(chǎn)品科技含量相對比較突出,對開展國際貿(mào)易產(chǎn)品競爭力存在優(yōu)勢。近幾年,國家一直號召“走出去”戰(zhàn)略全面參與國際分工。為發(fā)揮自身優(yōu)勢,能充分利用國內(nèi)外兩個市場和資源,全身心投入市場,參與提升國際競爭力,擴大農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率已成為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的必然之路。</p><p
21、> 1.2.2 發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的需要</p><p> 發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)競爭力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的需要。農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭實際歸結于比較優(yōu)勢,市場需求的體現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢的體現(xiàn)又取決產(chǎn)品的質量、價格、技術含量等等因素。面對當今市場反傾銷如此激烈的大環(huán)境下,過低的價格優(yōu)勢已起不了多大的作用,反而容易為自己招來“禍端”,提高農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的產(chǎn)品質量和技術水品增強競爭力
22、才是最更本的出路。這些競爭就會慢慢促使整個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展和壯大。開展對外農(nóng)業(yè)貿(mào)易,立足于國際市場,實施外向農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,積極擠身于農(nóng)業(yè)國際化潮流,就可以根據(jù)國際市場的變化調(diào)整地區(qū)農(nóng)業(yè)結構,有效地推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次。</p><p> 1.2.3 發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要途徑</p><p> 黨中央在“三個代表”重要思想明確提出要把增加農(nóng)民收
23、入作為重要內(nèi)容,落實好農(nóng)民的根本利益問題。中國參與國際貿(mào)易進行商品交換時,會逐步提升本國相對充裕要素的價格。中國人多地廣,2010年中國有12.5億人口,其中農(nóng)民就有7.2億。其比較優(yōu)勢集中在勞動密集型產(chǎn)品,資本技術密集型相對比較稀缺。國家參與農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易,利用國外市場和資源,加強勞動密集型和發(fā)展技術密集型的出口農(nóng)產(chǎn)品,為中國農(nóng)民增加收入。在此基礎上積極開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,走特色化,現(xiàn)代化的對外之路,才是增加農(nóng)民收入解決農(nóng)民根本利益的有效
24、的途徑。</p><p> 2 臺州外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀</p><p> 2.1 臺州外向型農(nóng)業(yè)出口額</p><p> 在國家政策的重視支持下,臺州市外向型農(nóng)業(yè)進入快速發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品出口、農(nóng)業(yè)利用外資、對外交流合作等方面取得了顯著成績。臺州農(nóng)產(chǎn)品出口品種不斷多樣化,海外貿(mào)易市場不斷地開拓,在十幾年的打拼中,逐步走出自身的產(chǎn)品特色,在國際間的競爭力明顯提升。
25、歷年臺州農(nóng)產(chǎn)品出口額大致保持攀升中,自2008年臺州農(nóng)副產(chǎn)品出口額超過舟山至2010年都保持在浙江排第四位(見圖1)。</p><p> 圖1 2010年浙江省農(nóng)副產(chǎn)品出口分市情況</p><p> 2008年下半年直至2009年由于受金融危機的影響,農(nóng)產(chǎn)品出口受很大的沖擊,2009年臺州農(nóng)副產(chǎn)品總出口額為65884萬美元,同比下降了15.87%。2010年,據(jù)臺州檢驗檢疫局統(tǒng)計,全
26、年出口農(nóng)產(chǎn)品62773批,出口總額首次突破10億美元,同比分別增長13.15%和13.91%,其中,全年出口竹木草制品46448批,貨值5.3788億美元,同比分別增長23.44%和35.71%;全年檢驗出口動物飼料1159批次、6764萬美元,同比分別增長17.58%和7.81%(臺州進出境檢驗檢疫局)。自2005年至2010年臺州農(nóng)副產(chǎn)品的出口基本保持相對穩(wěn)定的增長中(見圖2)。根據(jù)對圖2數(shù)據(jù)使用趨勢函數(shù)TREND求出2011年預測
27、值為85773.176萬美元(如表1所示)。</p><p> 圖2 2005-2010年臺州農(nóng)副產(chǎn)品出口額</p><p> 表1 2011年臺州農(nóng)副產(chǎn)品出口預測值</p><p> 2.2 臺州外向型農(nóng)業(yè)出口結構</p><p> 經(jīng)過持續(xù)的發(fā)展應對國際市場需求和市內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構特點,臺州農(nóng)產(chǎn)品出口主要以“兩水一加”為主,即水果、
28、水產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品,此外臺州已形成柑橘、文旦、楊梅、西藍花、茭白、西瓜、果蔗、茶葉、優(yōu)質雞、青蟹十大品種13個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。全市規(guī)模基地有457個,其中萬畝以上的基地15個,上萬頭畜禽養(yǎng)殖的基地23個,共有14個農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)基地獲“中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)”的稱號。臺州是全球最大的罐頭食品生產(chǎn)出口基地之一,其中桔子罐頭年產(chǎn)量10萬噸,占世界的1/3,占全國的近一半。臺州的水產(chǎn)品年產(chǎn)量140多萬噸,居浙江</p><p>
29、 省第一。已逐步形成具有一系列有地方特色的產(chǎn)品。例如三門青蟹、玉環(huán)家具、黃巖水果罐頭、仙居木制工藝品等等都具有獨特的地方特色。</p><p> 2.3 臺州外向型農(nóng)業(yè)出口品牌</p><p> 臺州品牌產(chǎn)品共擁有5563件農(nóng)業(yè)注冊商標,其中獲國家有機食品認證57個、綠色食品認證161個,國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證284個,浙江省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地314個,擁有中國馳名商標1件,國家名牌農(nóng)產(chǎn)
30、品3個,地理標志證明商標10件,其中臨海的西蘭花、楊梅、蜜橘、蟠毫為地理標志證明商標,證明商標注冊數(shù)量居臺州市首位。近幾年,臺州企業(yè)更把產(chǎn)品商標注冊放眼到國際市場,臺州農(nóng)產(chǎn)品品牌從搶注“國內(nèi)證明商標”已發(fā)展到大量申請國際注冊?!芭R海蜜橘”、“臨海楊梅”、“臨海西蘭花”、“仙居楊梅”、“楚門文旦”等商標品牌管理機構,紛紛在東盟、南亞、美國等產(chǎn)品出口地區(qū)和國家進行商標注冊為搶占國際市場做充足的準備。2008上半年臺州農(nóng)產(chǎn)品商標申報農(nóng)產(chǎn)品品牌
31、注冊818件,申請境外國際商標注冊662件。</p><p> 2.4 臺州外向型農(nóng)業(yè)主要出口市場</p><p> 臺州農(nóng)產(chǎn)品主要出口歐盟、美國、日本、韓國等國家,其中日本是臺州農(nóng)產(chǎn)品出口第一大國。主要出口果蔬、水產(chǎn)品。據(jù)臺州海關統(tǒng)計,2010年前10個月臺州市出口水產(chǎn)品1.7萬噸,貨值5463萬美元,同期增長分別為6.1%,26%。其中,66.7%的水產(chǎn)品都出口到歐盟、韓國和日本,
32、而對東盟的出口量僅為2398噸,下降49.6%。臺州西蘭花備案出口種植基地5萬多畝,常年出口保鮮西蘭花1萬多噸。臺州西蘭花暢銷日本和東南亞等國家和地區(qū),日本曾是臺州保鮮西蘭花最大的出口市場,年產(chǎn)季出口量9000多噸。但在2007年由于日本制定的嚴格市場準入機制條款,臺州保鮮西蘭花在日本市場的份額逐漸被日本本土和美國的西蘭花擠占,出口萎縮,在2008年初,臺州停止了對日本西蘭花的出口。2010年臺州保鮮西蘭花經(jīng)過種植技術改造重返日本市場,
33、臺州出口37噸保鮮西蘭花到日本,在半個月里,出口日本保鮮西蘭花就已達100多噸,貨值13萬美元。臺州西蘭花在穩(wěn)步老市場的同時也積極搶占新市場,2010年11月,臨海市飛躍果蔬保鮮廠加工的首批7.84噸,貨值13186美元的保鮮西蘭花打入韓國市場,開拓新的西蘭花市場。</p><p> 3 臺州外向型農(nóng)業(yè)存在問題</p><p> 盡管臺州市外向型農(nóng)業(yè)取得了一些成績,農(nóng)產(chǎn)品出口形成了一定
34、的規(guī)模,不少產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上也享有盛譽。但不能排除其中也存在著一些問題,比如臺州市市內(nèi)農(nóng)業(yè)總體競爭力不高,與發(fā)達地區(qū)相比,臺州市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還只能說處在起步發(fā)展階段。何況,2011年全球還處在世界危機陰影下,對國內(nèi)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展造成一定的阻礙影響。動蕩的外部環(huán)境必然會引發(fā)嚴峻的農(nóng)產(chǎn)品出口形勢。為自身利益出發(fā),更多國家貿(mào)易保護主義抬頭,各種技術壁壘、政府補貼、限制配額等貿(mào)易保護措施接踵而來,使臺州農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢遭受打擊,臺州外向型農(nóng)
35、業(yè)處在“內(nèi)憂外患”下,更是加大了農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的困難。</p><p> 3.1 臺州外向型農(nóng)業(yè)存在的內(nèi)在問題</p><p> 3.1.1 農(nóng)產(chǎn)品科技技術含量不高</p><p> 科技技術水平?jīng)Q定品質,科技技術含量決定產(chǎn)品。技術水平高自然產(chǎn)品的競爭力就會提升,深加工技術含量高改變了初級產(chǎn)品的特性從而提升產(chǎn)品自身的附加值。因此出口產(chǎn)品越往深技術含量靠越有出
36、口商機。而臺州農(nóng)產(chǎn)品出口和國內(nèi)大多地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口一樣存在著“通病”,即以勞動密集型產(chǎn)品為主。外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技含量低,農(nóng)產(chǎn)品加工仍以原料出口和速凍、干制等粗加工出口為主,屬于勞動密集型的加工。產(chǎn)品加工技術含量和技術水平明顯低于其他出口國產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值低微,往往只賺取中間加工費利潤低薄,并且臺州市市內(nèi)普遍存在著貼牌出口的現(xiàn)象不利于創(chuàng)造臺州市品牌產(chǎn)品。臺州以水產(chǎn)品作為主要出口商品之一,2010年前三季度,據(jù)臺州檢驗檢疫局統(tǒng)計,臺州
37、共出口水產(chǎn)品869批,19250.6噸,貨值5862萬美元,其中貨值同比增長30.1%。但值得關注的是以上出口的水產(chǎn)品基本上是屬于最初級加工的冰凍鮮魚,或以加工原料出口的水產(chǎn)品。類似鹽化工、海洋藥物、海洋保健食品等較高附加值的產(chǎn)品或是精深加工技術、水產(chǎn)罐頭、技術含量高的水產(chǎn)品就顯得極其薄弱。</p><p> 3.1.2 出口企業(yè)規(guī)模小、出口主體企業(yè)有待擴大</p><p> 臺州每
38、年都在抓農(nóng)產(chǎn)品出口項目,鼓勵出口企業(yè)擴大生產(chǎn),發(fā)展特色出口企業(yè)。但由于臺州外向型農(nóng)業(yè)起步比較滯后,發(fā)展緩慢,到目前為止出口企業(yè)規(guī)模</p><p> 還是不夠理想。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)繁多但缺乏規(guī)范出口規(guī)模,大多屬于小型出口企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地小,分布廣泛比較難以實現(xiàn)統(tǒng)一管理。農(nóng)產(chǎn)品出口市場分散,導致臺州市市內(nèi)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)很難規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品質量難以保證。另外企業(yè)普遍缺乏品牌意識,品牌投入極少,出口產(chǎn)品基本上處于定牌
39、生產(chǎn)狀態(tài)。2008年臺州市農(nóng)副產(chǎn)品出口主體企業(yè)有599家,農(nóng)副產(chǎn)品出口超千萬美元的企業(yè)有18家,出口超500萬美元的企業(yè)有45家,比去年增加15家,同比增長50%。浙江天源家具有限公司、浙江海之味水產(chǎn)有限公司、浙江恒源潔具有限公司、浙江黃巖第一罐頭食品廠、浙江廣益食品有限公司等五家企業(yè)在出口超千萬美元的企業(yè)中位居前列,其中浙江廣益食品有限公司是一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),生產(chǎn)柑橘、黃桃、菠蘿等各類水果罐頭,產(chǎn)品全部外銷美國、加拿大、澳大利亞等地
40、。針對于企業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模比較小,臺州市政府積極鼓勵企業(yè)走出市區(qū)發(fā)展擴張基地面積。2009年臺州市農(nóng)業(yè)“走出去”新增市外農(nóng)產(chǎn)品基地21個,基地面積4.14萬畝。臺州市一共有30家農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”所辦的基地總面積達508萬畝,近3萬戶農(nóng)民在外承包土地、水面和灘涂達到48.6萬畝,相當于臺州市全市耕</p><p> 3.1.3 農(nóng)業(yè)資金投入不足</p><p> 臺州外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不
41、開資金、技術和人才的共同作用。2005年至2008年,臺州市本級財政對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項投入資金分別為706.9萬元、708.79萬元、631.4萬元和1381.3萬元,總投入額為3428.39萬元。其中2008年增長幅度較大。扶持項目從2005年的10類增加到2008年的17類。2010年,臺州市土地治理16.13萬畝,46項各類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目總投入資金27158.51萬元,其中省以上財政資金11445萬元、市和縣地方財政配套資金32
42、70.95萬元、當?shù)厝罕姾推髽I(yè)自籌12442.56萬元。但這些資金投入大多用于土地開發(fā)和環(huán)境治理。對于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術,農(nóng)業(yè)技術深度開發(fā),生產(chǎn)設備的投資并不多,使臺州市市內(nèi)農(nóng)業(yè)大多處于較低的生產(chǎn)水平,生產(chǎn)效率不高農(nóng)產(chǎn)品更新?lián)Q代慢。優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品往往講究農(nóng)業(yè)科學技術含量,臺州市各級農(nóng)業(yè)技術隊伍承擔著農(nóng)業(yè)科學技術的創(chuàng)新與推廣,雖然已經(jīng)注意新型技術的開發(fā),但基本上還沿用以前傳統(tǒng)的管理方式,缺乏創(chuàng)新體系,知識老化,技術力量單薄,習慣于指導糧棉油等初級作
43、物生產(chǎn),難以滿足結構調(diào)整對科學技術的要求,無法快速適應國際市場高端的技術需求,導致產(chǎn)品的創(chuàng)新能力</p><p> 年間,臺州市共檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)18839家,查獲違規(guī)單位814家次,查獲偽劣產(chǎn)品611.44噸,罰沒款200多萬元;共受理農(nóng)業(yè)投訴舉報事件1459件,辦結率95%以上;受理調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故209起。臺州農(nóng)業(yè)還缺乏有關農(nóng)業(yè)的人才,對農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)重視度不高,往往是人到用時方覺少。</p>
44、;<p> 3.1.4 利用外資規(guī)模不大 </p><p> 發(fā)展一國經(jīng)濟就要充分利用國內(nèi)外的資金,同樣農(nóng)業(yè)的發(fā)展也會向引進外資靠攏。臺州市雖然每年都在為發(fā)展招商引資工作做努力,并且每年外資項目都會有增加,農(nóng)業(yè)外資合作企業(yè)不斷興起,但還存在很多企業(yè)對于農(nóng)業(yè)招商引資工作思想不統(tǒng)一,認為民間資金足夠自身生存,主張民營私企自我發(fā)展為主。臺州與杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興地區(qū)相比,農(nóng)業(yè)利用外資還是
45、處于相當落后的地位。據(jù)不完全統(tǒng)計,2008年臺州市引入農(nóng)業(yè)外資項目僅有64個,投資總額為4364.89萬美元。其中投入食品制造業(yè)的有8家,水產(chǎn)加工業(yè)27家,木制工藝品29家。臺州市利用外資不足的具體表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)利用外資規(guī)模小,能帶動經(jīng)濟效應的大項目屈指可數(shù);農(nóng)業(yè)利用外資的領域較狹窄,外資大多投入處在初級加工方面,真正落實到農(nóng)產(chǎn)品深技術加工的幾乎為零;臺州農(nóng)業(yè)投資環(huán)境的不成熟,市內(nèi)基礎設施跟不上,對于有關扶持外資的政策很難落實到位。臺州市
46、內(nèi)推出可以實行招商的農(nóng)業(yè)園區(qū)少。規(guī)模大點的公司和外企集團很難看中本市的投資環(huán)境。另外臺州市內(nèi)招商主體不突出,農(nóng)業(yè)招商引資項目往往到最后無法履行,資金的到位率不高,臺州市民很多時候是一頭熱空項目的尷尬地步,這也大大打擊了臺州市民招商</p><p> 3.2 臺州外向型農(nóng)業(yè)存在的外在問題</p><p> 3.2.1 技術壁壘的影響</p><p> 動蕩的國際
47、交易環(huán)境使技術性貿(mào)易壁壘越來越猖狂,對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響也逐步加大,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口因此受到很大影響。世界各國越來越重視技術性貿(mào)易壁壘的作用,紛紛把技術性貿(mào)易壁壘作為貿(mào)易的調(diào)控手段。有關資料表明,中國90%的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)受國外技術貿(mào)易壁壘的影響,每年損失約90 億美元。對中國實行技術貿(mào)易壁壘最多的是歐盟、美國、日本,其中歐盟占41%、日本占30%、美國占24%。2006年6月,日本實施“肯定列表制度”對進口到日本的食品中殘留農(nóng)業(yè)化學品
48、進行檢測,日本“肯定列表制度”幾乎對所有農(nóng)業(yè)化學品</p><p> 在食品中的殘留都做出了規(guī)定,設限數(shù)量之廣、檢測數(shù)目之多,限量標準之嚴格,可以說前所未有,對于臺州其他農(nóng)產(chǎn)品的出口造成嚴重的影響。2006年6月份臺州出口日本冷凍水產(chǎn)品13批次272噸,貨值110萬美元?;钏鷦游?39批44噸,貨值48萬美元,出口總量和出口額同比下降24%和49%。臺州市是我國主要的西蘭花種植區(qū),其中上盤鎮(zhèn)則是冬春西蘭花的最
49、大的栽培基地之一。據(jù)初步統(tǒng)計,臺州市種植1萬公頃,占浙江省西蘭花種植面積的3/5以上,年出口1萬余噸,已成為臺州市重要的出口創(chuàng)匯蔬菜之一。日本是西蘭花的主要銷售國,自“肯定制度”的出臺也蒙受巨大損失,后經(jīng)過生產(chǎn)調(diào)整,嚴格控制農(nóng)藥含量,保證食品安全,使農(nóng)殘檢測合格率仍達100%。技術壁壘問題比比皆是,一些發(fā)達國家甚至更以保護本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全為由采用限制乃至禁止進口的措施,使出口農(nóng)產(chǎn)品頻頻受阻。歐盟以中國有新城疫為由從1996 年開始全面禁
50、止中國禽肉出口;美國、日本和韓國以中國有口蹄疫疫情為由禁止中國牛羊和豬肉出口,其中日本還以中國有口蹄疫為名,全面禁止從中國進口經(jīng)過處理的稻草,使中國國內(nèi)部分出口企業(yè)蒙受巨大損失。</p><p> 3.2.2 進口國政府補貼</p><p> 政府補貼是指一成員方政府或任何公共機構向某些企業(yè)提供的財政捐助以及對價格或收入的支持,以直接或間接增加從其領土輸出某種產(chǎn)品或減少向其領土內(nèi)輸入某
51、種產(chǎn)品,或者對其他成員方利益形成損害的政府性措施。為了支持和發(fā)展本國農(nóng)產(chǎn)品出口,提升本國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,一國政府常常會采取一些優(yōu)惠措施或直接性的補貼行為,特別是出口補貼來鼓勵農(nóng)產(chǎn)品走出去,以低廉的價格形成價格優(yōu)勢在世界市場中站足地盤,繼而促進本國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而這種政府補貼在一定程度上對世界農(nóng)產(chǎn)品市場的貿(mào)易自由化形成了巨大障礙。WTO資料顯示,農(nóng)產(chǎn)品出口補貼主要使用國為歐盟、瑞士、美國、南非等25個,約97%的出口補貼集中在歐
52、盟、瑞士、美國和挪威4個發(fā)達國家。其中,歐盟是全球最大的出口補貼使用者。臺州農(nóng)產(chǎn)品出口主要消費國為歐盟、美國等,進口國的補貼政策直接導致臺州市農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的下降,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入,不利于臺州市內(nèi)外向型農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。</p><p> 3.2.3 反傾銷案增多</p><p> 隨著中國市場逐漸開放,國際市場的不斷開拓,中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場受到的沖擊也越來越多,貿(mào)易壁壘的涌現(xiàn)使
53、很多農(nóng)產(chǎn)品出口商望而卻步,進軍國際市場</p><p> 需要“過五關斬六將”。對于技術達標的產(chǎn)品有時也很難進入市場的大門。中國農(nóng)產(chǎn)品出口在沒技術優(yōu)勢情況下打的是價格戰(zhàn),而這較低的價格引發(fā)中國農(nóng)產(chǎn)品遭遇反傾銷調(diào)查案件直線飆升。1980年至2008年5月,美國、澳大利亞、加拿大等國家及歐盟對中國出口農(nóng)產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查的案件數(shù)達40多起,涉及案件產(chǎn)品20多種,使國內(nèi)出口商遭受巨大損失甚至致部分農(nóng)產(chǎn)品丟失在國外的市
54、場,農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量和部分地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也受到嚴重影響。臺州市出口的罐頭類,水果,蔬菜是遭受反傾銷最多的產(chǎn)品。臺州生產(chǎn)的柑橘罐頭也曾多次遭受西班牙,歐盟的反傾銷調(diào)查,導致臺州市內(nèi)部分生產(chǎn)廠商停產(chǎn)甚至倒閉。2007年9月,歐盟由于國內(nèi)有幾家檸檬酸生產(chǎn)廠商的倒閉,懷疑是占歐盟市場份額最多的中國出口的檸檬酸的價格影響申請立案調(diào)查臺州市出口的檸檬酸,歐盟方面認定上述幾家企業(yè)倒閉是因為中國企業(yè)存在傾銷行為。中國有8家企業(yè)應訴,歐盟抽取4家進行重點調(diào)
55、查,并于2008年6月2日對臺州市出口的檸檬酸做出初裁征收反傾銷稅。</p><p> 4 加快臺州外向型農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展策略</p><p> 4.1 臺州市政府工作</p><p> 4.1.1 培育主導產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè) </p><p> 臺州外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)過十幾年的國外市場上打滾逐漸摸準出口門路,形成具有自身地方特色的
56、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)品結構。如黃巖的水果罐頭和木制品加工出口,仙居木制工藝加工品,溫嶺水產(chǎn)品出口和寵物制品,玉環(huán)的木制家具產(chǎn)業(yè),臨海的果蔬出口等。在有品牌特色產(chǎn)品的同時進一步加大培育力度,幫助出口企業(yè)做大變強,增加企業(yè)的出口實力穩(wěn)定國際市場的占有份額。國家省份及各級政府都對扶持出口龍頭企業(yè)推出過各種政策。地方政府應認真落實到各個相關企業(yè),培育重點出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),發(fā)展有潛力有實力的出口企業(yè),壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),把“扶優(yōu)、扶強、扶大”農(nóng)業(yè)龍
57、頭企業(yè)作為重點。首先是規(guī)范現(xiàn)有重點企業(yè)的生產(chǎn)管理。采用標準化生產(chǎn)管理模式,創(chuàng)新生產(chǎn)技術,規(guī)范管理,規(guī)范操作,規(guī)范生產(chǎn)??刂粕a(chǎn)管理環(huán)節(jié)的時間花費,成本消耗,人力資源等使企業(yè)正??焖俚纳a(chǎn)運行。其次增加企業(yè)資本的投入,通過吸收民間閑置資本,外商資金投入更新生產(chǎn)設備,創(chuàng)新技術水平。作為政府重點扶持企業(yè)給予資金或技術支持。最后加大各大出口企業(yè)的改造力度,通過企業(yè)間的聯(lián)合、兼并、重組擴大生產(chǎn)。并加強企業(yè)間的溝通、聯(lián)系、合作,促進臺州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群
58、的形成,引導建立生產(chǎn)銷售一體化的集團企業(yè)</p><p> 4.1.2 建立完善貿(mào)易壁壘、農(nóng)產(chǎn)品安全預警</p><p> 隨著各種貿(mào)易壁壘的增多,出口產(chǎn)品蒙受損失的加重。中國政府應加強通報咨詢網(wǎng)站的建設,收集國外技術性貿(mào)易壁壘信息和相關的數(shù)據(jù)庫,在第一時間發(fā)布預警信息,為國內(nèi)企業(yè)提供信息咨詢服務,對相關企業(yè)及時提供關于WTO/TBT通報、主要貿(mào)易對象國的技術法規(guī)、國際上技術貿(mào)易措施的
59、發(fā)展動態(tài)等信息。并加強關于發(fā)達國家和中國主要貿(mào)易伙伴國家的產(chǎn)品技術標準、技術政策和有關法規(guī),密切注視全球技術性貿(mào)易措施變化的新動向,使農(nóng)產(chǎn)品出口適應國際標準,避免遭遇技術壁壘。另一方面,臺州農(nóng)產(chǎn)品遭受傾銷案件也在累年激增,市政府</p><p> 應組織企業(yè)代表參加反傾銷調(diào)查應對能力培訓,采取適當?shù)姆椒ㄒ?guī)避傾銷問題。企業(yè)當事人還應積極配合應訴,依托各行各業(yè)協(xié)會主管部門,盡快建立農(nóng)產(chǎn)品的價格監(jiān)測系統(tǒng),關注中國農(nóng)產(chǎn)
60、品在國外遭到的反傾銷和限制進口的動向,當發(fā)現(xiàn)有競價銷售或某以市場銷售量突增時,要及時給企業(yè)發(fā)出“警報”,讓出口企業(yè)適當調(diào)整價格采取應對措施。</p><p> 4.1.3 加大外資引進,實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略</p><p> 加大臺州市招商引資力度,創(chuàng)造吸引外資的良好環(huán)境,鼓勵重點突出項目招商引資,擴大引資范圍。通過引進外資投入農(nóng)業(yè),把優(yōu)良品種、先進技術和設備、先進的管理經(jīng)驗引到
61、整個農(nóng)業(yè)行業(yè)中來,促進臺州市農(nóng)業(yè)提高產(chǎn)業(yè)層次,與國際接軌。實現(xiàn)以農(nóng)產(chǎn)品出口的發(fā)展帶動外資引進,吸引國外資本和企業(yè)進入市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易領域,利用國外的品牌、銷售網(wǎng)絡開拓國際市場,壯大自身實力。另一方面政府應積極鼓勵企業(yè)引進國外先進適用的生產(chǎn)技術和設備,用于開發(fā)國際市場需求的新產(chǎn)品,改良和提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的品質,增強我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。為了加大“引進來、走出去”戰(zhàn)略實施,有關部門要組織力量,幫助企業(yè)到境外投資,興辦農(nóng)業(yè)
62、項目;組織臺州農(nóng)民從事勞務輸出,發(fā)展農(nóng)業(yè)基地和開發(fā)農(nóng)業(yè)資源。出口企業(yè)應加強國際企業(yè)間的產(chǎn)品交流,開展大型的產(chǎn)品展覽會,增加商機和對國際市場上同類產(chǎn)品的了解。在臺州,很多出口企業(yè)屬中小企業(yè),產(chǎn)品出口專業(yè)人才非常缺乏,加強農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟與技術的交流,開展外向型人才培訓迫不及待。</p><p> 4.2 臺州市農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)工作 </p><p> 4.2.1 優(yōu)化出口產(chǎn)品結構、發(fā)展多樣化農(nóng)
63、產(chǎn)品出口 </p><p> 適應國內(nèi)國際兩個市場日趨激烈競爭的需要。時刻關注國際商場需求,適應市場需要,根據(jù)市場供求變化和經(jīng)濟形勢發(fā)展調(diào)整出口產(chǎn)品的結構,才能確保產(chǎn)品的市場占有。從國際市場看,農(nóng)產(chǎn)品出口技術品質等“門檻”要求的提高,對農(nóng)產(chǎn)品質量安全生態(tài)的要求也越來越嚴格。并且結合在國內(nèi)市場特點,現(xiàn)在是食品消費結構進入加速調(diào)整和升級的重要階段。在這一新的發(fā)展階段,為推進農(nóng)產(chǎn)品加工必須要實施以優(yōu)質取勝戰(zhàn)略,
64、在生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴格把關,與國際要求接軌;另外為滿足市場需求要不斷開發(fā)新產(chǎn)品,滿足人們消費意向和國內(nèi)消費水平提高的需要,以自己的特色優(yōu)勢搶占一席之地。 </p><p> 臺州農(nóng)產(chǎn)品進出口結構都以優(yōu)勢格局為基礎的。出口的大多以具有比較優(yōu)勢的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品,如禽肉、水產(chǎn)品、蔬菜等,為發(fā)展多樣化農(nóng)產(chǎn)品,出口產(chǎn)品要擺脫單一的農(nóng)產(chǎn)品原料出口的局面,向原料、冷凍
65、制品、加工品多種類出口發(fā)展,充分利用臺州市農(nóng)產(chǎn)品資源多樣性優(yōu)勢在原有的市場份額上積極開拓新的出口市場。為順應國際市場以比較優(yōu)勢為基礎,增加技術含量的投入調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品進出口結構,增強出口產(chǎn)品競爭力,重視農(nóng)產(chǎn)品深加工。對水產(chǎn)品加工、茶葉加工、畜禽產(chǎn)品加工、果蔬加工、糧食和山茶油加工、筍竹產(chǎn)品和木制品加工等六個作為重點培育領域。擴大發(fā)展深加工龍頭企業(yè),規(guī)劃建設深加工園區(qū)。水產(chǎn)品加工著力發(fā)展海洋功能食品、海洋生物技術與海洋醫(yī)化產(chǎn)品。茶葉加工以標準
66、化示范茶廠建設為重點,規(guī)范生產(chǎn),形成一系列的名茶新茶。畜禽產(chǎn)品加工主要是肉、蛋制品的深加工,規(guī)劃加工基地實現(xiàn)屠宰,加工,冷藏一條線服務。果蔬以打造“綠色食品”為核心,重點加工生產(chǎn)水果罐頭,飲料等。糧食著重開發(fā)以精制米、米粉等大米食品,重視休閑食品,營養(yǎng)食品,速食食品的加工。筍竹和木制品加工應加強對生產(chǎn)基地的建設,重點發(fā)展日用品及工藝品的加工。</p><p> 4.2.2 培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路
67、</p><p> 當今國際市場的競爭已進入了品牌競爭時代,品牌就是企業(yè)的核心競爭力。臺州農(nóng)產(chǎn)品要沖破農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的綠色壁壘,就必須要打造知名品牌的道路。臺州農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)大多以貼牌生產(chǎn)為主,缺乏自身品牌。臺州市要抓品牌出口就要從思想和出口企業(yè)利益著手,企業(yè)要樹立和增強品牌意識,學會打造品牌,尤其是綠色品牌。首先企業(yè)要做到標準化生產(chǎn),保證生產(chǎn)過程的安全操作,保證產(chǎn)品質量。政府監(jiān)督各相關企業(yè)生產(chǎn),引導企業(yè)加強安全
68、意識;其次,企業(yè)創(chuàng)立自身品牌的政府給予一定的獎勵。對有潛力的企業(yè)、新興企業(yè)重點培養(yǎng)。再次,企業(yè)在注重自身形象的同時也要重視產(chǎn)品形象,產(chǎn)品商標追求獨特鮮明,包裝講究安全簡潔,維護好品牌的良好聲譽。最后是加強產(chǎn)品的營銷策略,加大產(chǎn)品的廣告宣傳力度,通過組建企業(yè)門戶網(wǎng),參與國內(nèi)外各大型農(nóng)產(chǎn)品展覽落實好品牌產(chǎn)品的展示宣傳。柑橘是臺州市主要的出口農(nóng)產(chǎn)品,臺州臨海也是盛產(chǎn)蜜橘之一。但臺州臨海柑橘出口商大都缺乏品牌意識,未發(fā)揮產(chǎn)品的自身優(yōu)勢。臺州檢驗
69、檢疫局聯(lián)合當?shù)卣娃r(nóng)技部門主動引導、幫助橘農(nóng)抓品質、創(chuàng)品牌。根據(jù)各地橘農(nóng)的特點,聯(lián)合柑橘生產(chǎn)大戶和一般農(nóng)戶制訂《柑橘專業(yè)合作社章程》,對生產(chǎn)社員實行統(tǒng)一品種,統(tǒng)一配</p><p> 5 日本農(nóng)業(yè)發(fā)展概況及啟示</p><p> 5.1 日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況</p><p> 日本由于國土占地面積少,人口密度大,為了滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)需求和保護國際競爭力低下的本國農(nóng)
70、業(yè),避免本國農(nóng)產(chǎn)品遭受其他出口國農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,日本政府一直拒絕打開本國的農(nóng)產(chǎn)品市場。然而在2003年,日本突然提出農(nóng)產(chǎn)品要走出國門向國際市場邁進。在很短的時間內(nèi)制定了全面的農(nóng)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略規(guī)劃和相關的具體實施細則,以及建立了比較完備的農(nóng)產(chǎn)品出口體制。可想而知,從不出國門的產(chǎn)品要想在世界市場中亮相就要有足夠顯眼的特色。而日本卻奉行著和中國完全相反的生存法則:日出推出的“天價”農(nóng)產(chǎn)品。日本出口中國的“天價”大米和一些中國產(chǎn)的大米相比,其價格是
71、中國大米價格的25倍之多。算然是高價格但不得不說,日本的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的銷售業(yè)績非??上?,而且消費增長趨勢也相當可觀。這些都取決于日本農(nóng)產(chǎn)品的技術含量、國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場建設、品牌特色等高級產(chǎn)業(yè)要素方面都具有很高的水平。優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品包含高技術含量,這些高級因素構成了現(xiàn)在日本農(nóng)產(chǎn)品的競爭實力。</p><p> 5.1.1 日本農(nóng)業(yè)政策</p><p> 日本農(nóng)業(yè)政策制度由日本政府
72、全權主導及制定農(nóng)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),大量資金支持農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。日本雄厚的國家財力,以及對農(nóng)業(yè)一如既往的支持是日本農(nóng)業(yè)的改革發(fā)展的保障。在出口農(nóng)產(chǎn)品方面,為了推動日本農(nóng)產(chǎn)品的出口,政府專門設立了預算資金,稱為“推動農(nóng)林水產(chǎn)物出口倍增事業(yè)補助金”,用于海外市場的調(diào)查、國際農(nóng)產(chǎn)品市場結構研究、開拓新興市場可行性研究等等費用,尋找最適合的出口市場促進農(nóng)產(chǎn)品的出口。并且為了解決國內(nèi)出口企業(yè)對國際市場缺乏了解的問題,日本政府還給出口本國農(nóng)產(chǎn)
73、品的機構和個人在資金、政策和服務上提供全方位的支持和咨詢。對于進口的農(nóng)產(chǎn)品,日本政府則采取提高關稅或加征國內(nèi)批發(fā)價的方式來保持國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品售價的平穩(wěn)。在日本,進口大米總量被控制在市場占有率5%左右,并且多數(shù)進口大米實際上不用于食用而是再加工用作飼料或食品加工。但這些大米的進口關稅卻高達490%。政府以競標方式把一定的進口限額給出價最高的進口商,在控制量的同時又提高了外來產(chǎn)品的價格,喪失價格優(yōu)勢。使國內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不至于受到價格的沖擊保證國
74、內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商的根本利益。</p><p> 5.1.2 農(nóng)業(yè)科學技術發(fā)展</p><p> 眾所周知,日本是世界上科學技術最發(fā)達的國家之一,發(fā)達的工業(yè)和科技滲透到農(nóng)業(yè),促進了日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路發(fā)展。政府通過財政補貼和金融扶植等手段,農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎設施的建設,為日本農(nóng)業(yè)技術的進步與現(xiàn)代化的順利開展創(chuàng)造了條件。早在20世紀70年代,日本就已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化,科技化,機械化?,F(xiàn)在的日本農(nóng)業(yè)
75、逐漸從機械化向自動化轉變,成為資本技術密集型產(chǎn)業(yè)。日本農(nóng)業(yè)從選擇幼苗到培育管理都進行嚴格的操作,更是全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流水線的現(xiàn)代化。并且具有先進、成熟的農(nóng)業(yè)科技為日本生產(chǎn)安全、高品質的農(nóng)產(chǎn)品奠定了技術基礎。在生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)者按照嚴格的技術標準生產(chǎn)從而保證食品質量安全,生產(chǎn)健康綠色食品。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面由于是全機械化設置,基本屬于自動化操作使日本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率極奇高,既控制了成本的花費又節(jié)約了時間的耗費。日本農(nóng)業(yè)在擁有雄厚的技術基礎
76、和政府的資金大力支持下,日本農(nóng)產(chǎn)品都走向高端農(nóng)產(chǎn)品出口市場,其中間利潤不言而喻。</p><p> 5.1.3 建立了完善的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場體系</p><p> 日本的農(nóng)產(chǎn)品市場模式是以批發(fā)市場為主要渠道,以拍賣為手段以保證產(chǎn)品出口和穩(wěn)定國內(nèi)生產(chǎn)價格。日本的批發(fā)市場有三種類型:中央批發(fā)市場,地方批發(fā)市場和各種小型批發(fā)市場。中央批發(fā)市場是由縣級地方政府或具有20萬人口以上的城市負責集資開
77、設的;地方批發(fā)市場則是部分企業(yè)與公司集體投資開設的;小型批發(fā)市場是不滿法定規(guī)模,由小公司或個人開設的小型批發(fā)市場。在日本一共有87個由中央財政和地方財政投資的中央批發(fā)市場和1513個多元化投資的地方批發(fā)市場,這些批發(fā)市場是日本農(nóng)副產(chǎn)品流通的主要渠道。據(jù)統(tǒng)計,在日本水果蔬菜經(jīng)由批發(fā)市場流通的占80%以上,在大阪中央批發(fā)市場通過拍賣成交的水果蔬菜比率高達90%以上;其他畜肉,奶蛋類等的流通由農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)壟斷,加工程度高。在1921年,日本
78、就制訂了《中央批發(fā)市場法》,以此指導農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的管理及運行,并在1923年在京都府開設了日本首家中央批發(fā)市場。有完善的農(nóng)產(chǎn)品市場模式作為基礎,日本農(nóng)產(chǎn)品市場每天都在井井有條的運行中。當然市場體制是首要,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品安全也是健全和完善市場體系的關鍵所在。日本國民對食品的安全性和品質采取高度的關注,對不管是來自本國或國外的食品安全都保</p><p> 高科技檢疫手段,建立起一套健全食品安全體制早在1947年日本
79、就制定了《食品衛(wèi)生法》,中間不斷進行修訂,2003年升格為《食品安全基本法》。另外,農(nóng)林水產(chǎn)省設立了“食品安全危機管理小組”,建立內(nèi)部聯(lián)絡體制,負責應對突發(fā)性重大食品安全問題。</p><p> 5.1.4 日本實施品牌農(nóng)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略</p><p> 日本農(nóng)產(chǎn)品注重品牌效應,高成本導致的高價格決定了其在國際市場上不具有一般價格優(yōu)勢。因此,打造日本農(nóng)產(chǎn)品安全,高品質的品牌形象就顯得尤為
80、重要。日本農(nóng)產(chǎn)品相關企業(yè)也都非常重視農(nóng)產(chǎn)品的國外宣傳,以創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應。在日本的農(nóng)產(chǎn)品廣告中,經(jīng)常會看到“用心培育”的字樣,突出該產(chǎn)品是安全的,可放心使用的。另外國內(nèi)媒體也竭力贊揚本國農(nóng)產(chǎn)品的美味、營養(yǎng)價值與安全性。這些都成為日本農(nóng)產(chǎn)品在國際市場競爭力的關鍵。日本實施品牌農(nóng)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略主要保證兩點:一是保持農(nóng)產(chǎn)品的地域化特點,強調(diào)本土特色。日本根據(jù)本國不同地區(qū)的氣候特點和地勢,推廣地域化種植和生產(chǎn)。北方集中生產(chǎn)大米,蔬菜等在農(nóng)村邊
81、遠地區(qū),利用雄厚的資金支持和技術支持,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品分類地域生產(chǎn),以生產(chǎn)“高品質,綠色安全,高技術”著稱具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品。努力打造國內(nèi)知名品牌繼而推出國門進軍國際市場;二是加強各種農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權的保護。避免不必要的知識產(chǎn)權爭端毀壞農(nóng)產(chǎn)品形象。為了維護日本農(nóng)產(chǎn)品的高端形象,適應農(nóng)產(chǎn)品出口的國際商場形勢,保證農(nóng)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略的順利有效地實施,日本也隨時應對市場需要整理出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通體系,實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通的標準化。</p&
82、gt;<p> 5.2 發(fā)展日本農(nóng)業(yè)的啟示</p><p> 日本農(nóng)業(yè)說明單靠資金、耕地面積或勞動力數(shù)量的增加是難以發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的,一個地區(qū)或國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展以這一地區(qū)或國家的農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)市場體系為基礎。借鑒日本發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗,臺州市外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開國家政府的支持和科學技術的發(fā)展。國家政府應維護好農(nóng)民的利益,扶植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對地方農(nóng)業(yè)和農(nóng)村制定一系列優(yōu)惠政策,國家政府可以在一些稅種中,涉及
83、到有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及出口問題的,對農(nóng)業(yè)團體或農(nóng)民個人實施特殊的優(yōu)惠政策。像從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或出口的企業(yè)或個人可以在個人所得稅、農(nóng)產(chǎn)品出口關稅等方面得到減免,減</p><p> 少農(nóng)民及從事出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的稅負擔比。其次是當?shù)嘏_州政府給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戶及農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)大量的資金支持,調(diào)動收集閑散資金。可用于擴展臺州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,壯大臺州農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模,投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備的購置,為出口企業(yè)的融資發(fā)展提供方便之門。最后臺州政
84、府可以通過設立專門的農(nóng)產(chǎn)品出口調(diào)研機構,集中資金從事國外市場調(diào)研,引導臺州農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)拓展國際市場,為企業(yè)開拓農(nóng)場品國際市場做風險預測,效益預測;科學技術的發(fā)展對于提升農(nóng)產(chǎn)品的增加產(chǎn)值,提升農(nóng)產(chǎn)品的質量安全,提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本都是至關重要的??茖W技術的發(fā)展需要技術性的人才和資金的投入,解決眼前的技術水平低的問題可以通過吸引國外技術性人才和購置國外高科技生產(chǎn)設備的捷徑獲得,當然培養(yǎng)臺州市市內(nèi)人才也是迫切需要的。臺州市
85、外向型農(nóng)業(yè)在完善的農(nóng)業(yè)政策,政府的大力支持及科學技術發(fā)展的基礎上才能統(tǒng)籌發(fā)展臺州市市內(nèi)農(nóng)業(yè)出口,做好營銷渠道的開發(fā),打造臺州農(nóng)產(chǎn)品品牌形象,宣傳臺州農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌的形象,創(chuàng)建綠色臺州農(nóng)業(yè)。</p><p><b> 結 論</b></p><p> 2011年,國際環(huán)境仍然復雜多變,面對美國、歐盟、日本等國的貿(mào)易壁壘壓力,和日趨嚴峻的農(nóng)產(chǎn)品國際市場。臺州外向型農(nóng)
86、業(yè)對外適應國際市場需求,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略,關注國際貿(mào)易動態(tài),加強與國際間的聯(lián)系和互動,爭取參與大型國際產(chǎn)品展覽,宣傳維護良好臺州品牌產(chǎn)品形象,擴大國際市場占有份額。對內(nèi)加大臺州農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)改造力度,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結構,加大資金投入,創(chuàng)新技術,提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。同時政府部門落實好各相關企業(yè)優(yōu)惠政策,開展各項稅收優(yōu)惠政策、金融信貸支持政策、綠色通道政策等,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?!?lt;/p><p><b&
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101、;/p><p><b> 一、立論依據(jù)</b></p><p> 1.研究意義、預期目標</p><p> 隨著全球經(jīng)濟一體化和貿(mào)易自由化的快速發(fā)展,我國加入WTO,我國農(nóng)業(yè)國際化、市場化的趨勢在不斷的加快。黨的十六大也明確指出實施“走出去”戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。而從農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程來看,我國農(nóng)
102、業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型的階段。臺州農(nóng)業(yè)的發(fā)展也已經(jīng)開始向知識農(nóng)業(yè)和資本市場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進,參與國際分工,進入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化、綠色化和商品化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段。臺州市農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點落實到高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和城市服務型農(nóng)業(yè)。如何面對機遇和挑戰(zhàn),發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分利用國內(nèi)外兩個市場和資源,認真制定臺州外向型農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃,分析研究現(xiàn)階段臺州農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的問題及對策,不斷增強臺州農(nóng)業(yè)和優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的綜合效益和市場競爭
103、力,進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌臺州農(nóng)產(chǎn)品快速發(fā)展。</p><p> 臺州地處浙江中部沿海,農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。上世紀八十年代初,臺州市還是浙江中部沿海的小農(nóng)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)區(qū),經(jīng)濟增長緩慢。改革開放以來,臺州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨著市場需求變化進行調(diào)整。先是有計劃的開始農(nóng)產(chǎn)品品牌建設,建設農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,擴大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。到19世紀,臺州已成為了我國東南沿海重要的出口貿(mào)易口岸,是浙江重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地之一。圍繞著主導產(chǎn)業(yè)的
104、形成和發(fā)展,相繼成立了以柑橘、生豬、奶業(yè)、家禽、西瓜、西蘭花、楊梅、茶葉、農(nóng)機、種業(yè)等十大市級產(chǎn)業(yè)協(xié)會。近幾年來,農(nóng)業(yè)國際化腳步的加快,臺州農(nóng)業(yè)為適應國際的步伐,大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)建品牌農(nóng)產(chǎn)品,加大農(nóng)業(yè)技術的開發(fā)和投資,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的品質和質量,提高農(nóng)產(chǎn)品的種植效率和效益,培育具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力進一步發(fā)展臺州外向型農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。如臺州椒江的水產(chǎn)品加工出口、黃巖的水果罐頭和木制品加工出口、溫嶺的水產(chǎn)品和寵物
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