淺析建筑工程質(zhì)量管理

1、<p>　　淺析建筑工程質(zhì)量管理</p><p>　　摘要：建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效果，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年投資建設(shè)的各類工程項(xiàng)目達(dá)十幾億平方米，一旦發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題，會(huì)直接影響公共利益和公眾安全，建筑工程質(zhì)量管理在基本建設(shè)中具有重要地位，要提高建筑工程質(zhì)量管理、完善工程監(jiān)理制度及提高建筑行業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

2、 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程質(zhì)量管理社會(huì)監(jiān)督 </p><p>　　中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： </p><p>　　建筑工程質(zhì)量管理是工程項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)之一，是工程建設(shè)的根本。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑業(yè)得到了空間的發(fā)展，工程質(zhì)量管理工作成為業(yè)內(nèi)和全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。如何規(guī)范建筑企業(yè)管理、切

3、實(shí)提高工程質(zhì)量，是建筑企業(yè)管理工作中值得研究的課題和重要的工作。本文試對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行探討，提出自己的淺見(jiàn)，以期對(duì)建筑工程質(zhì)量管理有所裨益。 </p><p>　　一、建立健全建設(shè)法律體系 </p><p>　　我國(guó)《建筑法》于1998年3月1日正式實(shí)施。毋庸置疑，《建筑法》成功地構(gòu)筑了我國(guó)建法律體系的基本框架。但從實(shí)施至今，建筑法也逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性、過(guò)于原則化、可操作性不強(qiáng)等一些弱點(diǎn)。同

4、時(shí)，我們看到我國(guó)缺乏十分完善的建筑法律、法規(guī)體系，難以從根本上打擊并制止重大質(zhì)量事故的出現(xiàn)。目前，國(guó)家只是采取對(duì)勘察單位、罰款等措施，極少采取對(duì)各法人代表、各相關(guān)直接責(zé)任人予以嚴(yán)厲處罰的手段，以至于這些人和單位仍然改頭換面可以想盡辦法去弄到項(xiàng)目，在這當(dāng)中，地方保護(hù)主義、承接工程中的腐敗現(xiàn)象給他們提供了保護(hù)傘。 </p><p>　　鑒于建筑工程質(zhì)量管理的特殊性，國(guó)家必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟做法，醞釀

5、制定一部建筑工程質(zhì)量法，并在些基礎(chǔ)上頒布實(shí)施一系列與之相配套的法規(guī)細(xì)則，人根本上為建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理奠定一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。 </p><p>　　二、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理 </p><p>　　建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是防控工程的第一道關(guān)口。工程設(shè)計(jì)的目標(biāo)是使項(xiàng)目建成后達(dá)到技術(shù)性能好、工藝水平高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、設(shè)備功能配套、結(jié)構(gòu)安全可靠。國(guó)內(nèi)外的建設(shè)實(shí)踐證明，沒(méi)有高的質(zhì)量設(shè)計(jì)，就不會(huì)有高

6、的質(zhì)量工程。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，由于設(shè)計(jì)單位質(zhì)保體系不健全或設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽等原因，極有可能在工程設(shè)計(jì)中，給工程建設(shè)留下產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的隱患。有時(shí)由于設(shè)計(jì)的構(gòu)造不合理，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況精心選用建筑構(gòu)配件（生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)定型圖集），也是產(chǎn)生工程質(zhì)量問(wèn)題的原因。 </p><p>　　例如：在許多鋼筋混凝土框架梁板節(jié)點(diǎn)處，梁上部負(fù)責(zé)彎矩鋼筋配置過(guò)多，且排放不合理，加之柱筋實(shí)際排放位置的影響，鋼筋距不滿足規(guī)范的最小間

7、距要求，造成混凝土澆筑困難、振搗不實(shí)，強(qiáng)度降低出現(xiàn)孔洞等現(xiàn)象。因此，設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制至關(guān)重大，應(yīng)廣泛地征求使用者的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，產(chǎn)生設(shè)計(jì)任務(wù)書。在交設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)過(guò)程中的質(zhì)量管理也是一個(gè)共同探討、協(xié)商的過(guò)程，形狀是否美觀、大方，色彩是否與周圍的建筑物相協(xié)調(diào)。 </p><p>　　三、強(qiáng)化工程施工的全面質(zhì)量管理 </p><p>　　施工期的質(zhì)量管理是整個(gè)工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵階段，工程施

8、工過(guò)程中同時(shí)進(jìn)行操作的專業(yè)工程多、使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件規(guī)格品種繁雜；工程質(zhì)量管理制度是否健全、是否認(rèn)真執(zhí)行各種技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，是否按建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的責(zé)任程序、方法進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收以及建筑商片面的追求工期和經(jīng)濟(jì)效益的行為，都是引起工程質(zhì)量問(wèn)題的因素，強(qiáng)化工程施工的全面質(zhì)量管理，重點(diǎn)應(yīng)采取以下方面的措施： </p><p>　　(一)嚴(yán)格建筑企業(yè)“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度 </p><p&

9、gt;　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，政府應(yīng)該按照市場(chǎng)動(dòng)作規(guī)律進(jìn)行宏觀調(diào)控，國(guó)際上建設(shè)管理比較成功的國(guó)家，無(wú)一不在建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度上大做文章。嚴(yán)格的注冊(cè)專業(yè)人員許可制度和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)管理制度，在有效的約束從業(yè)組織和從業(yè)個(gè)人正當(dāng)從事專業(yè)活動(dòng)方面發(fā)揮著極其重要的作用。 </p><p>　　目前我國(guó)大部分地區(qū)建筑企業(yè)過(guò)多、水平良莠不齊狀況十分突出。每個(gè)建筑公司均在“夾縫”中生存，眾多的公司帶來(lái)的是過(guò)于強(qiáng)大、不良的競(jìng)爭(zhēng)。鑒于此

10、，應(yīng)該嚴(yán)格建立健全建筑企業(yè)“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度。論證市場(chǎng)對(duì)建筑企業(yè)的需求數(shù)量及結(jié)構(gòu)，借助強(qiáng)有力的行政手段，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行政手段合并、重新資質(zhì)就位等手段形成數(shù)量、結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)，即實(shí)力強(qiáng)大的品牌企業(yè)、精干的專項(xiàng)企業(yè)、較高素質(zhì)的小型企業(yè)，從而形成良性、有序的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，最終形成良好的建筑市場(chǎng)環(huán)境。 </p><p>　　(二)健全質(zhì)量體系 </p><p>　　健全質(zhì)量體系是提高工程質(zhì)量的根本保證

11、。建筑企業(yè)要搞好工程質(zhì)量，就要建立完善的質(zhì)量體系。質(zhì)量體系是為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。對(duì)施工企業(yè)而言，質(zhì)量體系是客觀存在的，問(wèn)題在于它是否科學(xué)、實(shí)用、健全，是否與國(guó)際質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)模式接軌。當(dāng)前要以宣貫ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，圍繞更新、改選、完善和健全幾個(gè)方面做文章。一是用系統(tǒng)的思想建立和健全文件化的質(zhì)量體系，對(duì)工程質(zhì)量形成的全過(guò)程及所有的質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面控制并形成文件化。二是注重

12、質(zhì)量體系的可操作性，不要把傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方法統(tǒng)統(tǒng)推翻，而是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善、更新、補(bǔ)充和健全。三是注重持續(xù)有效運(yùn)行。通過(guò)動(dòng)行――審核――評(píng)審――改進(jìn)，保持質(zhì)量體系的持續(xù)有效和良性循環(huán)。 </p><p>　　(三)項(xiàng)目質(zhì)量控制規(guī)范化 </p><p>　　從企業(yè)的質(zhì)量管理制度來(lái)說(shuō)，質(zhì)量的保證關(guān)鍵在于管理，對(duì)建筑業(yè)來(lái)說(shuō)，除企業(yè)的質(zhì)量管理外，更關(guān)鍵的在于項(xiàng)目的管理，因?yàn)槭┕す芾淼臋?quán)限已經(jīng)很大程

13、度上下放到了項(xiàng)目（經(jīng)理）部，事實(shí)也證明，工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理。項(xiàng)目質(zhì)量控制規(guī)范化，要求我們做到： </p><p>　　1、工程質(zhì)量控制。崗位教育和技術(shù)咨詢是保證工程質(zhì)量的前提，崗位責(zé)任制、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程是保證質(zhì)量的必要制度；對(duì)種類人員的工作進(jìn)行記錄、檢查、考核和獎(jiǎng)懲是保證工作質(zhì)量行之有效的激勵(lì)機(jī)制。 </p><p>　　2、工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制。保證材料、構(gòu)配件按質(zhì)、按

14、量、按時(shí)供應(yīng)是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。 </p><p>　　3、施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。建筑施工機(jī)械一般不直接作用于工程實(shí)體，因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接合格的驗(yàn)收影響，但不能忽視它的間接影響。應(yīng)合理選擇適用的機(jī)械設(shè)備，對(duì)其進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，使其達(dá)到額定性能，對(duì)計(jì)量器具應(yīng)經(jīng)常校驗(yàn)，以滿足施工質(zhì)量的要求。 </p><p>　　4、施工工序質(zhì)量控制。質(zhì)量最基本的內(nèi)容是工序的質(zhì)量，加強(qiáng)工序質(zhì)量

15、的控制，通俗地說(shuō)就是加強(qiáng)對(duì)操作過(guò)程的檢查和監(jiān)督，使影響分項(xiàng)工程質(zhì)量的各種因素始終處于有人管理的狀態(tài)，做到監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢驗(yàn)相結(jié)合。工序質(zhì)量控制還應(yīng)滲透到工藝的選擇和設(shè)計(jì)中去，推行國(guó)家制定的工法制度，提高工序質(zhì)量的水平。 </p><p>　　四、完善工程監(jiān)理制度 </p><p>　　現(xiàn)階段監(jiān)理工作中存在監(jiān)理公司獨(dú)立性不夠的問(wèn)題，監(jiān)理方應(yīng)按監(jiān)理工作職能的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、

16、施工及建設(shè)單位的質(zhì)量行為。而在實(shí)踐中，監(jiān)理方由建設(shè)單位聘請(qǐng)，拿的是建設(shè)單位的錢，自然在許多地方要遷就建設(shè)單位，這樣，一方面監(jiān)理方不能夠很好地獨(dú)立履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)；另一方面，當(dāng)建設(shè)單位出現(xiàn)“違規(guī)”行為時(shí)，監(jiān)理方難以較為公正地對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、制止。另外，監(jiān)理制實(shí)行后，由于其所需投資較少健全質(zhì)量體系提高，獲得相對(duì)較容易，社會(huì)上開(kāi)辦的監(jiān)理公司如雨后春筍般涌現(xiàn)。監(jiān)理公司的增多，使得有些單位在工程競(jìng)爭(zhēng)中靠壓低監(jiān)理費(fèi)用取得工程或通過(guò)某種關(guān)系取得工程。監(jiān)

17、理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制由些而遭破壞。 </p><p>　　完善工程監(jiān)理制度。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理，對(duì)監(jiān)理單位的管理是對(duì)其數(shù)量、資質(zhì)、監(jiān)理過(guò)程的管理。規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，嚴(yán)把監(jiān)理資質(zhì)，逐步形成質(zhì)量高、分級(jí)合理、數(shù)量適中的監(jiān)理市場(chǎng)，這樣有利于在監(jiān)理市場(chǎng)中引入良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)于提高監(jiān)理質(zhì)量十分有利。 </p><p>　　五、加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn) </p><p>　　這是搞好工

18、程質(zhì)量的根本。 </p><p>　　1、新工人入場(chǎng)教育和崗前教育； </p><p>　　2、具體操作前的技術(shù)交底，包括新施工方法及新結(jié)構(gòu)，新設(shè)備的操作教育。 </p><p>　　六、加強(qiáng)社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督 </p><p>　　建筑設(shè)計(jì)要適合大眾市場(chǎng)不要單獨(dú)去適合某些人群，阻礙市場(chǎng)的正常發(fā)展。工程質(zhì)量在每個(gè)置業(yè)者心目中都占有主要地位。

19、為此，在工程建造過(guò)程中，社會(huì)監(jiān)督與社會(huì)輿論起到重大的主導(dǎo)作用。完全靠社會(huì)監(jiān)督來(lái)推進(jìn)工程質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄管理，建立工程質(zhì)量誠(chéng)信體系，提高各類市場(chǎng)主體的信用意識(shí)和信用水平，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程質(zhì)量監(jiān)督保證機(jī)制的重要內(nèi)容。 </p><p>　　在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要抓好以下四個(gè)方面工作：一是通過(guò)施工圖審查把關(guān)，切實(shí)督促建設(shè)各方特別是設(shè)計(jì)單位自覺(jué)

20、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。二是大力推廣建筑節(jié)能科研成果在工程上的應(yīng)用，要制定政策加強(qiáng)引起。三是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作要跟上，及時(shí)更新體現(xiàn)最新科研成果的標(biāo)準(zhǔn)圖，使建筑節(jié)能的“四新”技術(shù)廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)。四是今年要組織專家對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)情況進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題制定指導(dǎo)意見(jiàn)。在施工環(huán)節(jié)中，施工單位要通過(guò)改進(jìn)施工工藝、提高施工水平、嚴(yán)格檢查進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備來(lái)落實(shí)國(guó)家規(guī)定的節(jié)能要求，保障節(jié)能設(shè)計(jì)的貫徹執(zhí)行。主管部門在竣工驗(yàn)收