甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室文件

1、<p>　　甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室文件</p><p>　　省社科規(guī)劃辦〔2014〕6號</p><p>　　關(guān)于印發(fā)《甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃</p><p>　　項目管理辦法》的通知</p><p>　　各市州委宣傳部，省直有關(guān)部門，省內(nèi)各高校、社科研究單位：</p><p>　　根據(jù)《國家社科基金管

2、理辦法》及有關(guān)文件精神，省社科規(guī)劃辦重新修訂了《甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目管理辦法》，已經(jīng)省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)審核同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。</p><p>　　甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室</p><p><b>　　2014年8月1日</b></p><p>　　甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目管理辦法</p><p>

3、　?。?014年8月修訂）</p><p><b>　　第一章 總 則</b></p><p>　　第一條 為了進一步加強甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目（以下簡稱省社科規(guī)劃項目）的管理工作，不斷推進省社科規(guī)劃項目管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，切實提高全省哲學(xué)社會科學(xué)研究的質(zhì)量和水平，促進全省社會科學(xué)研究多出優(yōu)秀成果、多出優(yōu)秀人才，更好地發(fā)揮省社科規(guī)劃項目的示范引導(dǎo)作

4、用，推動我省哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展，根據(jù)《國家社科基金管理辦法》及有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。</p><p>　　第二條 省社科規(guī)劃項目管理工作的指導(dǎo)思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅持理論聯(lián)系實際，突出前瞻性、緊迫性和全局性，引導(dǎo)廣大哲學(xué)社會科學(xué)工作者以鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

5、、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)為根本職責(zé)，以中國特色社會主義理論體系為研究重點，以全省經(jīng)濟社會發(fā)展重大理論和現(xiàn)實問題為主攻方向，以推動學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新為基本任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，強化應(yīng)用研究和對策研究，更好地為我省實現(xiàn)與全國同步進入小康社會的奮斗目標提供強有力的智力支撐。</p><p>　　第三條 省社科規(guī)劃項目分為一般項目、重點委托項目、重大招標項目和重大研究基地（委托）項目。省

6、社科規(guī)劃項目面向全省公開發(fā)布通知，公平競爭，擇優(yōu)立項。研究成果形式包括專著、研究報告和論文，一般為研究報告，研究報告和論文完成時限一般為1年，專著一般為2年。</p><p>　　第四條 省社科規(guī)劃項目參照國家社科基金對學(xué)科進行分類。包括25個一級學(xué)科：馬列·科社、黨史·黨建、哲學(xué)、理論經(jīng)濟、應(yīng)用經(jīng)濟、統(tǒng)計學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、人口學(xué)、民族問題研究、國際問題研究、中國歷史、世界歷史、考古

7、學(xué)、宗教學(xué)、中國文學(xué)、外國文學(xué)、語言學(xué)、新聞學(xué)與傳播學(xué)、圖書館·情報與文獻學(xué)、體育學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)和藝術(shù)學(xué)。</p><p>　　第五條 省社科規(guī)劃項目資助經(jīng)費由省財政列入年度預(yù)算，并隨財政經(jīng)常性收入增長逐步增加投入。省社科規(guī)劃項目經(jīng)費的使用和管理依法接受有關(guān)部門的審計和監(jiān)督。</p><p>　　第二章 工作機制及職責(zé)</p><p>　　第六條

8、 省社科規(guī)劃項目管理工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，由省社科規(guī)劃辦牽頭負責(zé)。省社科規(guī)劃辦的主要職責(zé)是：制定和發(fā)布省社科規(guī)劃項目指南；負責(zé)與省社科專家的聯(lián)絡(luò)工作；管理和使用全省社科規(guī)劃項目專項經(jīng)費；組織省社科規(guī)劃項目的申報、評審工作，實施項目日常管理工作；組織對項目成果的鑒定、驗收和推廣工作；受全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室委托，協(xié)助做好國家社科基金項目的申請、管理和成果鑒定、驗收、推廣等工作；交流社會科學(xué)研究信息；同相關(guān)部門一道加強哲學(xué)社會科學(xué)重

9、點學(xué)科建設(shè)工作，辦好《社科規(guī)劃成果簡報》等工作；完成省委宣傳部交辦的其他工作。</p><p>　　第七條 省內(nèi)各高校、社科研究單位和重大社科研究基地在省社科規(guī)劃辦的指導(dǎo)下，負責(zé)管理本單位的省社科規(guī)劃項目。主要職責(zé)是：組織所在單位科研人員申報省社科規(guī)劃項目；對項目執(zhí)行及經(jīng)費使用等情況實施跟蹤管理和監(jiān)督檢查，做好項目年度檢查；參與組織項目成果的鑒定、驗收和推廣。</p><p>　　第八條

10、 項目負責(zé)人按照省社科規(guī)劃辦有關(guān)規(guī)定和本單位科研管理部門的要求，做好省社科規(guī)劃項目的自我管理工作。組織項目組成員按計劃進度和質(zhì)量要求完成研究任務(wù)，并接受監(jiān)督檢查。妥善保存項目申請書、立項協(xié)議、階段性成果、調(diào)研數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。</p><p><b>　　第三章 課題規(guī)劃</b></p><p>　　第九條 省社科規(guī)劃項目一般以發(fā)布《項目指南》的方式進行?！俄椖恐?/p>

11、南》說明本年度社科規(guī)劃研究的指導(dǎo)思想、基本要求、研究選題和研究方向，是項目申請和研究的指導(dǎo)性文件。選題一般要向各高校、社科研究單位及知名專家進行征集，并通過專家評議篩選，形成選題建議，報省委宣傳部審定后向全省下發(fā)《項目指南》。</p><p>　　第十條 規(guī)劃課題的重點是圍繞黨和國家的大政方針、省委省政府的發(fā)展戰(zhàn)略開展研究；著重圍繞全省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的熱點難點問題進行研究；根據(jù)學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)的需要，側(cè)重

12、優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科的深入研究。</p><p>　　第十一條 根據(jù)中宣部和省委宣傳部有關(guān)規(guī)定，凡以“甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心”名義撰寫的理論文章，或為省委省政府領(lǐng)導(dǎo)撰寫的工作研究、調(diào)研報告和理論文章，在《人民日報》、《光明日報》、《經(jīng)濟日報》、《求是》等中央主要報刊雜志上發(fā)表，由撰寫者提出申請，經(jīng)省社科規(guī)劃辦審核，可直接列為當(dāng)年省社科規(guī)劃項目，并給予一定獎勵資助。</p>

13、<p><b>　　第四章 項目申報</b></p><p>　　第十二條 省社科規(guī)劃項目的申請，在當(dāng)年省社科規(guī)劃辦發(fā)布的規(guī)定時間內(nèi)受理。項目申請要符合《項目指南》的要求。重大招標項目選題、重點委托項目選題、研究基地（委托）選題要按原題進行申報；一般項目選題要按《項目指南》指導(dǎo)思想和基本要求進行申報，也可按選題研究方向，自行設(shè)計題目進行申報。無論是按《項目指南》擬定的選題還是自

14、選課題，課題名稱表述應(yīng)科學(xué)、嚴謹、規(guī)范、簡明，一般不加副標題。</p><p>　　第十三條 申報省社科規(guī)劃項目，由各高校、社科研究單位統(tǒng)一組織實施，省社科規(guī)劃辦不受理個人申報。申請人應(yīng)首先向本單位科研管理部門申報，由本單位組織初審。各市州所屬單位及個人申報項目，應(yīng)經(jīng)市州委宣傳部初審。初審單位要對申報項目簽署意見，在規(guī)定的時間內(nèi)，統(tǒng)一報送省社科規(guī)劃辦。</p><p>　　第十四條 省

15、社科規(guī)劃項目實行項目主持人負責(zé)制。一個課題一般只確定一名負責(zé)人，項目主持人必須在項目研究中擔(dān)負實質(zhì)性研究任務(wù)，對課題研究要進行全過程的組織和指導(dǎo)。</p><p>　　第十五條 申報省社科規(guī)劃項目的課題負責(zé)人同年度只能申報一個項目，且不能作為課題組成員參加其他省社科規(guī)劃項目的申請；課題組成員最多只能同時參加兩個省社科規(guī)劃項目的申請。凡有在研國家社科基金項目和省社科規(guī)劃項目的負責(zé)人，均不能申報當(dāng)年的省社科規(guī)劃項目

16、。</p><p>　　第十六條 申報項目的負責(zé)人必須從事實際研究工作并具有一定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。不具備副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的，須由兩名具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦。申請課題的參加者或推薦人必須征得本人同意。</p><p>　　第十七條 倡導(dǎo)理論工作者和實際工作者聯(lián)合攻關(guān)，鼓勵支持高校、黨校、社科研究單位與省直有關(guān)部門的科研骨干聯(lián)合申報有關(guān)全省重大現(xiàn)實問題的研究課題。<

17、/p><p>　　第十八條 申報省社科規(guī)劃項目的負責(zé)人要按照《甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目申請書》及《活頁》的要求，規(guī)范填寫，科學(xué)論證，確保申報資料詳實、客觀、準確。其中《活頁》中不得出現(xiàn)申請人前期相關(guān)研究成果和參考文獻，以及其他直接或間接透漏申請人相關(guān)背景的材料。凡在申請書及活頁中弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實后，取消申報資格；如獲準立項即作撤項處理并通報批評。</p><p>　　第五章 評

18、審及立項</p><p>　　第十九條 省社科規(guī)劃項目采取專家匿名評審和會議投票表決評審相結(jié)合的方式進行。一般先按學(xué)科分類組織同行專家進行匿名評審，再組織學(xué)科規(guī)劃項目評審組專家進行會議評審。會議評審采取無記名投票方式進行表決，最后產(chǎn)生擬立項項目建議名單。</p><p>　　第二十條 省社科規(guī)劃項目專家評審小組，由省社科規(guī)劃辦在“甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)專家?guī)臁敝绣噙x組成，也可適當(dāng)聘請國內(nèi)知

19、名專家學(xué)者和省直有關(guān)實際工作部門的同志參與。凡參與申請項目（主持人或項目組成員）的科研人員均不能參與當(dāng)年省社科規(guī)劃項目的評審工作。</p><p>　　第二十一條 省社科規(guī)劃重大招標項目一般按照初評和復(fù)評兩個環(huán)節(jié)進行評審。初評工作原則上按照年度項目評審程序進行，推薦出符合復(fù)評環(huán)節(jié)的項目。復(fù)評工作按照組織答辯、專家打分、投票表決等程序進行。</p><p>　　第二十二條 省社科規(guī)劃重點

20、委托項目、重大研究基地（委托）課題圍繞省委省政府重大戰(zhàn)略決策部署進行設(shè)計，除省委省政府領(lǐng)導(dǎo)命題設(shè)立的項目之外，其他課題評審原則上按年度項目程序進行評審。</p><p>　　第二十三條 對于年度項目經(jīng)會議評審以及其他類別建議立項的課題，提交省委宣傳部審定批準。課題獲得立項批準后，省社科規(guī)劃辦向項目負責(zé)人所在單位下達立項通知。</p><p><b>　　第六章 項目管理<

21、;/b></p><p>　　第二十四條 省社科規(guī)劃項目工作圍繞申報立項、組織開題、中期檢查、結(jié)項審批等環(huán)節(jié)進行全過程管理。課題獲得立項批準后，要及時組織開題論證。組織開題是為了幫助項目負責(zé)人及項目組成員進一步明確研究目的、闡述研究內(nèi)容、完善研究思路、確定研究方法、規(guī)定研究進度、提高研究質(zhì)量。</p><p>　　第二十五條 省社科規(guī)劃辦和項目所在單位科研管理部門要加強項目中期檢

22、查。參照國家社科基金管理辦法，每個項目中期檢查1—2次，項目負責(zé)人須認真填寫檢查表，經(jīng)所在單位審核后報省社科規(guī)劃辦。</p><p>　　第二十六條 省社科規(guī)劃項目實行重要事項變更報批制度。省社科規(guī)劃項目負責(zé)人不得隨意變更項目設(shè)計和研究計劃，因故確需對研究計劃作重要調(diào)整、變更或終止研究的，項目負責(zé)人應(yīng)如實填寫《甘肅省社科規(guī)劃項目重要事項變更審批表》，按程序逐級審批。需要報批的事項和操作程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。&l

23、t;/p><p>　　第二十七條 省社科規(guī)劃項目實行項目撤銷制度。在研項目有下列情形之一者，由省社科規(guī)劃辦撤銷項目：研究成果有嚴重政治問題的；研究成果質(zhì)量低劣的；與批準的項目設(shè)計嚴重不符的；第一次鑒定未通過，經(jīng)兩次修改后重新申請鑒定仍未能通過的；逾期不提交延期申請，或延期到期仍不能完成的；剽竊他人成果，弄虛作假的；嚴重違反財務(wù)制度的；其他應(yīng)該撤項的情形。被撤銷項目的負責(zé)人三年內(nèi)不得申請省社科規(guī)劃項目。</p&

24、gt;<p>　　第七章 經(jīng)費使用及管理</p><p>　　第二十八條 省社科規(guī)劃項目經(jīng)費實行按項目類別分別確定的原則進行資助。資助強度及資助額度由省社科規(guī)劃辦審核批準。一般項目資助15—2萬元，重點委托項目資助2—3萬元，重大招標項目資助4—6萬元。重大社科研究基地資助不低于10萬元。每類項目按照成果形式和研究難易程度確定研究經(jīng)費?？筛鶕?jù)省財政經(jīng)費支持增長的幅度，適當(dāng)增加各類項目資助額度。

25、</p><p>　　第二十九條 省社科規(guī)劃項目要求各單位對申報的課題給予不低于1:1比例的配套資助，特別是要對自籌項目給予經(jīng)費支持。要從激發(fā)和調(diào)動科研人員的主動性、積極性角度考慮，合理安排資助經(jīng)費。根據(jù)形勢的發(fā)展需要，也可實行以獎代補的辦法給予支持。</p><p>　　第三十條 按照省財政有關(guān)規(guī)定，省社科規(guī)劃項目資助經(jīng)費一次性全額撥付到項目負責(zé)人所在單位。省財政支持的項目經(jīng)費使用要

26、符合國家有關(guān)規(guī)定，符合基本財務(wù)管理制度。</p><p>　　第三十一條 項目經(jīng)費撥付后，項目管理單位要單獨建賬、單獨管理、?？顚Ｓ?，項目資助經(jīng)費不得轉(zhuǎn)出單位。對于省社科規(guī)劃辦資助的項目經(jīng)費，各單位不得從中提取管理費用。</p><p>　　第三十二條 項目經(jīng)費的使用范圍限于項目研究的直接需要，項目負責(zé)人要按照有關(guān)規(guī)定合理支配項目經(jīng)費。項目經(jīng)費使用范圍主要包括：資料費、調(diào)研差旅費、會議

27、費、計算機使用費、勞務(wù)費、出版印刷費、專家咨詢費、成果鑒定費等。項目所在單位出具的財務(wù)結(jié)算證明將作為項目結(jié)項的必要條件。</p><p>　　第三十三條 省社科規(guī)劃項目成果的鑒定工作由省社科規(guī)劃辦負責(zé)組織，其中專家鑒定費用由省社科規(guī)劃辦按標準從項目資助經(jīng)費中代收代付。重大招標項目、重大研究基地（委托）項目一般聘請3名專家鑒定，鑒定費用標準為500元/人，其他項目聘請3名專家鑒定，鑒定費用標準為300元/人。免于

28、鑒定的項目不支付鑒定費用。</p><p>　　第三十四條 省社科規(guī)劃項目驗收結(jié)項后，其資助經(jīng)費結(jié)余部分可由項目組繼續(xù)用于開展其他社科研究工作。各單位要對承擔(dān)的項目經(jīng)費使用情況，向省社科規(guī)劃辦提交書面年度報告。</p><p>　　第八章 鑒定和結(jié)項</p><p>　　第三十五條 為科學(xué)評估項目研究成果的質(zhì)量，項目最終成果須進行鑒定，通過鑒定后才能驗收結(jié)項。

29、項目鑒定一般采取專家匿名鑒定的方式進行，也可采取會議評審鑒定的方式進行。不論是哪種鑒定方式，均須填寫《甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目鑒定意見書》。</p><p>　　第三十六條 省社科規(guī)劃項目結(jié)項須符合基本條件。項目結(jié)項的形式一般為研究報告。一般項目研究報告一般在3萬字以上，重點委托項目、重大招標項目研究報告一般在5萬字以上，專著不少于10萬字，并要求提交階段性研究成果。階段性研究成果主要指：在核心期刊發(fā)表論文1

30、篇、或在《社科規(guī)劃成果簡報》刊發(fā)成果要報和省級期刊發(fā)表論文各1篇、或在省級期刊發(fā)表論文3篇以上。發(fā)表文章必須涵蓋課題最終成果的主要觀點和基本內(nèi)容，并在發(fā)表的期刊上注明“甘肅省社科規(guī)劃項目”、課題名稱、批準號等。</p><p>　　第三十七條 研究成果達到一定條件的可以申請免于鑒定。免于鑒定是指免于專家匿名鑒定。免于鑒定的條件主要包括：省委省政府領(lǐng)導(dǎo)給予肯定性批示；項目取得的標志性成果、階段性成果在中央有關(guān)期刊

31、（如前第十一條所指的期刊）刊發(fā)；在核心期刊發(fā)表階段性成果3篇以上；省社科規(guī)劃辦認定無需鑒定的其他情況。</p><p>　　第三十八條 省社科規(guī)劃項目要按照有關(guān)要求規(guī)范上報所有材料。主要包括：所在單位科研和財務(wù)管理部門簽署意見的《甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)項目結(jié)項審批書》（2份），最終研究成果報告（3套），階段性成果復(fù)印件（2份），內(nèi)容簡介（2份），研究成果要報（2份）。以上上報材料均須同時上報電子版。</p&g

32、t;<p>　　第三十九條 凡提交省社科規(guī)劃辦申請結(jié)項的項目，最終以會議評審的方式確定是否結(jié)項。省社科規(guī)劃辦每年定期對申請結(jié)項的項目進行會議評審。會議評審?fù)ㄟ^的項目，頒發(fā)結(jié)項證書。</p><p>　　第四十條 省社科規(guī)劃項目正式結(jié)項后，方可公開出版。準備出版的研究成果涉及國家秘密或重要敏感問題，必須報相關(guān)部門審核，并向省社科規(guī)劃辦提交書面審核意見。凡正式發(fā)表和出版的省社科規(guī)劃項目成果，應(yīng)在顯著

33、位置標明“甘肅省社會科學(xué)規(guī)劃項目”等字樣，其著作權(quán)和版權(quán)歸屬按《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》辦理。已出版的研究成果或?qū)Ｖ?，須向省社科?guī)劃辦報送10套。</p><p>　　第九章 成果宣傳及應(yīng)用</p><p>　　第四十一條 研究成果根據(jù)不同類型、主題和內(nèi)容，由省社科規(guī)劃辦召開成果匯報會、成果應(yīng)用推薦會、新聞宣傳發(fā)布會等，促進成果轉(zhuǎn)化。項目組提供材料并

34、參加上述活動。</p><p>　　第四十二條 省社科規(guī)劃辦擇優(yōu)選擇結(jié)項的項目，以要報的形式在《社科規(guī)劃成果簡報》上刊發(fā)，并適時結(jié)集出版《甘肅省社會科學(xué)規(guī)劃項目優(yōu)秀成果要報匯編》。研究過程中或結(jié)項時提供的決策咨詢建議，應(yīng)注明“甘肅省社會科學(xué)規(guī)劃項目”等字樣，并通過《社科規(guī)劃成果簡報》或其他方式上報省領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。</p><p>　　第四十三條 建立成果宣傳推廣機制。專家鑒定為優(yōu)秀等

35、級或其他具有重要應(yīng)用價值、學(xué)術(shù)價值的研究成果，省社科規(guī)劃辦要及時摘報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門。充分利用刊物、報紙、網(wǎng)站、廣播電視等媒體開展成果宣傳推廣。對外公布項目研究成果，應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)保密的規(guī)定及制度。</p><p>　　第四十四條 項目負責(zé)人所在單位，應(yīng)采取各種積極措施，多種渠道籌措資金，資助或協(xié)助省社科規(guī)劃項目優(yōu)秀成果的研究、出版和運用。</p><p><b>　　第十章