環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的環(huán)境監(jiān)測(cè)分析

1、<p>　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的環(huán)境監(jiān)測(cè)分析</p><p>　　【摘要】環(huán)境監(jiān)測(cè)貫穿于整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系中，環(huán)境影響評(píng)價(jià)又必須由環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來支撐。在介紹環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容的基礎(chǔ)上，分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用。指出了目前環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題，并提出了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的解決措施。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 問題 解決措施

2、</p><p><b>　　1 概述 </b></p><p>　　環(huán)境監(jiān)測(cè)指通過對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測(cè)定，確定環(huán)境質(zhì)量（或污染程度）及其變化趨勢(shì)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)為環(huán)境管理工作提供科學(xué)

3、依據(jù)，環(huán)境管理工作又必須依靠環(huán)境監(jiān)測(cè)。 </p><p>　　2 環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容 </p><p><b>　　環(huán)境監(jiān)測(cè) </b></p><p>　　環(huán)境監(jiān)測(cè)是應(yīng)用監(jiān)測(cè)技術(shù)手段對(duì)一切違反環(huán)境法律、行政規(guī)章和管理制度的行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)的過程。環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)質(zhì)是為環(huán)境執(zhí)法服務(wù)，為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。根據(jù)工作階

4、段，環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本內(nèi)容可分為兩個(gè)部分：一是調(diào)查階段所進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)；二是竣工驗(yàn)收過程中的監(jiān)測(cè)與調(diào)查。環(huán)境監(jiān)測(cè)有兩大特征：一是以統(tǒng)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，由互相滲透又互相結(jié)合的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)組成；二是為社會(huì)服務(wù)，有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要產(chǎn)品，各類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)充分反映了大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及各類生態(tài)環(huán)境的環(huán)境容量、背景濃度，為環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境評(píng)價(jià)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為環(huán)境質(zhì)量管理提供了科學(xué)依據(jù)。 <

5、/p><p><b>　　環(huán)境影響評(píng)價(jià) </b></p><p>　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和制度。其主要分為 3 個(gè)層次：一是現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)；二是環(huán)境預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；三是跟蹤評(píng)價(jià)。 </p><p>　　3 環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用

6、</p><p>　　環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ) </p><p>　　當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，首先要對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)地環(huán)境要素進(jìn)行分析，項(xiàng)目擬建地是否具有環(huán)境容量主要指大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境以及生態(tài)等要素的環(huán)境容量；項(xiàng)目建設(shè)后是否帶來新的環(huán)境影響和變化；項(xiàng)目擬建設(shè)地是否具有環(huán)境可承載力。為了說明這一系列問題必須有環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來表明，該地域的環(huán)境質(zhì)量具有可行性，大氣環(huán)境中污染物

7、濃度小于區(qū)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)要求，噪聲現(xiàn)狀達(dá)到功能區(qū)要求。只有具有準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，才能表明該地域是否具有環(huán)境容量，是否可以建設(shè)。 </p><p>　　環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)督作用 </p><p>　　當(dāng)前進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)的方法多種多樣，而環(huán)境監(jiān)測(cè)作為一種有效的影響、評(píng)價(jià)的監(jiān)督方法，進(jìn)行環(huán)境的評(píng)價(jià)過程中，具有監(jiān)督的功能。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，將環(huán)境的質(zhì)量、污染等情況反

8、映出來，有利于環(huán)境保護(hù)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的變化情況，有助于財(cái)務(wù)有效的環(huán)境保護(hù)措施。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是判斷環(huán)境是否受污染的依據(jù)，同時(shí)也對(duì)環(huán)境質(zhì)量起到監(jiān)督的作用。 </p><p>　　對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的檢測(cè)作用 </p><p>　　對(duì)當(dāng)前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系起到判斷作用，環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系主要有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境、影響因素、環(huán)境評(píng)價(jià)的結(jié)果以及報(bào)告等內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測(cè)可對(duì)建設(shè)的項(xiàng)目環(huán)境、影響、評(píng)價(jià)

9、報(bào)告進(jìn)行有效的檢測(cè)，保障項(xiàng)目環(huán)境的質(zhì)量控制在合理范圍內(nèi)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作還需要運(yùn)用監(jiān)測(cè)所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，判斷項(xiàng)目環(huán)境的可行性，因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在環(huán)境的評(píng)價(jià)初期、建設(shè)過程與運(yùn)行期、評(píng)價(jià)期，均起到有效的檢測(cè)作用，并為分析工作提供充分準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。 </p><p>　　4 環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問題 </p><p>　　環(huán)境檢測(cè)的方案不夠規(guī)范 </p><p>　　環(huán)境監(jiān)測(cè)工

10、作的開展面臨較大的困難，首先表現(xiàn)在檢測(cè)的方案不規(guī)范，檢測(cè)方案的重點(diǎn)內(nèi)容突出性較差、并且缺乏合理與科學(xué)性。同時(shí)，部分環(huán)評(píng)單位為減少監(jiān)測(cè)的費(fèi)用開支，檢測(cè)的方案中環(huán)境監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位較少、頻次也較低；在分析項(xiàng)目環(huán)境時(shí)，沒有考慮到條件的不同而盲目采取相同的分析方法。此外，部分檢測(cè)工作者對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的分析方法不熟悉、對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的知識(shí)不理解，缺乏全面、科學(xué)、認(rèn)真的工作態(tài)度，導(dǎo)致進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)方案的編制時(shí)，監(jiān)測(cè)與分析的方法不正確，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，影響了環(huán)

11、境影響與評(píng)價(jià)的結(jié)果。 </p><p>　　方案的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位操作誤差較大 </p><p>　　環(huán)境監(jiān)測(cè)方案中監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的操作技術(shù)不規(guī)范，并且出現(xiàn)的誤差也較大，監(jiān)測(cè)部門與環(huán)評(píng)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)境未進(jìn)行仔細(xì)的踏勘，未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行確認(rèn)。同時(shí)，環(huán)測(cè)人員也未結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、未按照監(jiān)測(cè)的技術(shù)與規(guī)范要求，進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的合理調(diào)整。此外，監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任感不強(qiáng)，為了圖工作的便利，擅自改變監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

12、的位置，因此造成監(jiān)測(cè)出現(xiàn)較大的誤差。 </p><p>　　5 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的解決措施 </p><p>　　進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)方案 </p><p>　　環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作者應(yīng)規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)的方案，提高環(huán)監(jiān)人員對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用與意義；對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行分析歸納，對(duì)重點(diǎn)問題與內(nèi)容應(yīng)做好記錄，提高方案的規(guī)范性。對(duì)不同的監(jiān)測(cè)環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮到其的

13、受限條件，采用不同的方法進(jìn)行分析；有效規(guī)范環(huán)境的影響與評(píng)價(jià)報(bào)告，健全編制的制度，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范準(zhǔn)確描述環(huán)境信息。 </p><p>　　采用GPS技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的測(cè)點(diǎn) </p><p>　　為了保障環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，減小誤差率，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果完整性與規(guī)范性，采用GPS技術(shù)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的確定進(jìn)行有效的定位，為環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作順利開展提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考。GPS技術(shù)能夠進(jìn)行正確的定位，并且提供準(zhǔn)

14、確的定位數(shù)據(jù)，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位發(fā)揮重要的作用。此外，還應(yīng)提高監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)，重視對(duì)人員的培訓(xùn)，重視增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者的責(zé)任感，切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。 </p><p><b>　　6 結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　環(huán)境監(jiān)測(cè)貫穿于整個(gè)環(huán)境評(píng)價(jià)中，環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映環(huán)境質(zhì)量和污染源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、污染防治提供依據(jù)。是環(huán)境

15、影響評(píng)價(jià)技術(shù)的基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的監(jiān)督職能，只有認(rèn)識(shí)到的環(huán)境監(jiān)測(cè)重要性，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，才能真正體現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要意義，從而提高環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 王艷麗.環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)問題探討[J].科技致富向?qū)В?012，（7）：375. </p><p>　　[2] 趙