基于中日韓貿(mào)易圈效應(yīng)的次區(qū)域合作模式探討.pdf

1、20世紀(jì)90年代，新區(qū)域主義浪潮已經(jīng)在全球興起，各類區(qū)域貿(mào)易協(xié)定不斷涌現(xiàn)，幾乎所有的世貿(mào)組織成員，都加入了一個(gè)或多個(gè)不同程度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。但是直到1990年代后期，東亞地區(qū)日韓這兩個(gè)重要的發(fā)達(dá)國家以及中國這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家，卻一直熱衷于推動(dòng)和參與多邊主義，對于區(qū)域性貿(mào)易組織一直持消極冷淡的態(tài)度，成為唯一沒有參加任何區(qū)域性貿(mào)易安排的三個(gè)經(jīng)濟(jì)大國。東盟是東亞地區(qū)唯一有影響的自由貿(mào)易區(qū)。隨著新一輪多邊貿(mào)易談判陷入停滯、各類區(qū)域性

2、貿(mào)易安排不斷出現(xiàn)、外部政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，中日韓三國也逐漸將注意力轉(zhuǎn)向了新區(qū)域主義的發(fā)展。 在不同層次的經(jīng)濟(jì)一體化形式中，自由貿(mào)易區(qū)的形式，既可以基本實(shí)現(xiàn)國家之間降低關(guān)稅、擴(kuò)大市場、獲得市場準(zhǔn)入機(jī)會的要求，又可以滿足相關(guān)國家的政治考慮，獲得政治收益和非傳統(tǒng)貿(mào)易收益。因此，自由貿(mào)易區(qū)這一經(jīng)濟(jì)一體化形式成為目前各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)最經(jīng)常采納的形式。但是由于中日韓三國之間政治地緣戰(zhàn)略、歷史問題、內(nèi)部敏感產(chǎn)業(yè)等方面存在的種種障礙，使得自由貿(mào)

3、易區(qū)的建設(shè)困難重重，進(jìn)程止步不前。事實(shí)上，對于三國來講自由貿(mào)易區(qū)的推進(jìn)又是勢在必行的，不能總停留在目前這種毫無作為的狀態(tài)。在時(shí)機(jī)未成熟之前，必須行動(dòng)起來，盡早選擇區(qū)域合作的突破口，采取逐步推進(jìn)的辦法來推動(dòng)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。本文通過對相關(guān)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論的探討與研究，通過借鑒世界其他地區(qū)區(qū)域性合作興起的成功典范，提出從低層次、局部地區(qū)的合作向高層次、更大范圍的合作逐步推進(jìn)的發(fā)展策略，認(rèn)為三國各自選取鄰近的局部地區(qū)，率先開展由地方政府和民間組

4、織主導(dǎo)的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，對于三國目前的政治、經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)等狀況以及破解區(qū)域合作僵局是具有可行性和現(xiàn)實(shí)性意義的。 在中日韓次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的具體實(shí)施當(dāng)中，本文認(rèn)為，從中國與日本、韓國開展次區(qū)域合作的地理優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)往來、歷史交流等各方面因素來看，山東半島城市群尤其是威海、青島、煙臺三市應(yīng)成為中日韓次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的先導(dǎo)與核心。因此，本文將山東半島城市群參與中日韓次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與以山東省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位重構(gòu)為目標(biāo)的山

5、東半島城市群規(guī)劃，以及打造半島制造業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略三方面緊密結(jié)合，以半島最東端的威海市為例，從地理、人文、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間通達(dá)、制度建設(shè)等方面具體分析威海市參與中日韓次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的可行性，并指出威海市參與對日韓次區(qū)域合作的具體融入模式。其具體的合作模式是：以中韓鐵路輪渡為突破口，建立“中日韓三角地帶”城市走廊，打造嶄新的地區(qū)航運(yùn)中心，實(shí)現(xiàn)以港口物流為支撐的區(qū)域合作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而推動(dòng)威海市成為中日韓次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)增長極，形成以港口