電力工程造價控制管理的探究

1、<p>　　電力工程造價控制管理的探究</p><p>　　【摘要】電力建設(shè)工程造價管理是建設(shè)工程項目管理的重要組成部分,對各項工程造價的管理關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和穩(wěn)定發(fā)展。在電力工程建設(shè)項目的投資決策階段、設(shè)計階段以及實施階段,采用一定的方法和措施,把電力工程造價控制在合理的范圍和造價限額以內(nèi),以達到有效控制電力工程造價的目的。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】電力工程造價控制

2、與管理 </p><p>　　中圖分類號：F407文獻標識碼： A </p><p><b>　　一、前言 </b></p><p>　　隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展,對用電需要的不斷增多,每年都有新的電力工程需要建設(shè)。因為我國經(jīng)濟增長較快導(dǎo)致的電網(wǎng)負荷與日俱增,電力供應(yīng)缺口明顯,所以近年來都有相當多的資金投入到電力工程的基本建設(shè)當中。如何對電力工程

3、投資進行有效控制及管理,應(yīng)對原材料的價格上漲及計劃的不斷變化,我們應(yīng)加以重視,從決策、設(shè)計、實施各個階段入手,嚴格控制電力工程造價,確保電力工程建設(shè)良性可持續(xù)地發(fā)展。 </p><p>　　二、工程建設(shè)各階段造價控制 </p><p>　　工程造價管理的目標就是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價和有利控制造價,使得整個工程建設(shè)控制在預(yù)算范圍內(nèi)。工程造價管理始終貫穿于建設(shè)項目的全過程,自工程招投

4、標開始,至整個工程竣工結(jié)算為止。電力工程建設(shè)工程造價控制管理包括決策、設(shè)計、實施、竣工結(jié)算等幾個階段。 </p><p>　　1 、電力工程建設(shè)項目的投資決策階段 </p><p>　　電力工程建設(shè)項目的各項技術(shù)經(jīng)濟政策對項目的工程造價有重大影響,特別是建設(shè)標準水平的確定、建設(shè)地點的選擇,工藝的選擇、材料的選用等,都直接關(guān)系到工程造價的高低。項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ),

5、它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)合理。在此階段要做到有效控制工程造價的重點是:第一要積極做好項目決策前的準備工作,認真收集有關(guān)資料,如設(shè)備的運行情況,設(shè)備的技術(shù)參數(shù)等,需要解決的問題等。第二要切實做好電力工程項目可行性研究報告,并根據(jù)市場需要及發(fā)展前景,合理確定工程的規(guī) </p><p>　　模及建筑標準。編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請,爭取項目早日立項, 第三要科學(xué)地進行工程項目的效益分析

6、, 編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù),要詳盡細致,盡可能全面。從現(xiàn)實出發(fā),充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮到市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價格浮動系數(shù),使投資基本上符合實際并留有余地,使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。 </p><p>　　2 、電力工程建設(shè)設(shè)計階段 </p><p>　　有效控制工程造價是以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程的造價控制。

7、在項目作出投資決策后,控制工程造價的重點就在于設(shè)計。據(jù)一些專家分析,設(shè)計費用一般只相當于建設(shè)工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占75%以上。影響項目投資最大的階段,是約占工程項目建設(shè)周期1/4的技術(shù)設(shè)計前的工作階段。在初步設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為75-95%,在技術(shù)設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為35%-75%,在施工圖設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為5%-35%。很顯然,項目投資控制的重點在于施

8、工以前的投資決策和設(shè)計階段,而在項目做好投資決策后,控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計。由此可見,設(shè)計特別是電力工程設(shè)計對整個建設(shè)工程的效益是非常重要。作為建設(shè)單位,絕對不能將設(shè)計階段的工程造價控制與管理工作片面地理解為設(shè)計單位的事,不聞不問,相反,應(yīng)積極地參與設(shè)計的全過程,抓住控制造價的重點,靜態(tài)控制,動態(tài)管理:第一、制定電力建設(shè)工程投資目標規(guī)劃,推廣限額設(shè)計。設(shè)計階段對電力工程造價的控制以前沒有得到人們足夠的重視,電力工程設(shè)計人員往往偏重

9、于設(shè)計質(zhì)量與功能,不注重設(shè)計對工程造價的影響。在施工圖中經(jīng)常會</p><p>　　3 、電力工程建設(shè)實施階段 </p><p>　　建設(shè)單位在工程建設(shè)實施階段對工程造價有效控制的重點要從招標管理、施工管理、結(jié)算管理等三個環(huán)節(jié)進行。 </p><p>　?。?）招標管理。建設(shè)工程招投標制度是建設(shè)單位控制工程造價的高效手段,在《中華人民共和國招投標法》的頒布和實施后,

10、招投標活動在實際操作中更加規(guī)范化、法制化。建設(shè)單位要充分利用招投標這一有效競爭手段進行工程造價控制。 </p><p>　　（2）施工管理。建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理,嚴格控制來自施工方的工程變更、簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用,掌握反索賠的方法和技巧。在工程建設(shè)施工階段工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,市場經(jīng)濟為建筑材料的供應(yīng)提供很多渠道,材料品種、價格繁多,建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行

11、情,掌握材料信息價格。 </p><p>　?、賴栏癜椿ǔ绦蜣k事, 加強電力建設(shè)工程的合同管理。首先要加強開工前的準備工作,項目法人應(yīng)嚴格按基建程序辦事,選擇適當?shù)墓こ涕_工時機,以利于建設(shè)資金的合理安排和工程的順利進行。工程開工時,以下確保建設(shè)項目法人及開工報告已經(jīng)批準、項目已納入國家基本建設(shè)投資計劃,年度投資計劃資金已落實、建設(shè)場地“四通一平”工作已完成、主要設(shè)備和施工隊伍已經(jīng)選定,供貨和施工合同已簽訂、施工

12、組織設(shè)計已審定,圖紙已會審并進行了設(shè)計交底。 </p><p>　?、诩訌娫O(shè)計變更的審查。施工階段工程造價控制的另一方面是在工程變更上。一個龐大的建設(shè)項目,設(shè)計變更往往不可避免,但應(yīng)加強設(shè)計變更管理,盡量降低由此引起的經(jīng)濟損失。設(shè)計變更包含由于設(shè)計工作本身的漏項、錯誤或其他原因而修改、補充原設(shè)計的技術(shù)資料。設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證兩者性質(zhì)截然不同,凡屬設(shè)計變更范疇,必須按設(shè)計變更處理,不能以現(xiàn)場簽證處理。設(shè)計變更是工程

13、變更的一部分,因而關(guān)系到進度、質(zhì)量和投資控制。 </p><p>　　4 、電力工程建設(shè)竣工結(jié)算管理 </p><p>　　工程竣工結(jié)算時,就嚴格把好審核關(guān),同時要求審核人員有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)和良好職業(yè)道德。工程竣工結(jié)算管理工作主要應(yīng)做好以下幾方面:（1）直接費用的審計,包括土建、安裝、水暖、電器照明工程量的計算審計。（2）定額的套用,主要審查是否按預(yù)算定額的規(guī)定正確套用單價,避免高套、重套

14、現(xiàn)象;定額換算是否符合規(guī)定;調(diào)整系數(shù)是否合理。（3）間接費用的審計,包括企業(yè)管理費、費率和其他間接費的審計。 </p><p><b>　　三、結(jié)束語 </b></p><p>　　電力工程造價的控制是一個系統(tǒng)工程,需要進行全過程、全方位的管理。市場經(jīng)濟的變化多端,使得電力工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化,這就需要建設(shè)單位對工程造價的管理既全面又要有側(cè)重點,在工程實

15、施過程中的各階段,嚴格控制造價,認真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息,把握市場的經(jīng)濟的脈搏,減少或避免電力建設(shè)資金的損失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]尹貽林.《工程造價與控制》（中國計劃出版社,2003） </p><p>　　[2]李慧明.《建設(shè)工程技術(shù)與計