柯城區(qū)廟源溪水毀修復及提升工程施工招標

1、<p>　　柯城區(qū)石梁溪七里鄉(xiāng)新店村農民安置點段河道改道工程</p><p><b>　　施工招標</b></p><p><b>　　招 標 文 件</b></p><p>　　備案單位: 衢州市柯城區(qū)水利工程招標辦 </p><p>　　招 標 人:

2、 衢州田園開發(fā)有限公司 （蓋章） </p><p>　　招標代理機構: 浙江新世紀工程咨詢有限公司 （蓋章）</p><p>　　日 期:二○一八年四月</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　第一卷</b></p><

3、;p>　　第1章 招標公告2</p><p>　　第2章 投標人須知5</p><p>　　第3章 評標辦法28</p><p>　　第4章 合同條款及格式34</p><p>　　第5章 工程量清單55</p><p><b>　　第二卷</b></p><p

4、>　　第6章 圖 紙55</p><p><b>　　第三卷</b></p><p>　　第7章 技術標準和要求53</p><p><b>　　第四卷</b></p><p>　　第8章 投標文件格式116</p><p><b>　　第 一 卷<

5、;/b></p><p><b>　　第1章 招標公告</b></p><p><b>　　1. 招標條件</b></p><p>　　本招標項目柯城區(qū)石梁溪七里鄉(xiāng)新店村農民安置點段河道改道工程已由柯水[2017]128號批準建設，建設資金來自國有投資，項目出資比例為100%，項目法人（招標人）為衢州田園開發(fā)有限公司

6、，招標代理機構為浙江新世紀工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。</p><p>　　2. 項目概況與招標范圍</p><p>　　該工程建設地點位于柯城區(qū)七里鄉(xiāng)，主要工程內容: 河道、擋墻、下游步道、排水管、臺階、綠化等工程施工。項目投資額為2848055元，本標段招標范圍為施工圖范圍內的工程施工（具體詳見工程量清單）。計劃施工總工期為4個月。</p&g

7、t;<p>　　特別說明：由于本項目施工運距較遠，材料運輸等所需增加的費用均包含在綜合單價中，各投標單位投標報價時綜合考慮，中標后綜合單價均不作調整。</p><p>　　3. 投標人資格要求</p><p>　　3.1 本次招標要求投標人須同時具備水利水電工程施工總承包三級及以上的資質，其他條件詳見附表。</p><p>　　3.2 本次招標不接受聯(lián)

8、合體投標。</p><p><b>　　4. 投標保證金</b></p><p>　　4.1本項目交納投標保證金5萬元整。投標保證金須從衢州市公共資源監(jiān)督管理綜合信息系統(tǒng)備案賬戶匯出（http://www.qzztb.net/qzsite/）。繳納的投標保證金專戶：</p><p>　　賬戶名稱：衢州市公共資源市場化配置監(jiān)督管理辦公室；<

9、/p><p>　　開戶銀行：衢州市工商銀行南區(qū)支行或中國銀行衢州分行；</p><p>　　賬 號：按系統(tǒng)隨機分配賬號。</p><p>　　交納時間：投標截止時間前，以衢州市公共資源監(jiān)督管理綜合信息系統(tǒng)確認為準（因各銀行系統(tǒng)到賬時間不同，請?zhí)崆敖患{，否則后果自負）。</p><p><b>　　4.2繳納方式：</b>

10、;</p><p>　　繳納方式之一（按項目在線支付）：投標人通過衢州市公共資源監(jiān)督管理綜合信息系統(tǒng)擬投標項目中采用“全能付支付保證金”功能通過網銀（電匯）方式交納（中國工商銀行或中國銀行）。</p><p>　　繳納方式之二（聯(lián)保資金支付）：聯(lián)保資金小于項目投標保證金時，按系統(tǒng)提示補交差額。</p><p><b>　　5. 錄入信息</b>

11、</p><p>　　各投標人登錄衢州市公共資源監(jiān)管網（http://www.qzztb.net）辦理投標人信息入庫事宜。</p><p>　　(1)未辦理企業(yè)信息入庫的投標人，請先點擊網頁右上“企業(yè)入庫口”，根據顯示界面在“新企業(yè)注冊入口”注冊后就可上傳投標信息，同時并辦理企業(yè)CA和個人CA后，并提交企業(yè)相關投標信息。</p><p>　　(2)已辦理企業(yè)信息入庫

12、的投標人，請憑用戶名和密碼或者CA登錄系統(tǒng)上傳帶“*”號的原件掃描件，交易員本人攜原件到市監(jiān)管辦業(yè)務處審驗。</p><p>　　(3)辦理企業(yè)CA和個人CA所需的資料，請在網站自行下載。</p><p>　　(鏈接地址：http://www.qzztb.net/qzsite/zhjyzn/1141.htm) </p><p><b>　　6.開標信息驗證

13、</b></p><p>　　6.1投標申請人于投標截止時間前2018年5月17日上午8:30-9:30（以中科院國家授時中心標準時間為準）在衢州市公共資源交易中心(衢州市西區(qū)花園東大道169號5樓) 電子顯示屏公示的本工程開標廳，投標申請人將企業(yè)CA數字認證證書提供給工作人員，并辦理錄入信息手續(xù)，聯(lián)系電話:0570-3899063。</p><p>　　6.2投標申請人憑企業(yè)

14、CA數字認證證書錄入信息。</p><p>　　過程中有任何疑問請聯(lián)系杭州擎洲軟件有限公司，7*24小時服務電話：400-001-9090辦理地址：衢州市花園東大道169號（市行政服務中心）609辦公室，聯(lián)系電話：0570-8757609/0570-8757622/18657386107(李先生)。</p><p>　　7. 招標文件的獲取</p><p>　　6.

15、1招標文件（含施工圖紙、工程量清單）獲取方法，在衢州市公共資源交易網（www.qzggzy.com）免費下載。</p><p>　　8. 投標文件的遞交</p><p>　　7.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間)為 2018年5月17日9時30分，地點為衢州市公共資源交易中心公示的開標廳（西區(qū)花園東大道169號5樓）公告的開標廳。</p><p>　　7.2逾

16、期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　9. 發(fā)布公告的媒介</p><p>　　本次招標公告同時在衢州市公共資源交易網、衢州市柯城區(qū)水利局網上發(fā)布。</p><p>　　招標人： 衢州田園開發(fā)有限公司 招標代理機構：浙江新世紀工程咨詢有限公司</p><p>　　地 址： 雙港路41

17、8號 地 址： 衢州市府東街362號 </p><p>　　郵 編： 324000 郵 編： 324000 </p><p>　　聯(lián)系人： 劉工 聯(lián) 系 人： 徐俊

18、 </p><p>　　電 話： 0570-3862096 電 話：0570-8589008、18657045122  </p><p>　　傳 真： / 傳 真： 0570-8589088 </p>

19、<p>　　電子信箱 ： / 電子信箱： / </p><p>　　2018年4月26日</p><p>　　投標人資格條件要求附表</p><p><b>　　第2章 投標人須知</b></p><p>&

20、lt;b>　　投標人須知前附表</b></p><p><b>　　1. 總則</b></p><p><b>　　1.1項目概況</b></p><p>　　1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施

21、工進行招標。</p><p>　　1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。</p><p>　　

22、1.1.6 本招標項目現(xiàn)場管理機構：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.7 本招標項目設計人：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.8 本招標項目監(jiān)理人：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.9 本招標項目代建機構：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2 資金來源和落實情況</p>

23、<p>　　1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求</p><p>　　1.3.1 本次招標范圍：見投

24、標人須知前附表。</p><p>　　1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.4投標人資格要求</p><p>　　1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。</p><p>　?。?）資質條

25、件：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）財務要求：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）信譽要求：見投標人須知前附表;</p><p>　?。?）項目負責人資格：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）其他要求：見投標人須知前附表。

26、</p><p>　　1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1款和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定。 </p><p>　?。?）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務。</p><p>　?。?）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。 </p&g

27、t;<p>　?。?）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。</p><p>　　1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：</p><p>　　（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）。 </p><p>　　（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外。 </p><p&g

28、t;　　（3）為本標段的監(jiān)理人。</p><p>　　（4）為本標段的代建人。 </p><p>　?。?）為本標段提供招標代理服務的。 </p><p>　?。?）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的。</p><p>　?。?）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的。</p><p

29、>　?。?）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的。</p><p>　?。?）被責令停業(yè)的。 </p><p>　?。?0）被暫停或取消投標資格的。 </p><p>　　（11）財產被接管或凍結的.</p><p>　?。?2）在最近3年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。</p><p&

30、gt;　　（13）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人或者其他組織。</p><p>　?。?4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。</p><p>　?。?5）其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。</p><p><b>　　1.5 費用承擔</b></p><p>　　投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用

31、自理。</p><p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 </p><p><b>　　1.7 語言文字</b></p><p>　　除專用術語外，與招標投標有關的語言均使

32、用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8 計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b>　　1.9踏勘現(xiàn)場</b></p><p>　　1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按照招標公告（或

33、投標邀請書）規(guī)定的時間和地點組織踏勘現(xiàn)場。 </p><p>　　1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。</p><p>　　1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策

34、負責。</p><p><b>　　1.10投標預備會</b></p><p>　　1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按照招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間和地點召開投標預備會。</p><p>　　1.10.2在投標預備會召開前，投標人應以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同）將需要招標人澄

35、清的問題送達招標人。</p><p>　　1.10.3在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清通知為招標文件的組成部分。</p><p><b>　　1.11分包</b></p><p>　　投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，招要11 1.111.11投標人投標人

36、 分包的內容，分包金額，接受分包的第三人資質要求見投標人須知前附表。投標人應在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包。投標人擬分包時，分包人應具備與分包工程的標準和規(guī)模相適應的資質和業(yè)績，在人力、設備、資金等方面具有承擔分包工程的施工能力。投標人應在投標文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質證書及營業(yè)執(zhí)照復印件和業(yè)績資料表、分包的工程項目和工程量。</p><p><b>　　

37、1.12偏離</b></p><p>　　投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。</p><p><b>　　2. 招標文件</b></p><p>　　2.1 招標文件的組成</p><p>　　本招標文件包括下列內容：<

38、;/p><p><b>　?。?）招標公告。</b></p><p><b>　?。?）投標人須知。</b></p><p><b>　?。?）評標辦法。</b></p><p>　　（4）合同條款及格式。</p><p><b>　?。?）工程量

39、清單。</b></p><p><b>　?。?）圖紙。 </b></p><p>　?。?）技術標準和要求。 </p><p>　　（8）投標文件格式。</p><p>　　（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標

40、文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。</p><p>　　2.2招標文件的澄清</p><p>　　2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間 16 天前以書面形式提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。</p><p>　　2.2.2 招標人可以對已發(fā)出的招標文

41、件進行必要的澄清，但不指明澄清問題的來源。澄清的內容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少15天前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人，不足15天，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。</p><p>　　2.2.3 投標人在收到澄清通知后，應在1天內以書面形式告知招標人，確認已收到澄清通知。</p><p>　　2.3招標文件的修改</p><

42、p>　　2.3.1招標人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的修改，修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少15天前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人，不足15天，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。</p><p>　　2.3.2投標人收到修改通知后，應在1天內以書面形式告知招標人，確認已收到該修改通知。</p><p>　　2.3.3潛在投標人或者其他

43、利害關系人對招標恩及按有異議的，應當在投標截止時間10天前提出。招標人應當自收到異議之日起3天內作為答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。</p><p><b>　　3. 投標文件</b></p><p>　　3.1 投標文件的組成</p><p>　　3.1.1投標文件應包括下列內容，投標文件的成冊要求見投標人須知前附表。</p&g

44、t;<p>　?。?）投標函及投標函附錄。</p><p>　?。?）法定代表人身份證明。</p><p>　?。?）聯(lián)合體協(xié)議書。</p><p><b>　?。?）投標保證金。</b></p><p>　　（5）已標價工程量清單。</p><p>　?。?）施工組織設計。 <

45、;/p><p>　　（7）項目管理機構。</p><p>　?。?）擬分包項目情況表。</p><p>　?。?）資格審查資料。</p><p>　　（10）原件的復印件。</p><p>　?。?1）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體

46、投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書；投標人須知前附表規(guī)定不允許分包的，投標文件不包括本章第3.1.1（8）目所指的擬分包項目情況表。</p><p><b>　　3.2 投標報價</b></p><p>　　3.2.1 投標人應按第5章“工程量清單”的要求填寫相應表格。</p><p>　

47、　3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第5章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求?！　?lt;/p><p><b>　　3.3 投標有效期</b></p><p>　　3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。</p><p>　　3.3.2出

48、現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 </p><p><b>　　3.4 投標保證金</b></p><p>　　3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)

49、定的金額、擔保形式和第8章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。</p><p>　　3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，或不是通過投標人的基本賬戶繳納的，其投標文件將被否決。</p><p>　　3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5天內，向未中標的

50、投標人和中標人退還投標保證金。</p><p>　　3.4.4相關處罰規(guī)定：</p><p>　?。?）投標申請人在投標過程中，隱瞞向招標人如實提供不良行為記錄【規(guī)定期限和范圍內，具體按照浙江省建設市場不良行為記錄和公示辦法（浙建監(jiān)[2006]80號文件）規(guī)定和衢州市公共資源市場化配置不良行為記錄公告辦法（試行）的規(guī)定】、項目負責人、技術負責人在建工程等有關情況的，一經查實，立即取消投標或

51、中標資格，投標保證金的20%不予退還；</p><p>　?。?）提供虛假業(yè)績、偽造獲獎文件（證明）的，一經查實，立即取消投標資格，投標保證金的30%不予退還；</p><p>　　（3）偽造身份證、企業(yè)及項目負責人等資質證件的，一經查實，立即取消投標資格，投標保證金的50%不予退還；</p><p>　?。?）投標人遞送投標文件后，無正當理由放棄投標的，投標保證金

52、不予退還；</p><p>　?。?）投標人在投標過程中被查明有串標行為的，投標保證金不予退還；</p><p>　　（6）中標人不與招標人訂立合同的，投標保證金不予返還、招標人取消其中標資格；未按規(guī)定提交履約保證金和低價風險保證金（如有）的，招標人取消其中標資格，投標保證金不予退還；</p><p>　?。?）有案件在查時，涉案企業(yè)投標保證金不予退還。</p

53、><p>　　投標企業(yè)若存在以上違規(guī)行為，一經查處，將在柯城水利網上進行不良行為公示，并半年內（公示時間起）禁止進入柯城水利招投標市場。</p><p>　　3.5 資格審查資料</p><p>　　3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證副本等材料的復印件。</p><p>　　

54、3.5.2 “近年財務狀況”應附流動資金來源證明及經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.5.3 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。</p><p>　　3.5.4 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應

55、說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.5.5投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項~3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。</p><p><b>　　3.6備選投標方案</b></p><p>　　投標人可以遞交備選投標

56、方案，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人遞交的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案時，招標人可以接受該備選投標方案。</p><p>　　3.7投標文件的編制</p><p>　　3.7.1投標文件應按第8章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件

57、要求更有利于招標人的承諾。</p><p>　　3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。</p><p>　　3.7.3投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件正本的封面（或扉頁）、投標函及其他招標文件中明示要求簽字蓋章的地方，均應加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人簽字。工程量清單報價表封面還應按招標文件

58、要求加蓋注冊水利工程造價師（或水利造價員）執(zhí)業(yè)印章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人簽字確認。</p><p>　　3.7.4投標文件正本1份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 </p><p>　　3.7.5投標文件的正本與副本

59、應采用A4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。</p><p><b>　　4. 投標</b></p><p>　　4.1投標文件的密封和標識</p><p>　　4.1.1投標文件密封要求見投標人須知前附表，封套的封口處應加蓋投標人單位章。</p><p>　　4.1.2投標文件的

60、封套上除按投標人須知前附表進行標記外，還應寫明以下內容：</p><p>　?。?）所投標段名稱；</p><p>　?。?）招標人的名稱和地址；</p><p>　?。?）投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章（投標人為聯(lián)合體形式時，注明聯(lián)合體牽頭人的名稱、地址，加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章）</p><p>　　（4）“在投標截止時間之前不得拆封

61、”的聲明。</p><p>　　4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.2 投標文件的遞交</p><p>　　4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p>　　4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附

62、表。</p><p>　　4.2.3 投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p>　　4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。</p><p>　　4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.3 投標文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1

63、 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。</p><p>　　4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3節(jié)、第4節(jié)規(guī)定進行編制、密封、

64、標記和遞交，并標明“修改”字樣。</p><p><b>　　5. 開標</b></p><p>　　5.1開標時間和地點</p><p>　　招標人在本章第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標的法定代表人和擬派的項目負責人（隨身攜帶本人身份證原件）參加本次開標會議，并在招標人指定的登

65、記冊上簽名報到。若投標人未派上述人員或上述人員未攜帶身份證原件按時出席開標會議，則招標人可將其投標文件按無效標處理。</p><p><b>　　5.2開標程序</b></p><p>　　主持人按下列程序進行開標：</p><p>　?。?）宣布開標紀律。</p><p>　?。?）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投

66、標人名稱，并確認投標人項目負責人、法定代表人是否在場，并對其身份進行核對。</p><p>　　（3）宣布招標人代表、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名。</p><p>　　（4）除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況。</p><p>　?。?）宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序。</p>

67、<p>　　（6）設有標底的，公布標底。</p><p>　?。?）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內容，并進行文字記錄（投標函報價大小寫不一致的，以大寫為準）。</p><p>　　（8）招標人代表、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人等有關人員在開標記錄上簽字確認

68、。</p><p><b>　?。?）開標結束。</b></p><p><b>　　6. 評標</b></p><p><b>　　6.1 評標委員會</b></p><p>　　6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相

69、關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p>　　6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：</p><p>　　（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬.</p><p>　?。?）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。</p><p>

70、　　（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的。</p><p>　?。?）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p><b>　　6.2 評標原則</b></p><p>　　評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b&

71、gt;　　6.3 評標</b></p><p>　　評標委員會按照第3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。</p><p><b>　　7. 合同授予</b></p><p><b>　　7.1定標方式</b><

72、;/p><p>　　7.1.1招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。</p><p>　　7.1.2依法必須招標的項目，中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交、或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，取消其中標資格。</p><p>　　7.1.3招標人在定標前，應向檢察

73、機關查詢中標候選人及其擬派項目負責人的行賄犯罪檔案，若發(fā)現(xiàn)有未如是填報或隱瞞不報情況的，一律取消其中標資格并上報行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。</p><p>　　7.1.4招標人在定標前，應查詢中標候選人及擬派項目負責人的水利建設市場主體限制投標記錄，若發(fā)現(xiàn)有未如是填報或隱瞞不報情況的，一律取消中標資格并上報行政主管部門，有行政主管部門列為不良行為記錄。</p><p>

74、　　7.1.5招標人在定標前，應向水行政主管部門查詢中標候選人擬派的項目負責人在投標截止日有無以項目負責人身份承擔的在建合同工程情況，若發(fā)現(xiàn)項目負責人其有項目負責人身份承擔的在建合同工程的，一律取消其中標資格并上報行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄，招標人并沒收其投標保證金。</p><p>　　7.1.6在辦理工程施工招標的定標備案手續(xù)前，招標人將對擬中標人的以下證書原件進行核驗：</p>

75、<p>　?。?）企業(yè)《安全生產許可證》。</p><p>　?。?）企業(yè)“三類人員”證書。A類證書包括：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經理、企業(yè)技術負責人及企業(yè)分管安全生產的副總經理；B類證書包括：項目負責人；C類證書包括：專職安全生產管理人員。A類人員中企業(yè)分管安全生產的副經理，須提供任職文件。</p><p>　　7.1.7出現(xiàn)本章7.1.2項~7.1.6項情形被取消中標資格的，

76、招標人應重新招標。</p><p><b>　　7.2 中標通知</b></p><p>　　在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人將招標投標情況和決標結果報 衢州市柯城區(qū)水利建設招標投標管理辦公室 備案后，以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。</p><p><b>　　7.3 履約擔保</

77、b></p><p>　　7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第4章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第4章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。</p><p>　　7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約

78、擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p><b>　　7.4 簽訂合同</b></p><p>　　7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給

79、招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 </p><p>　　7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額賠償投標人損失。 </p><p>　　8. 重新招標或不再招標</p><p><b>　　8.1重新招標</b></p>

80、<p>　　有下列情形之一的，招標人將重新招標：</p><p>　　（1）投標報名截止時間止，報名參加投標的潛在投標人少于3個的；或投標截止時間止，投標人少于3個的。</p><p>　?。?）經評標委員會評審后否決所有投標的。</p><p>　?。?）評標委員會否決不合格投標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的。&l

81、t;/p><p>　?。?）同意延長投標有效期的投標人少于3個的。</p><p>　?。?）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。</p><p><b>　　8.2不再招標</b></p><p>　　重新招標后，仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設項目，經行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。</

82、p><p><b>　　9. 紀律和監(jiān)督</b></p><p>　　9.1對招標人的紀律要求</p><p>　　招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法利益。</p><p>　　下列行為均屬招標人與投標串通投標：</p><p>　

83、?。?）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人。</p><p>　?。?）招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。</p><p>　?。?）招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價。</p><p>　?。?）招標人授意投標人撤換、修改投標文件。</p><p>　?。?）招標人明示或暗示投標人為特定投標人

84、中標提供方便。</p><p>　?。?）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。</p><p>　　9.2對投標人的紀律要求</p><p>　　投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p>

85、<p>　　9.2.1下列行為均屬以他人名義投標：</p><p>　?。?）投標人掛靠其他施工單位。</p><p>　?。?）投標人從其他施工單位通過受讓或租借的方式獲取資格或資質證書。</p><p>　?。?）由其他單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字的行為。</p><p>　　9.2.2下列行為，視為允許

86、他人以本單位名義承攬工程：</p><p>　　（1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員。</p><p>　?。?）投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、安全負責人、質量負責人、專職安全生產管理人員、施工員、質檢員、安全員不是本單位人員。</p><p>　　投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件：</p>&l

87、t;p>　?。?）勞動合同必須由投標人單位與其簽訂。</p><p>　?。?）與投標人單位有合法的工資關系。</p><p>　?。?）投標人單位為其辦理社會保險關系，或具有其他有效證明其為本單位人員身份的文件。</p><p>　　9.2.3下列行為均屬于投標人串通投標投標：</p><p>　?。?）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文

88、件的實質性內容。</p><p>　　（2）投標人之間約定中標人。</p><p>　?。?）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標。</p><p>　?。?）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。</p><p>　?。?）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。</p>&

89、lt;p>　　9.2.4下列行為均視為投標人相互串通投標：</p><p>　　（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。</p><p>　?。?）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。</p><p>　?。?）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。</p><p>　?。?）不同投標人的投標文件異常一致或者

90、投標報價呈規(guī)律性差異。</p><p>　?。?）不同投標人的投標文件相互混裝。</p><p>　?。?）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。</p><p>　　9.2.5下列行為均屬于投標人弄虛作假的行為：</p><p>　?。?）使用偽造、變造的許可證件。</p><p>　?。?）提供虛假的

91、財務狀況或者業(yè)績。</p><p>　?。?）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明。</p><p>　?。?）提供虛假的信用狀況。</p><p>　?。?）其他弄虛作假的行為。</p><p>　　9.2.6評標結束后，招標人將有串標嫌疑的投標文件送有關部門進行后續(xù)調查，即使最終無法認定串通投標行為成立，也不影響其按無效

92、標處理的結果。</p><p>　　9.3 對評標委員會成員的紀律要求</p><p>　　評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財務或者其他好處，不得向招標人征詢確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或排斥特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。</p><p>　　9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀

93、律要求</p><p>　　與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。</p><p><b>　　9.5 投訴</b></p><p>　　投標人和其他利害關系人認為本次招標

94、活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》等規(guī)定提出書面異議和投訴。投訴受理機構見投標人須知前附表。</p><p>　　10需要補充的其他內容</p><p>　　10.1已標價工程量清單電子版</p><p>　　投標人遞交投標文件時，應同時提交已標價的工程量清單電子版1份，密封要求見投標人須知前附表。已標價的工程量清單電子版與

95、紙質版不一致的，以紙質版為準。</p><p><b>　　10.2原件</b></p><p>　　投標人須知前附表要求投標人遞交原件的，投標人應按投標人須知前附表規(guī)定，將原件裝訂在投標文件正本中，或將原件帶至開標現(xiàn)場備查。</p><p>　　10.3中標人的投標文件</p><p>　　中標人須在簽訂合同前向招標人

96、另行提交投標人須知前附表規(guī)定份數的投標文件副本。</p><p>　　10.4招標人最高投標限價</p><p>　　招標人最高投標限價見投標人須知前附表。</p><p>　　10.5招標人風險控制價</p><p>　　招標人風險控制價見投標人須知前附表。凡低于該風險控制價中標的，中標人在提交履約保證金的同時必須額外提交中標價凈值與風險控

97、制價之差額的風險擔保金。</p><p>　　風險擔保金在主體工程完工后，經監(jiān)理人確認、發(fā)包人同意后一次性退還。</p><p>　　10.6需要補充的內容</p><p>　　需要補充的內容：見投標人須知前附表。</p><p>　　附件一：招標文件澄清申請函 </p><p><b>　　招標文件澄清申請

98、函</b></p><p><b>　　編 號：</b></p><p><b>　?。ㄕ袠巳嗣Q）：</b></p><p>　　經過仔細閱讀 （項目名稱） （標段名稱）招標文件后，我方申請對以下問題予以澄清：</p><p><b>　　1

99、.……</b></p><p><b>　　2.……</b></p><p><b>　　……</b></p><p>　　投標人： （蓋單位章）</p><p>　　年 月 日</p><p>

100、;　　注 投標人要求招標人澄清招標文件有關問題時，適用于本格式。</p><p>　　附件二：招標文件澄清通知</p><p><b>　　招標文件澄清通知 </b></p><p><b>　　編號：</b></p><p><b>　?。ㄍ稑巳嗣Q）：</b></

101、p><p>　　經研究，對 （項目名稱） （ 標段名稱）招標文件，作如下澄清：</p><p><b>　　1.……</b></p><p><b>　　2.……</b></p><p><b>　　……</b></p><p

102、>　　請收到本通知后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在 年 月 日前回復確認，同時采用傳真方式發(fā)至 。</p><p>　　招標人： （蓋單位章）</p><p>　　年 月 日</p><p>　　注 招標人對招標文件澄清時，適用于本格式。招

103、標人可根據需要將附件二與附件三內容合并發(fā)出。</p><p>　　附件三：招標文件修改通知 </p><p><b>　　招標文件修改通知</b></p><p><b>　　編 號：</b></p><p><b>　?。ㄍ稑巳嗣Q）：</b></p><

104、;p>　　經研究，對 （項目名稱） （ 標段名稱 ）招標文件，作如下修改：</p><p><b>　　1.……</b></p><p><b>　　2.……</b></p><p><b>　　……</b></p><p>　　請收

105、到本通知后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在 年 月 日前回復確認，同時采用傳真方式發(fā)至 。</p><p>　　招標人： （蓋單位章）</p><p>　　年 月 日</p><p>　　注 招標人對招標文件修改時，適用于本格式。 </p>&l

106、t;p>　　附件四：招標文件澄清通知、修改通知確認函 </p><p>　　招標文件澄清通知、修改通知確認函 </p><p><b>　　編 號：</b></p><p><b>　?。ㄕ袠巳嗣Q）：</b></p><p>　　你方 年 月 日發(fā)送的

107、 （項目名稱） （標段名稱）招標文件問題 （澄清通知/修改通知），我方已于 年 月 日收到，通知的主要內容如下：</p><p>　　年 月 日， （文件名稱及編號）,共 (頁碼總數) (條款總數)；</p><p><b&

108、gt;　　…..</b></p><p><b>　　特此確認。</b></p><p>　　投標人： （蓋單位章）</p><p>　　年 月 日</p><p>　　注 收到招標文件澄清通知或修改通知后，投標人向招標人發(fā)出確認函時，適用于本格式。<

109、/p><p>　　附件五：開標記錄表 </p><p><b>　　開標記錄表 </b></p><p>　?。椖棵Q） （標段名稱）</p><p>　　開標時間： 年 月 日 時 分</p><p>　　開標結束時間： 年 月 日

110、 時 分</p><p>　　招標人代表： 開標人： 唱標人： </p><p>　　記錄人： 監(jiān)標人： </p><p>　　年 月 日</p><p>　　注 可以根據招標項目的實際需要對本開標

111、記錄表進行適當修改。</p><p>　　第3章 評標辦法（技術通過制的綜合評估法）</p><p>　　1 本工程采用技術通過制的綜合評估法</p><p><b>　　2 評標原則</b></p><p>　　評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　

112、3 評標組織</b></p><p>　　評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會的組建辦法詳見投標人須知前附表。</p><p>　　4 評標程序和內容</p><p>　　4.1 評標的一般程序</p><p>　?。?）熟悉招標文件和評標辦法。</p><p>　?。?）投標文件的

113、符合性審查。</p><p>　?。?）投標文件的技術評審。</p><p>　?。?）投標文件的商務評審。</p><p>　?。?）投標文件的資信評審。</p><p>　?。?）必要時對投標文件中的問題進行詢標。</p><p>　?。?）推薦中標候選人。</p><p>　?。?）完成評

114、標報告。</p><p>　　4.2 投標文件的符合性審查</p><p>　　4.2.1 評標委員會應依照招標文件的要求和規(guī)定，首先對投標人的投標資格和投標文件進行符合性審查，符合性審查應包括三方面內容：投標人資格審查、投標文件實質性格式要求響應性審查、投標文件實質性內容要求響應性審查。符合性審查未通過的投標文件不再進入后續(xù)評審。</p><p>　　4.2.

115、2 投標人不得通過補充、修改或撤銷投標文件中的內容使其成為實質性響應的投標。投標人在投標截止以后不得提交任何資料作為評標依據。</p><p>　　4.2.3如投標文件存在下列情形之一的，由評標委員會全體成員按照少數服從多數的原則記名投票（不得棄權）認定，作為符合性審查未通過予以否決其投標，不再進行技術和商務的評審：</p><p>　　1.技術標符合性審查未通過的情形</p>

116、;<p>　?。?）投標人未按招標文件要求加蓋單位印章或投標人的法定代表人未按招標文件要求簽字或蓋章的。</p><p>　?。?）聯(lián)合體投標未附有效的聯(lián)合體協(xié)議書的。</p><p>　?。?）投標人的投標資格不滿足國家有關規(guī)定或者招標文件載明的強制性要求的。</p><p>　?。?）擬實行分包的，其分包的工作、分包人的資質條件等要求不滿招標文件載

117、明的強制性要求的。</p><p>　?。?）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件未聲明哪一個有效的（招標文件要求提交備選投標的除外）。</p><p>　?。?）不響應招標文件規(guī)定的實質性要求和條件的。</p><p>　?。?）投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的。</p><p>　　

118、（8）采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準或招標文件要求的。</p><p>　?。?）采用的施工工藝、方法或質量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的。</p><p>　?。?0）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他無效投標情況的。</p><p>　　2.商務標符合性審查未通過的情形</p><p>　　（1）投標人未按招標文

119、件要求加蓋單位印章或投標人的法定代表人未按招標文件要求簽字或蓋章的。</p><p>　?。?）同一投標人提交兩個以上不同的投標報價且未聲明哪一個有效的（招標文件要求提交備選投標的除外）。</p><p>　?。?）投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的。</p><p>　?。?）改變招標人提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目主要特征、計量單位、工程數量

120、、主要技術條款編碼、金額等內容的（但按照國家規(guī)范所作的修改和招標文件規(guī)定的除外）。</p><p>　?。?）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他無效投標情況的。</p><p>　　4.3 投標文件的技術評審</p><p>　　4.3.1評標委員會的技術專家應對通過符合性審查的投標文件進行技術評審。專家評審采用集體評議、記名表決、少數服從多數的方法進行。</p

121、><p>　　4.3.2 如投標文件有以下情況之一的，按技術評審不通過處理：</p><p>　?。?）項目負責人、技術負責人不明確的。</p><p>　　（2）主要的施工技術方案或安全保障措施不可行的。</p><p>　　（3）主要施工機械設備不能滿足施工需要的。</p><p>　　（4）附有工程無法使用的其他技術

122、和管理條款的。</p><p>　　4.3.3 技術評審不通過的投標文件不再進入后續(xù)評審。</p><p>　　4.4 投標文件的商務評審</p><p>　　4.4.1 評標委員會對通過符合性評審、技術評審的投標文件進行商務評審。評標委員會的商務專家應對商務報價的范圍、數量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。&l