西寧市旅游局

1、<p>　　西寧市旅游局行政處罰（共58項）</p><p>　　一、未取得《旅行社業(yè)務經營許可證》，從事旅游業(yè)務的</p><p>　　處罰種類：責令停止非法經營、罰款、沒收違法所得</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　1、《旅行社管理條例》第三十八條“違反本條例第十二條第二款

2、、第十六條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令停止非法經營沒收違法所得，并處人民幣1萬元以上5萬元以下的罰款。</p><p>　　第十二條第二款“未取得《旅行社業(yè)務經營許可證》的；不得從事旅游業(yè)務?！?lt;/p><p>　　2、《旅行社管理條例實施細則》第六十三條“有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令其停止非法經營，沒收其違法所得，并處以人民幣l萬元以上5萬元以下的罰款：</p&

3、gt;<p>　?。ㄒ唬┪唇浡糜涡姓芾聿块T審核批準，經營旅游業(yè)務的；</p><p>　　3、《西寧市旅游市場管理辦法條例》第三十四條，違反本辦法第十六條規(guī)定未經許可或備案的，由旅游行政主管部門責令其停止非法經營活動，沒收違法經營所得，并處以人民幣1000元以上3000元以下的罰款。</p><p>　?。ㄒ唬┑谑鶙l，旅游經營者開辦旅行社必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定經旅游行政

4、主管部門許可，由工商行政管理機關注冊登記、取得經營資格后，方可營業(yè)。</p><p>　　旅行社需設立分支機構的，須經擬設地旅游行政管理部門審核同意后報市旅游行政管理部門備案。</p><p>　　旅行社設立的分支機構，應當接受所在地旅游行政管理部門的監(jiān)督管理。</p><p>　　二、外國旅行社常駐機構經營旅游業(yè)務的</p><p>　　處

5、罰種類：責令停止非法經營、罰款、沒收違法所得</p><p><b>　　法律依據；</b></p><p>　　1、《旅行社管理條例》第三十八條“違反本條例第十二條第二款、第十六條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令停止非法經營；沒收違法所得，并處人民幣1萬元以上5萬元以下的罰款?！?lt;/p><p>　　第十六條第二款“外國旅行社常駐機構只能

6、從事旅游咨詢、聯絡、宣傳活動；不得經營旅游業(yè)務?！?lt;/p><p>　　2、《旅行社管理條例實施細則》第六十三條有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令其停止非法經營，沒收其違法所得，并處以人民幣1萬元以上5萬元以下的罰款；</p><p>　?。ǘ┩鈬眯猩绯ｑv機構超越業(yè)務范圍，經營旅游業(yè)務的。</p><p>　　三、旅行社超出核定的經營范圍開展旅游業(yè)務的&l

7、t;/p><p>　　處罰種類：沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、罰款、吊銷旅行社業(yè)務經營許可證</p><p><b>　?。ǘ┓梢罁?lt;/b></p><p>　　1、《旅行社管理條例》第三十九條“違反本條例第十七條第一款、第二十一條、第二十二條第一款、第二十四條、第二十五條第一款第三十二條、第三十五條規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違

8、法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓15天至30天，可以并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以吊銷《旅行社業(yè)務經營許可證》。</p><p>　　第十七條第一款“旅行社應當按照核定的經營范圍開展經營活動?！?lt;/p><p>　　2、《旅行社管理條例實施細則》第六十條“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收其違法所得；逾

9、期不改的，處以15天至30天停業(yè)整頓，可以并處人民幣5千元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由旅游行政管理部門吊銷其許可證：</p><p>　?。ㄒ唬┏龊硕ǖ慕洜I范圍開展旅游業(yè)務的；</p><p>　　3、《西寧市旅游市場管理辦法》第三十三條，違反本辦法第二十條、第二十四條規(guī)定，由旅游主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令其停業(yè)整頓，尋經營者個人可處以500元以上2000元以下的罰

10、款；對法人或其它組織可處以1000元以上20000元以下的罰款。</p><p>　　（一）第二十條，旅游經營者從事旅游經營活動，必須遵守下列規(guī)定：</p><p>　?。ǘ┚S護旅游市場秩序，不得超經營范圍從事旅游經營活動。 </p><p>　　四、旅行社組織旅游沒有為旅游者辦理旅游意外保險，以及保證所提供的服務不符合保障旅游者人身、財物安全的要求，對可能

11、危及旅游者人身、財物安全的事宜，沒有向旅游者作出真實的說明和明確的警示并采取防止危害發(fā)生的措施的</p><p>　?。ㄒ唬┨幜P種類：警告、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、罰款、吊銷旅行社業(yè)務經營許可證</p><p><b>　?。ǘ┓梢罁?lt;/b></p><p>　　l、《旅行社管理條例》第三十九條“違反本條例第十七條第一款、第二十一條、

12、第二十二條第一款、第二十四條、第二十五條第一款、第三十二條、第三十三條規(guī)定的，旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的。沒收違法所得；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓15天至30天，可以并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以吊銷《旅行社業(yè)務經營許可證》?！?</p><p>　　第二十一條“旅行社組織旅游，應當為旅游者辦理旅游意外保險，并保證所提供的服務符合保障旅游者人身、財物安全的要求；對可能

13、危及旅游者人身、財物安全的事宜，應當向旅游者作出真實的說明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的措施?！?lt;/p><p>　　2、《旅行社管理條例實施細則》第六十條“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收其違法所得；逾期不改的，處以15天至30天停業(yè)整頓，可以并處人民幣5千元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由旅游行政管理部門吊銷其許可證”：</p><p>

14、;　?。ǘ┪崔k理旅行社責任保險的；</p><p>　?。ㄋ模┨峁┑姆詹荒鼙ＷC旅游者人身、財物安全的需要，致使旅游者人身、財物受到損害；</p><p>　　五、旅行社對旅游者提供的旅行服務項目，沒有按照國家規(guī)定收費；旅行中增加服務項目需要加收費用的，沒有事先征得旅游者的同意的</p><p><b>　　處罰種類：</b></p&g

15、t;<p>　　沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、罰款、吊銷旅行社業(yè)務經營許可證</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　1、《旅行社管理條例》第三十九條“違反本條例第十七條第一款、第二十一條、第二十二條第一款、第二十四條、第二十五條第一款、第三十二條、第三十在三條規(guī)定的，旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾

16、期不改正的，責令停業(yè)整頓15天至30天，可以并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以吊銷《旅行社業(yè)務經營許可證人” </p><p>　　第二十二條第一款“旅行社對旅游者提供的旅行服務項目，按照國家規(guī)定收費；旅行中增加服務項目需要加收費用的，應當事先征得旅游者的同意?！?lt;/p><p>　　2、《旅行社管理條例實施細則》第六十條“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部

17、門責令限期改正；有違法所得的。沒收其違法所得；逾期不改的，處以15天至30天停業(yè)整頓，可以并處人民幣5千元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由旅游行政管理部門吊銷其許可證：</p><p>　?。ㄎ澹μ峁┑穆糜畏枕椖?，不按照國家的有關規(guī)定收費，旅行中增加服務項目，強行向旅游者收取費用。</p><p>　　六、旅行社為接待旅游者聘用的導游和為組織旅游者出境旅游聘用的領隊，沒有持省、自治

18、區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書的</p><p>　　處罰種類：沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、罰款、吊銷旅行社業(yè)務經營許可證</p><p><b>　　法律依據；</b></p><p>　　1、《旅行社管理條例》第三十九條“違反本條例第十七條第一款、第二十一條、第二十二條第一款、第二十四條、第二十五條第一款、第三十二條、

19、第三十三條規(guī)定的，旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓15天至30無，可以共處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以吊銷《旅行社業(yè)務經營許可證書”</p><p>　　第二十四條“旅行社為接待旅游者聘用的導游和為組織旅游者出境旅游聘用的領隊，應當持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書。”</p><p&

20、gt;　　2、《旅行社管理條例實施細則》第六十條，旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收其違法所得；逾期不改的，處以15天至30天停業(yè)整頓，可以并處人民幣 5千元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由旅游行政管理部門吊銷其許可證：</p><p>　?。┢赣梦唇浡糜涡姓芾聿块T考核、持有資格證書的導游、領隊；”</p><p>　　七、旅行社組織旅游者

21、出境旅游，沒有選擇有關國家和地區(qū)的依法設立的、信譽良好的旅行社或未與境外接待社簽訂書面協議，就委托其承擔接待工作的</p><p>　　處罰種類：沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、罰款、吊銷旅行社業(yè)務經營許可證</p><p><b>　　法律依據；</b></p><p>　　l、《旅行社管理條例》第三十九條”違反本條例第十七條第～款、第二十一條、

22、第二十二條第一款、第二十四條、第二十五條第一款、第三十二條、第三十三條規(guī)定的，旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓15天至30天，可以并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以吊銷《旅行社業(yè)務經營許可證》”</p><p>　　第二十五條第一款“旅行社組織旅游者出境旅游，應當選擇有關國家和地區(qū)的依法設立的、信譽良好的旅行社，并與之簽訂書面協議后，方

23、可委托其承擔接待工作?！?lt;/p><p>　　2、《旅行社管理條例實施細則》第六十條“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收其違法所得；逾期不改的，處以15天至30天停業(yè)整頓，可以并處人民幣5千元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由旅淤行政管理部門吊銷其許可證：</p><p>　?。ㄆ撸┻x擇境外未經合法登記的旅行社作為接待社；</p>&

24、lt;p>　?。ò耍┡c境外接待社未簽訂約定雙方的權利和義務的合同?！?lt;/p><p>　　八、外商投資旅行社設立分支機構的</p><p>　　處罰種類：沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、罰款、吊銷旅行社業(yè)務經營許可證</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　《旅行社管理條例》第三十九條“違反

25、本條例第十七條第一款、第二十一條、第二十二條第一款、第二十四條、第二十五條第一款、第三十二條、第三十三條規(guī)定的，旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓15天至30天，可以并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以吊銷《旅行社業(yè)務經營許可證》</p><p>　　第三十二條“外商投資旅行社可以經營入境旅游業(yè)務和國內旅游業(yè)務。</p>&l

26、t;p>　　外商投資旅行社不得設立分支機構?！?lt;/p><p>　　九、旅行社未辦理旅行社責任保險的</p><p>　　十、旅行社以承包、掛靠或變相承包、掛靠等方式轉讓部分經營權的</p><p>　　處罰種類：沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、罰款、吊銷旅行社業(yè)務經營許可證</p><p>　　法律依據：《旅行社管理條例實施細則》第六十條

27、“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收其違法所得；逾期不改的，處以15天至30天停業(yè)整頓，可以并處人民幣5千元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由旅游行政管理部門吊銷其許可證：</p><p>　　（二）未辦理旅行社責任保險的；</p><p>　?。ㄈ┮猿邪?、掛靠或變相承包、掛靠等方式轉讓部分經營權的；”</p><p>　

28、　十一、外商投資旅行社經營中國公民出國旅游業(yè)務以及中國其他地區(qū)的人赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務的</p><p>　　處罰種類：沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、罰款、吊銷旅行社業(yè)務經營許可證</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　《旅行社管理條例》第三十九條“違反本條例第十七條第一款、第二十一條

29、、第二十二條第一款、第二十四條、第二十五條第一款、第三十二條、第三十三條規(guī)定的，旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓15天至30天，可以并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以吊銷《旅行社業(yè)務經營許可證》”</p><p>　　第三十三條“外商投資旅行社不得經營中國公民出國旅游業(yè)務以及中國其他地區(qū)的人赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游

30、的業(yè)務?！?lt;/p><p>　　十二、旅行社招徠、接待旅游者，沒有制作完整記錄，保存有關文件、資料，以備旅游行政管理部門核查的</p><p>　　處罰種類：警告、責令停業(yè)整頓、罰款</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　1、旅行社管理條例第四十一條“違反本條例第二十六條、第三十五條第一款規(guī)

31、定的由旅游行政管理部責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓3天至15天，可以并處人民幣3000元以上1萬元以下的罰款?！?lt;/p><p>　　第二十六條“旅行社招徠接待旅游者，應當制作完整記錄，保存有關文件、資料，以備旅游行政管理部門核查?！?lt;/p><p>　　2《旅行社管理條例實施細則》第五十九條“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門處以警告，并責令限期改正；逾期不改

32、的，處以3天至15天的停業(yè)整頓，可以共處人民幣3千元以上1萬元以下的罰款。</p><p>　?。ㄒ唬┱袕?、接待旅游者旅游，未制作和保存業(yè)務檔案；”</p><p>　　十三、旅行社拒絕接受旅游行政管理部門對其服務質量、旅游安全、對外報價、財務帳目、外匯收支等經營情況的監(jiān)督檢查的</p><p>　　處罰種類：警告、責令停業(yè)整頓、罰款</p><

33、p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　1、《旅行社管理條例》第四十一條“違反本條例第二十六條、第三十五條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓3天至15天，可以并處人民幣3000元以上1萬元以下的罰款?！?lt;/p><p>　　第三十五條第一款”旅行社應當接受旅游行政管理部門對其服務質量、旅游安全、對外

34、報價、財務帳目、外匯收支等經營情況的監(jiān)督檢查?！?lt;/p><p>　　2、《旅行社管理條例實施細則》第五十九條“旅行社有下列行為之一的，第四十一條違反本條例第二十六條、第三十五條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理部門處以警告，并責令限期改正；逾期不改的，處以3天至15天的停業(yè)整頓，可以并處人民幣3千元以上1萬元以下的罰款。</p><p>　?。ǘo理拒絕旅游行政管理部門的監(jiān)督檢查?！?lt;

35、/p><p>　　十四、非法轉讓或變相轉讓許可證的</p><p>　　處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　《旅行社管理條例實施細則》第六十一條“旅行社有下列行為之一的；由旅游行政管理部門處以警告，責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得3倍

36、以下的罰款。但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處以3千元以上1萬元以下的罰款；</p><p>　?。ㄒ唬┓欠ㄞD讓或變相轉讓許可證；”</p><p>　　十五、旅行社未經旅游行政管理部門審核批準．擅自設立分支機構的</p><p>　　處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款</p><p><b>　　法律依據：</b>

37、</p><p>　　《旅行社管理條例實施細則》第六十一條“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門處以警告，責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處以3千元以上1萬元以下的罰款：</p><p>　?。ǘ┪唇浡糜涡姓芾聿块T審核批準，擅自設立分支機構的</p><p>　　十六、旅行社違反規(guī)

38、定設立辦事處、聯絡處和代表處等機構的</p><p>　?。ㄒ唬┨幜P種類：警告、沒收違法所得、罰款</p><p>　?。ǘ┓梢罁骸堵眯猩绻芾項l例實施細則》第六十一條“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門處以警告，責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處以3千元以上1萬元以下的罰款</p>&l

39、t;p>　?。ㄈ┻`反規(guī)定設立辦事處、聯絡處和代表處等機構；”</p><p>　　十七、旅行社改變登記注冊地變更組織形式、名稱、法定代表人、營業(yè)場所、停業(yè)、歇業(yè)等事項，未按規(guī)定報旅游行政管理部門同意或備案的</p><p>　?。ㄒ唬┨幜P種類：警告、沒收違法所得、罰款</p><p><b>　?。ǘ┓梢罁?lt;/b></p&g

40、t;<p>　　《旅行社管理條例實施細則》第六十一條“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門處以警告，責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處以3千元以上1萬元以下的罰款：</p><p>　?。ㄋ模└淖兊怯涀缘?、變更組織形式、名稱、法定代表人、營業(yè)場所、停業(yè)、歇業(yè)等事項，未按規(guī)定報旅游行政管理部門同意或備案；”</p

41、><p>　　十八、旅行社委托非旅行社單位和個人代理或變相代理經營旅游業(yè)務的</p><p>　　（－）處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款</p><p><b>　?。ǘ┓梢罁?lt;/b></p><p>　　《旅行社管理條例實施細則》第六十一條”旅行社有下列行為之一的；由旅游行政管理部門處以警告，責令限期改正；有違法所

42、得的，沒收違法所得，并處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有違法所得的，處以3千元以上1萬元以下的罰款：</p><p>　　（五）委托非旅行社單位和個人代理或變相代理經營旅游業(yè)務；”</p><p>　　十九、旅行社向旅游者介紹和提供各有損害國象利益和民族尊嚴、會有民族、種以宗教、性別歧視及含有淫穢、迷信或賭博等內容的旅游項目的</p><p>　　

43、（－）處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款</p><p><b>　?。ǘ┓梢罁?lt;/b></p><p>　　《旅行社管理條例實施細則》第六十一條“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門處以警告，責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得。并處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處以3千元以上1萬元以下的罰款；</p>

44、<p>　　（六）向旅游者介紹和提供含有損害國家利益和民族尊嚴、含有民族、種族、宗教。性別歧視及含有淫穢、迷信或賭博等內容的旅游項目；”</p><p>　　二十、旅行社所作旅游廣告不標明旅行社名稱、許可證號碼。委托代理業(yè)務廣告不注明被代理旅行社的名稱的</p><p>　?。ㄒ唬┨幜P種類：警告、沒收違法所得、罰款</p><p><b>　　（

45、二）法律依據：</b></p><p>　　《旅行社管理條例實施細則》第六十一條“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門處以警告；責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得：并處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處以3千元以上1萬元以下</p><p><b>　　的罰款；</b></p><p>　　

46、（七）所作旅游廣告不標明旅行社名稱、許可證號碼，委托代理業(yè)務廣告不注明被代理旅行社的名稱?！?lt;/p><p>　　二十一、旅游經營者違反合同規(guī)定，降低旅游服務標準，損害旅游者利益的</p><p>　　處罰種類：責令停業(yè)整頓、罰款</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　1、《西寧市旅游市場管

47、理辦法》第三十五條　“違反本辦法第二十條、第二十四條規(guī)定，由旅游主管部門責令其限期改正；逾期不改正的，責令其停業(yè)整頓，對經營者個人可處以500元以上2000元以下的罰款；對法人或其他組織可處以10000元以上20000以下的罰款。</p><p>　　第二十條　旅游經營者從事旅游經營活動，必須遵守下列規(guī)定：</p><p>　　（四）按照旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準以及旅游合同約定提供服務、不

48、得擅自改變旅游合同約定的服務項目、服務標準，不得欺騙、誤導旅游者消費；”</p><p>　　二十二、未經國務院旅游行政部門批準取得出國旅游業(yè)務經營資格，擅自經營或者以商務、考察、培訓等方式變相經營出國旅游業(yè)務的</p><p>　　處罰種類：責令停止非法經營、罰款、沒收違法所得</p><p>　　法律依據：《中國公民出國旅游管理辦法》第四條第三款“未經國務院旅游

49、行政部門批準取得出國旅游業(yè)務經營資格的，任何單位和個人不得擅自經營或者以商務、考察、培訓等方式變相經營出國旅游業(yè)務。</p><p>　　“任何單位和個人違反本辦法第四條的規(guī)定，未經批準擅自經營或者以商務、考察、培訓等方式變相經營出國旅游業(yè)務的，由旅游行政部門責令停止非法經營，沒收違法制觀念所得，并處違反得得2倍以上5倍以下的罰款?！?lt;/p><p>　　二十三、組團社不為出國旅游團隊安排

50、專職領隊的</p><p>　　處罰種類：罰款、暫停或取消出國旅游業(yè)務經營資格</p><p>　　法律依據：《中國公民出國旅游管理辦法》第二十七條“組團社違反本辦法第十條的規(guī)定，不為旅游團隊安排專職領隊的，由旅游行政部門責令改正，并處5000元以上2萬元以下的罰款，可以暫停其出國旅游業(yè)務經營資格，多次不安排專職領隊的，并取消其出國旅游業(yè)務經營資格?！?lt;/p><p&g

51、t;　　第十條“組團社應當為旅游團隊安排專職領隊</p><p>　　領隊應當經省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門考核合格，取得領隊證。</p><p>　　領隊在帶團時，應當佩戴領隊證，并遵守本辦法及國務院旅游行政部門的有關規(guī)定。</p><p>　　二十四、組團社對可能危及人身安全的情況未向出國旅游者作出真實說明和明確警示，或者未采取防止危害發(fā)生的措施、造成人身傷亡

52、事故的</p><p>　　處罰種類：罰款、警告、暫扣或吊銷領隊證、暫停出國旅游業(yè)務經營資格</p><p>　　法律依據：《中國公民出國旅游管理辦法》第十二九條“組團社或者旅游團隊領隊違反本辦法第十四條條二款、第十八條的規(guī)定。對可能危及人身安全的情況未向旅游者作出真實說明和明確警示，或者未采取防止危害發(fā)生的措施的，由旅游行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對組團社暫停其出國旅游業(yè)務經

53、營資格，并處5000元以上2萬元以下的罰款，對旅游團隊領隊可以暫扣直至吊銷其領隊證；造成人身傷亡事故的，依法追究刑事責任，并承擔賠償責任”。</p><p>　　第十四條第二款“組團社應當保證所提供的服務符合保障旅游者人身、財產安全的要求；對可能危及旅游者人身安全的情況，應當向旅游者作出真實說明和明確警示，并采取有效措施，防止危害的發(fā)生?！?lt;/p><p>　　第十八條“旅游團隊領隊在帶領

54、旅游者旅行、游覽過程中，應當就可能危及旅游者人身安全的情況，向旅游者作出真實說明和明確警示，并按照組團社的要求采取有效措施，防止危害的發(fā)生?！?lt;/p><p>　　二十五、組團社未要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、互品內容的活動或者危險性活動，未要求其不得擅自改變行程、減少旅游項目、強迫或者變相強迫旅游者參加額外付費項目，或者在境外接待社違反前述要求時未制止的。</p><p&g

55、t;　　處罰種類：罰款、暫扣或吊銷領隊證、暫?；蛉∠涑鰢糜螛I(yè)務經營資法律依據：《中國公民出國旅游管理辦法》第三十條“組團社或者旅游團隊領隊違反本辦法第十條條的規(guī)定，未要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內容的活動或者危險性活動，未要求其不得擅自改變行程、減少旅游項目、強迫或者變相強迫旅游者參加額外付費項目，或者在境外接待社違反前述要求時未制止的，由旅游行政部門對組團社處組織該旅游團隊所收取費用2倍以上5倍以下的罰款，

56、并暫停其出國旅游業(yè)務經營資格，對旅游團隊領隊暫扣其領隊證；造成惡劣影響的，對組團社取消其出國旅游業(yè)務經營資格，對旅游團隊領隊，吊銷其領隊證”。</p><p>　　第十六條“組團社及其旅游團隊領隊應當要求境外接待社按照約定的團隊活動計劃安排旅游活動，并要求其不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內容的活動或者危險性活動，不得擅自改變行程、減少旅游項目，不得強迫或者變相強迫旅游者參加額外付費項目。</p>

57、;<p>　　境外接待違反組團社及其旅游團隊領隊根據前款規(guī)定提出的要求時，組團社及其旅游團隊領隊應當予以制止。</p><p>　　二十六、旅游團隊領隊與境外接待社、導游及為旅游者提供商品或者服務的其他經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費，或者向境外接待社、導游和其他為旅游者提供商品或者服務的經營者索要回扣、提成或者收受其財物的</p><p>　　處罰種類：罰款、沒收違法所得、沒

58、收非法財物、吊銷領隊證</p><p>　　法律依據：《中國公民出國旅游管理辦法》第三十一條“旅游團隊領隊違反本辦法第二十條的規(guī)定，與境外接待社、導游及為旅游者提供商品或者服務的其他經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費或者向境外接待社、導游和其他為旅游者提供商品或者服務的經營者索要回扣、提成或者收受其財物的，由旅游行政部門責令改正，沒收索要的回扣、提成或者收受的財物，并處索要的回扣、提成或者收受的財物價值2倍以上5倍以

59、上的罰款；情節(jié)嚴重的，并吊銷其領隊證”。</p><p>　　第二十條“旅游團隊領隊不得與境外接待社、導游及為旅游者提供服務的其他經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費，不得向境外接待社、導游及其他為為旅游者提供商品或者服務的經營者索要回扣、提成或者收受其財物?！?lt;/p><p>　　二十七、旅游者在境外滯留不歸，旅游團隊領隊不及時向組團社和中國駐所在國家使領館報告，或者組團社不及時向有關部門報告

60、的</p><p>　　處罰種類：警告、暫扣領隊證、暫停出國旅游業(yè)務經營資格</p><p>　　法律依據：《中國公民出國旅游管理辦法》第三十二條“違反本辦法第二十二條的規(guī)定，旅游者在境外滯留不歸，旅游團隊領隊不及時向組團社和中國駐所在國家使領館報告，或者組團社不及時向有關部門報告的，由旅游行政部門給予警告，對旅游團隊領隊可以暫扣其領隊證，對組團社可以暫停其出國旅游業(yè)務經營資格。旅游者因滯

61、留不歸被遣返回國的，由公安機關吊銷其護照”。</p><p>　　第二十二條嚴禁旅游者在境外滯留不歸。</p><p>　　旅游者在境外滯留不歸的，旅游團隊領隊應當及時向組團社和中國駐所在國家使領館報告，組團社應當及時向公安機關和旅游行政部門報告。有關部門處理有關事項時，組團社有義務予以協助。</p><p>　　二十八、旅游從業(yè)人員利用工作之便索取回扣或額外費用的

62、</p><p>　　處罰種類：沒收違法所得、罰款、吊銷導游資格證</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　l、《西寧市導游人員管理辦法》第十三條　導游人員違反本辦法規(guī)定或者無導游證的，由旅游行政主管部門依照國務院《導游人員管理條例》的有關規(guī)定給予行政處罰。</p><p>　　二十九、偽造、

63、轉讓、租借一日游標志牌的</p><p>　　處罰種類：警告、罰款</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　《西寧市一日游管理辦法》第十二條　一日游經營單位的機動車違反本辦法第七條規(guī)定的，由旅游行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處以100元以上500元以下的罰款。</p><p>　

64、　第七條　從事一日游的旅游營運車輛應做到車輛車容整潔，車況性能良好，證照齊全，在顯著位置張貼市旅游行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定的游客須知，其內容包括參團要求、責任細則、投訴電話、一日游線路及價目表、游覽參觀點門票價格。</p><p>　　三十、無導游證進行導游活動的</p><p>　　處罰種類：責令改正、沒收違法所得、罰款</p><p><b>　　法律依據

65、：</b></p><p>　　《導游人員管理條例》第十八條．“無導游證進行導游活動的，由旅游行政部門責令改正并予以公告，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得?！?lt;/p><p>　　三十一、導游人員未經旅行社委派，私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業(yè)務．進行導游活動的</p><p>　　處罰種類；責令改正，沒收違法所得

66、、罰款，吊銷導游證</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　《導游人員管理條例》第十九條“導游人員本經旅行社委派；私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業(yè)務，進行導游活動的，由旅游行政部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款，有違法所得的并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告?！?lt

67、;/p><p>　　三十二、導游人員進行導游活動時．有損害國家利益和民族尊嚴的言行的</p><p>　　處罰種類：責令改正，警告、責令停業(yè)整頓，吊銷導游證</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　《導游人員管理條例》第二十條“導游人員進行導游活動時，有損害國家利益和民族尊嚴的言行的，由旅游行政部

68、門責令改正；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告；對該導游人員所在的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓?！?lt;/p><p>　　三十三、導游人員進行導游活動時未佩戴導游征的</p><p>　　處罰種類：罰款，責令改正</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　《

69、導游人員管理條例》第二十一條“導游人員進行導游活動時未佩戴導游證的，由旅游行政部門責令改正；拒不改正的，處500元以下的罰款。”</p><p>　　三十四、擅自增加或者減少旅游項目的</p><p>　　處罰種類：暫扣導游證，吊銷導游證</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　《導游人員管理

70、條例》第二十二條“導游人員有下列情形之一的。由旅游行政部門責令改正；暫扣導游證3至6個月；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告：</p><p>　?。ㄒ唬┥米栽黾踊蛘邷p少旅游項目的；”</p><p>　　三十五、擅自變更接待計劃的</p><p>　　處罰種類：暫扣導游證、吊銷導游證</p><p>&

71、lt;b>　　法律依據：</b></p><p>　　《導游人員管理條例》第二十二條“導游人員有下列情形之一的；由旅游行政部門責令改正；暫扣導游證3至6個月；情節(jié)嚴重的，由省自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告。</p><p>　?。ǘ┥米宰兏哟媱澋?lt;/p><p>　　三十六、擅自中止導游活動的</p>&

72、lt;p>　　處罰種類：暫扣導游證，吊銷導游證</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　《導游人員管理條例》第二十二條“導游人員有下列情形之一的，由旅游行政部門責令改正；暫扣導游證3至6個月；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告：</p><p>　?。ㄈ┥米灾兄箤в位顒拥?/p>

73、?！?lt;/p><p>　　三十七、導游人員進行導游活動，向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的</p><p>　　處罰種類：責令改正，沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)整頓、警告，吊銷導游證</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　《導游人員管理個例》第

74、二十三條“導游人員進行導游活動，向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的，由旅游行政部門責令改正，處100元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告；對委派該導游人員的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓?！?lt;/p><p>　　三十八、導游人員進行導游活動，欺騙、脅迫旅游者消費或者與經營者串

75、通欺騙、脅迫旅游者消費的</p><p>　　處罰種類：沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)整頓、警告，吊銷導游證</p><p><b>　　法律依據；</b></p><p>　　《導游人員管理條例》第二十四條“導游人員進行導游活動，欺騙、脅迫旅游者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的；由旅游行政部門責令改正；處1000元以上3萬元以下的罰款

76、；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告；對委派該導游人員的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?lt;/p><p>　　三十九、各類旅行社沒有按規(guī)定向旅游行政管理部門繳納保證金的</p><p>　　處罰種類；警告、在一定期限內暫停其旅行社業(yè)務、吊銷旅行社業(yè)務經營許可證</p><

77、;p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　l、《旅行社質量保證金暫行規(guī)定》第十條”違反本規(guī)定的旅行社，旅游行政管理部門給予以下處罰：</p><p><b>　?。ㄒ唬┚?；</b></p><p>　?。ǘ┰谝欢ㄆ谙迌葧和Ｆ渎眯猩鐦I(yè)務；</p><p>　?。ㄈ┑蹁N其旅行

78、社業(yè)務經營許可證?！?lt;/p><p>　　2、《旅行社質量保證金暫行規(guī)定實施細則》三十條”旅行社逾期不繳納保證金。逾期不補繳保證金差額的，旅游行政管理部門視情節(jié)輕重，分別給予警告、整頓或吊銷旅行社業(yè)務經營許可證的處分。受到吊銷旅行社業(yè)務經營許可證處分的，該旅行社的行政主管單位和法定代表人三年內不得再申辦旅行社?！?lt;/p><p>　　四十、對違反有關安全法規(guī)而造成旅游者傷亡事故和不履行本法

79、的</p><p>　　處罰種類：警告、罰款、停業(yè)整頓</p><p><b>　　法律依據；</b></p><p>　　《旅游安全管理暫行辦法》第十四條“對違反有關安全法規(guī)而造成旅游者傷亡事故和不履行本法的，由旅游行政管理部門會同有關部門分別給予直接責任人責任單位以下處罰。</p><p><b>　?。ㄒ?/p>

80、）警告；</b></p><p><b>　?。ǘ┝P款；</b></p><p><b>　?。ㄈ┫奁谡模?lt;/b></p><p><b>　?。ㄋ模┩I(yè)整頓；</b></p><p>　?。ㄎ澹┑蹁N營業(yè)執(zhí)照。</p><p>　　觸犯

81、刑律者，由司法機關依法追究?！?lt;/p><p>　　四十一、超過旅游統(tǒng)計報表制應規(guī)定的報告時間未報統(tǒng)計資料或不按要求報送統(tǒng)計數據的</p><p><b>　　處罰種類：警告</b></p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　《旅游統(tǒng)計管理辦法》第二十五條“凡超過旅游統(tǒng)計報

82、表制度規(guī)定的報送時間未報統(tǒng)計資料或不按要求報送統(tǒng)計數據的，旅游行政管理部門應當給予警告，并寄送《違規(guī)通知書人》?！?lt;/p><p>　　四十二、旅行社從事旅游業(yè)務經營活動；沒有投保旅行社責任保險的</p><p>　　處罰種類：責令停業(yè)整頓、罰款、吊銷旅行社業(yè)務經營許可證</p><p><b>　　法律依據：</b></p>&

83、lt;p>　　《旅行杜投保旅行社責任保險規(guī)定》第二十一條“旅行社違反本規(guī)定第二條規(guī)定，未投保旅行社責任保險的、由旅游行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的；責令停業(yè)整頓15至30天，可以并處人民幣5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，還可以吊銷其《旅行社業(yè)務經營許可證》?！?lt;/p><p>　　第二條“旅行社從事旅游業(yè)務經營活動，必須投保旅行社責任保險?！?lt;/p><p>　　

84、四十三、旅行社投保旅行社責任保險的責任范圍，小于本規(guī)定第五條規(guī)定要求的?；蛘咄侗Ｂ眯猩缲熑伪ｋU的金額低于本規(guī)定第十條規(guī)定的基本標準的</p><p>　　處罰種類：警告、罰款</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　《旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定》第二十二條　“旅行社投保旅行社責任保險的責任范圍，小于本規(guī)定第五條規(guī)定

85、要求的，或者投保旅行社責任保險的金額低于本規(guī)定第十條規(guī)定的基本標準的，由旅游行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處人民幣5000元以上1萬元以下的罰款?！?lt;/p><p>　　第五條“旅行社應當對旅行社依法承擔的下列責任投保旅行社責任保險。</p><p>　　（一）旅游者人身傷亡賠償責任；</p><p>　　（二）旅游者因治療支出的交通、醫(yī)藥費賠償責任；

86、</p><p>　　（三）旅游者死亡處理和遺體遣返費用賠償責任；</p><p>　　（四）對旅游者必要的施救費用，包括必要時近親屬探望需支出的合理的交通、食宿費用，隨行未成年人的送返費用，旅行社人員和醫(yī)護人員前往處理的交通、食宿費用，行程延遲需支出的合理費用等賠償責任；</p><p>　　（五）旅游者行李物品的丟失、損壞或被盜所引起的賠償責任；</p&g

87、t;<p>　　（六）由于旅行社責任爭議引起的訴訟費用；（七）旅行社與保險公司約定的其他賠償責任”</p><p>　　第十條“旅行社辦理旅行社責任保險的保險金額不得低于下列標準：</p><p>　?。ㄒ唬﹪鴥嚷糜蚊咳素熑钨r償限額人民幣8萬元，入境旅游、出境旅游每人責任賠償限額人民幣 16萬元；</p><p>　?。ǘ﹪鴥嚷眯猩缑看问鹿屎兔磕昀塾?/p>

88、責任賠償限額人民幣200萬元，國際旅行社每次事故和每年累計責任賠償限額人民幣400萬元?！?lt;/p><p>　　四十四、旅行社違反本規(guī)定第十八條、第十九條規(guī)定．拒不接受旅游行政管理部門的管理和監(jiān)督檢查的</p><p>　　處罰種類：警告、罰款、責令停業(yè)整頓</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>

89、;　　《旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定》第二十三條”旅行社違反本規(guī)定第十八條第十九條規(guī)定，拒不接受旅游行政管理部門的管理和監(jiān)督檢查的，由旅游行政管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓3至15天，可以并處人民幣</p><p>　　3000元以上1萬元以下的罰款。”</p><p>　　第十八條“縣級以上人民政府旅游行政管理部門按照《旅行社管理條例》等有關規(guī)定，對旅行社投保

90、旅行社責任保險的情況進行監(jiān)督檢查，井將旅行社責任保險投保和理賠情況納入旅行社年檢范圍?！?lt;/p><p>　　第十九條“旅行社應當妥善保管旅行社責任保險投保和理賠的相關資料，接受旅游行政管理部門的檢查；在理賠案件發(fā)生后，應及時將理賠情況報當地旅游行政管理部門備案?！?lt;/p><p>　　四十五、對申請出境旅游領隊證人員不進行資格審查或業(yè)務培訓，或審查不嚴，或對領隊人員、領隊業(yè)務疏于管理，造

91、成領隊人員或領隊業(yè)務發(fā)生問題的</p><p>　　處罰種類：警告、取消申領領隊證資格、取消組團社資格</p><p>　　法律依據：《出境旅游領隊人員管理辦法》第九條“違反本辦法第四條，對申請領隊證人員不進行資格審查或業(yè)務培訓，或審查不嚴，或對領隊人員、領隊業(yè)務疏于管理，造成領隊人員或領隊業(yè)務發(fā)生問題的，由旅游行政管理部門視情節(jié)輕重，分別給予組團社警告、陬消申領領隊證資格、取消組團社資格

92、等處罰”。</p><p>　　四十六、未取得出境旅游領隊證從事領隊業(yè)務的</p><p>　　處罰種類：責令改正、罰款、沒收違法所得</p><p>　　法律依據：《出境旅游領隊人員管理辦法》第七條第三款“未取得領隊證的人員，不得從事出境旅游領隊業(yè)務。”</p><p>　　第十條“違反本辦法第七條第三款規(guī)定，未取得領隊證從事領隊業(yè)務的，由

93、旅游行政管理部門責令改正，有違法所得的，沒收違反提得，并可處違法所得3倍以下不超過人民幣3萬元的罰款；沒有違法所得的，可處人民幣1萬元以上罰款”。</p><p>　　四十七、出境旅游領隊人員偽造、涂改、出借或轉讓領隊證，或者在從事領隊業(yè)務時未佩帶領隊證的</p><p>　　處罰種類：罰款、暫扣領隊證</p><p>　　法律依據：《出境旅游領隊人員管理辦法》第十

94、一條“違反本辦法第六條第二款和第七條第二款規(guī)定，領隊人員偽造、涂改、出借或轉讓領隊證，或者在從事領隊業(yè)務時未佩帶領隊證的，由旅游行政管理部門暫扣領隊證3個月至1年，并不得重新換發(fā)領隊證”。</p><p>　　第六條第二款“領隊證不得偽造、涂改、出借或轉讓”。</p><p>　　第七條第二款“領隊人員不得從事領隊業(yè)務時，必須佩帶領隊證?！?lt;/p><p>　　四十

95、八、經各級旅游景區(qū)質量等級評定機構復核達不到要求或被游客進行重大投訴經調查情況屬實的景區(qū)</p><p>　　處罰種類：警告、降低或取消景區(qū)等級</p><p>　　法律依據：《旅游景區(qū)質量等級評定管理辦法》第二十一條“經復核達不到要求的，或被游客進行重大投訴經調查情況屬實的景區(qū)，按以下方法作出處理：1、由相應質量等級評定委員會根據具體情況，作出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處

96、理。對于取消或降低等級的景區(qū)，需由相應的評定機構對外公告。2、旅游景區(qū)接到警告通知書、通報批評、降低或取消等級的通知后，須認真整改，并在規(guī)定期限內將整改情況上報相應的等級評定機構。3、凡被降低、取消質量等級的旅游景區(qū)，自降低或取消等級之日起一年內，不得重新申靖新的資質等級”。</p><p>　　四十九、旅行社逾期不交納保證金、逾期不補繳保證金差額的</p><p>　　處罰種類：警告、整

97、頓或吊銷經營許可證</p><p>　　處罰依據：《旅行社質量保證金暫行規(guī)定實施細則》第三十條“旅行社逾期不交納保證金、逾期不補繳保證金差額的，旅游行政管理部門視情節(jié)輕重，分別給予警告、整頓或吊銷旅行社業(yè)和經營許可證處分。收到吊銷旅行社業(yè)務經營許可證處分的，該旅行社的行政主管部門和法定代表人3年內不得再申辦旅行社”。</p><p>　　五十、違反有關安全法規(guī)而造成旅游者傷亡事故和不履行《

98、旅游安全管理暫行辦法》的</p><p>　　處罰種類：警告、罰款、限期整改、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照</p><p>　　處罰依據：《旅游安全管理暫行辦法》第十四條“對違反有關安全法規(guī)而造成旅游者傷亡事故和不履行本辦法，由旅游行政管理部門會同有關部門分別給予直接責任人和責任單位以下處罰：</p><p><b>　?。ㄒ唬┚妫?lt;/b><

99、/p><p><b>　　（二）罰款；</b></p><p><b>　?。ㄈ┫奁谡模?lt;/b></p><p><b>　?。ㄋ模┩I(yè)整頓；</b></p><p>　?。ㄎ澹┑蹁N營業(yè)執(zhí)照。</p><p>　　觸犯刑律者，由司法機關依法追究。<

100、/p><p>　　五十一、組團社入境旅游業(yè)績下降的</p><p>　　五十二、組團社因自身原因，在1年內未能正常開展出國旅游業(yè)務的</p><p>　　五十三、組團社因出國旅游服務質量問題被投訴并經查實的</p><p>　　五十四、組團社有逃匯、非法套匯行為的</p><p>　　五十五、組團社以旅游名義弄虛作假，騙取

101、護照、簽證等出入境證件或者送他人出境的</p><p>　　五十六、組團社有國務院旅游行政部門人定的影響中國公民出國旅游秩序其他行為的</p><p>　　處罰種類：暫停出國國業(yè)務，取消出國旅游業(yè)務經營資格</p><p>　　法律依據：《中國公民出國旅游管理辦法》第二十五條“組團社有下列情形之一的，旅游行政部門可以暫停其經營出國旅游業(yè)務，情節(jié)嚴重的，取消其出國旅游

102、業(yè)務經營資格：</p><p>　　入境旅游業(yè)績下降的；</p><p>　　因自身原因，在1年內未能正常開展出國旅游業(yè)務的；</p><p>　　因出國旅游服務質量問題被投訴并經查實的；</p><p>　　有逃匯、非法套匯行為的；</p><p>　　以旅游名義弄虛作假、騙取護照、簽證等出入境證件或者送他人出境的；

103、</p><p>　　國務院旅游行政部門認定的影響中國公民出國旅游秩序的其他行為?！?lt;/p><p>　　五十七、旅行社無理拒絕旅游行政管理部門對旅行社經理資</p><p><b>　　格證書的監(jiān)督檢查</b></p><p>　　處罰種類：警告、責令限期改正、停業(yè)整頓、罰款</p><p>　

104、　法律依據：《旅行社經理資格認證管理規(guī)定》第二十四條“旅行社無理拒絕旅游行政管理部門對其經理資格證書的監(jiān)督檢查，由旅游行政管理部門處以警告，并責令限期改正；逾期不改的，處3天至15天停業(yè)整頓，可以并處人民幣3000元以上1萬元以下的罰款?！?lt;/p><p>　　五十八、私自出借、轉讓、偽造旅行社經理人員資格證書者</p><p>　　處罰種類：注銷或沒收其資格證書，沒收違法所得</p

105、><p>　　法律依據：《旅行社經理資格認證管理規(guī)定》第二十五條“私自出借、轉讓、偽造旅行社經理人員資格證書者，由旅游行政管理部門注銷或沒收其資格證書，有違法所得的，沒收其違法所得。觸犯刑律的，由司法機關追究其刑事責任。”</p><p>　　西寧市旅游局行政強制（共3項）</p><p>　　一、強制劃撥旅行社團自身過錯未達到合同約定的服務質量標準的賠償費用</

106、p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　l、《旅行社管理條例》第四十三條“旅游行政管理部門受理本條例第二十三條規(guī)定的投訴，經調查情況屬實的，應當根據旅游者的實際損失，責令旅行社予以賠償；旅行社拒不承擔或者無力承擔賠償責任時，旅游行政管理部門可以從該旅行社的質量保</p><p><b>　　證金中劃撥?！?lt;/

107、b></p><p>　　第二十三條因下列情形之一，給旅游者造成損失的，旅游者有權向旅游行政管理部門投訴：</p><p>　?。ㄒ唬┞眯猩缫蜃陨磉^錯未達到合同約定的服務質量標準的；”</p><p>　　2、《旅行社管理條例實施細則》第五十五條“旅行社因條例》第二十三條規(guī)定的原因而造成旅游者合法權益損失時，旅游者有權向旅游行政管理部門或其委托的旅游質量監(jiān)督機

108、構投訴；旅游行政管理部門或其委托的旅游質量監(jiān)督機構在接受旅游者投訴后，應及時查明事實，確因旅行社過錯而致使旅游者合法權益受到損害的，應當根據旅游者的損失程度，責令旅行社給予賠償。旅行社拒不承擔或無力承擔賠償責任時，旅游行政管理部門應當從該旅行社的質量保證金中劃撥賠償費用。”</p><p>　　二、強制劃撥旅行社因服務未達到國家標準或者行業(yè)標準的賠償費用</p><p><b>

109、　　法律依據：</b></p><p>　　1、《旅行征管理條例》第四十三條　“旅游行政管理部門受理本條例第二十三條規(guī)定的投訴，經調查情況屬實的，應當根據旅游者的實際損失，責令旅行社予以賠償；旅行社拒不承擔或者無力承擔賠償責任時，旅游行政管理部門可以從該旅行社的質量保證金中劃撥?！?lt;/p><p>　　第二十三條“因下列情形之一，給旅游者造成損失的，旅游者有權向旅游行政管理部門

110、投訴：</p><p>　?。ǘ┞眯猩绶瘴催_到國家標準或者行業(yè)標準的；”</p><p>　　2．《旅行社管理條例實施細則》第五十五條　旅行社因《條例》第二十三條規(guī)定的原因而造成旅游者合法權益損失時，旅游者有權向旅游行政管理部門或其委托的旅游質量監(jiān)督機構投訴；旅游行政管理部門或其委托的旅游質量監(jiān)督機構在接受旅游者。投訴后。應及時查明事實，確因旅行社過錯而致使旅游者合法權益受到損害的，應

111、當根據旅游者的損失程度，責令旅行社給予賠償。旅行社拒不承擔或無力承擔賠償責任時，旅游行政管理部門應當從該旅行社的質量保證金中劃撥賠償費用。”</p><p>　　三、強制劃撥旅行社破產造成旅游者預支旅行費損失的賠償費用</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　l、《旅行社管理條例》第四十三條“旅游行政管理部受理本條例

112、第二十三條規(guī)定的投訴，經調查情況屬實的，應當根據旅游者的實際損失，責令旅行社予以賠償；旅行社拒不承擔或者無力承擔賠償責任時，旅游行政管理部門可以從該旅行社的質量保</p><p><b>　　證金中劃撥?！?lt;/b></p><p>　　第二十三條“因下列情形之一，給旅游者造成損失的，旅游者有權向旅游行政管理部門投訴：</p><p>　　（三）

113、旅行社破產造成旅游者預交旅行費損失的。</p><p>　　2．《旅行社管理條例實施細則》第五十五條旅行社因《條例》第二十三條規(guī)定的原因而造成旅游者合法權益損失時，旅游者有權向旅游行政管理部門或其委托的旅游質量監(jiān)督機構投訴；旅游行政管理部門或其委托的旅游質量監(jiān)督機構在接受旅游者投訴后，應及時查明事實，確因旅行社過錯而致使旅游者合法權益受到損害的，應當根據旅游者的損失程度，責令旅行社給予賠償。旅行社拒不承擔或無力承

114、擔賠償責任時，旅游行政管理部門應當從該旅行社的質量保證金中劃撥賠償費用?！?lt;/p><p>　　西寧市旅游局其他具體行政行為（登記、備案等）（共5項）</p><p>　　一、旅行社變更登記備案</p><p><b>　　法律依據：</b></p><p>　　《旅行社管理條例實施細則》第二十五條“旅行社需要改變登記注