銅及銅合金管材產(chǎn)品生-上海市質量技術監(jiān)督局

1、<p><b>　　銅及銅合金管材產(chǎn)品</b></p><p><b>　　生產(chǎn)許可證實施細則</b></p><p>　　2007-09-12公布 2007-10-20實施</p><p>　　全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室</p><

2、;p><b>　　目 錄</b></p><p>　　1 總則………………………………………………………………………………………（1）</p><p>　　2 工作機構…………………………………………………………………………………（1）</p><p>　　3 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件………………………………………………………

3、（3）</p><p>　　4 許可程序…………………………………………………………………………………（4）</p><p>　　4.1 申請和受理……………………………………………………………………………（4）</p><p>　　4.2 企業(yè)實地核查…………………………………………………………………………（4）</p><p>　　4.3

4、 產(chǎn)品抽樣與檢驗………………………………………………………………………（5）</p><p>　　4.4 審定和發(fā)證……………………………………………………………………………（5）</p><p>　　4.5 集團公司的生產(chǎn)許可…………………………………………………………………（5）</p><p>　　5 審查要求…………………………………………………………………

5、………………（6）</p><p>　　5.1 企業(yè)生產(chǎn)銅及銅合金管材產(chǎn)品的產(chǎn)品標準及相關標準……………………………（6）</p><p>　　5.2 企業(yè)生產(chǎn)銅及銅合金管材產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設備和監(jiān)視與測量裝置………………（12）</p><p>　　5.3 銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法（見附件）……………………（16）</p><

6、p>　　5.4 銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗規(guī)則…………………………………………（17）</p><p>　　6 證書和標志 ……………………………………………………………………………（24）</p><p>　　6.1 證書……………………………………………………………………………………（24）</p><p>　　6.2 標志…………………………………

7、…………………………………………………（25）</p><p>　　7 委托加工備案程序 ……………………………………………………………………（26）</p><p>　　8 收費 ……………………………………………………………………………………（26）</p><p>　　9 生產(chǎn)許可證工作人員守則 ……………………………………………………………（27）</

8、p><p>　　10 附則……………………………………………………………………………………（27）</p><p>　　附件 銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法 …………………………（28）</p><p>　　銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則</p><p><b>　　1 總則</b></p>

9、;<p>　　1.1為了做好銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務院第440號令）、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》（國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局第80號令）等規(guī)定，制定本實施細則。</p><p>　　1.2 在中華人民共和國境內生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用銅及銅合金管材產(chǎn)品的，適用本實施細則。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)

10、銅及銅合金管材產(chǎn)品，任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的銅及銅合金管材產(chǎn)品。</p><p>　　1.3 本實施細則適用于銅及銅合金管材產(chǎn)品。產(chǎn)品單元名稱及規(guī)格（見表1）。</p><p>　　表1 產(chǎn)品單元名稱及規(guī)格</p><p>　　注：產(chǎn)品單元執(zhí)行的標準見5.1款。</p><p><b>　　2

11、 工作機構</b></p><p>　　2.1 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)負責銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。</p><p>　　國家質檢總局內設全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負責銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。</p><p>　　全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證

12、審查中心)是全國許可證辦公室的辦事機構。</p><p>　　2.2 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室有色金屬產(chǎn)品審查部（以下簡稱審查部）設在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會，受全國許可證辦公室的委托組織起草相關產(chǎn)品實施細則；跟蹤相關產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準以及技術要求的變化，及時提出修訂、補充產(chǎn)品實施細則的意見和建議；組織相關產(chǎn)品實施細則的宣貫；審查并匯總各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局受理的企業(yè)申請；組織對相關產(chǎn)品申請企

13、業(yè)的實地核查；審查、匯總申請取證企業(yè)的有關資料。</p><p>　　全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室有色金屬產(chǎn)品審查部</p><p>　　地 址：北京市復興路乙12號（中國有色金屬工業(yè)協(xié)會綜合業(yè)務部）</p><p>　　郵政編碼：100814</p><p>　　電 話：010-63971846 63966362 639

14、71847</p><p>　　電子信箱：yshyxt@vip.163.com</p><p>　　傳 真：010-63965361</p><p>　　聯(lián) 系 人：楊鵬 何青 吳南明</p><p>　　2.3 各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局(以下簡稱省級質量技術監(jiān)督局)負責本行政區(qū)域內銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督和管

15、理工作。</p><p>　　省級質量技術監(jiān)督局內設工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負責本行政區(qū)域內銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。</p><p>　　縣級以上質量技術監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。</p><p>　　2.4 銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗工作由以下單位負責：</p&g

16、t;<p>　?。?）國家有色金屬質量監(jiān)督檢驗中心</p><p>　　地 址：北京市新街口外大街2號</p><p>　　郵政編碼：100088</p><p>　　電 話：010-62012094 82241364</p><p>　　傳 真：010-62054704 62012094</p>

17、;<p>　　電子信箱：zjb@mail.grinm.com.cn</p><p>　　聯(lián) 系 人：何耀祖 姚偉 王愛慈</p><p>　　檢驗產(chǎn)品范圍：空調與制冷用無縫銅管、內螺紋銅管、無縫銅水管和銅氣管、熱交換器用銅合金無縫管、熱交換器用銅及銅合金無縫翅片管、銅及銅合金散熱扁管、銅及銅合金毛細管、壓力表用銅合金管、拉桿天線套管、銅及銅合金擠制管、銅及銅合金拉

18、制管、電纜用無縫銅管、導電用無縫圓形銅管、冰箱用高清潔度銅管、塑覆銅管。</p><p>　?。?）中國有色金屬工業(yè)華東產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心</p><p>　　地 址：上海市南京西路587號205室</p><p>　　郵政編碼：200041</p><p>　　電 話：021-62562572</p><p

19、>　　傳 真：021-62562572</p><p>　　電子郵箱：snfnqsis@online.sh.cn</p><p>　　聯(lián) 系 人：施海青 沈翠紅</p><p>　　檢驗產(chǎn)品范圍：空調與制冷用無縫銅管、內螺紋銅管、無縫銅水管和銅氣管、熱交換器用銅合金無縫管、熱交換器用銅及銅合金無縫翅片管、銅及銅合金散熱扁管、銅及銅合金毛細管、壓力表

20、用銅合金管、拉桿天線套管、銅及銅合金擠制管、銅及銅合金拉制管、電纜用無縫銅管、導電用無縫圓形銅管、冰箱用高清潔度銅管、塑覆銅管。</p><p>　　（3）江蘇省產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗研究院</p><p>　　地 址：南京市光華東街5號 </p><p>　　郵政編碼：210007</p><p>　　電 話: 025-8147029

21、0 025-84470291 025-84470294</p><p>　　傳 真：025-84470293 025-84470297</p><p>　　聯(lián) 系 人：朱宇宏 賈 欣 </p><p>　　檢驗產(chǎn)品范圍：空調與制冷用無縫銅管、內螺紋銅管、無縫銅水管和銅氣管、熱交換器用銅合金無縫管、銅及銅合金散熱扁管、銅及銅合金毛細管、壓力表用銅合金

22、管、銅及銅合金擠制管、銅及銅合金拉制管。</p><p>　　（4）中國有色金屬工業(yè)華南產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心</p><p>　　地 址：廣州市五山廣州有色金屬研究院</p><p>　　郵政編碼：510651</p><p>　　電 話: 020-37239201 020-37239206</p><p&g

23、t;　　傳 真：020-37238441 020-37238633</p><p>　　聯(lián) 系 人：唐維學 張中興 張 鳴 </p><p>　　檢驗產(chǎn)品范圍：空調與制冷用無縫銅管、內螺紋銅管、無縫銅水管和銅氣管、熱交換器用銅合金無縫管、銅及銅合金散熱扁管、壓力表用銅合金管、拉桿天線套管、銅及銅合金擠制管、銅及銅合金拉制管。</p><p>　　3

24、企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件</p><p>　　企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應符合下列條件:</p><p>　　3.1 有營業(yè)執(zhí)照；</p><p>　　3.2 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員；</p><p>　　3.3 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗手段；</p><p>　　3.4 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技

25、術文件和工藝文件；</p><p>　　3.5 有健全有效的質量管理制度和責任制度；</p><p>　　3.6 產(chǎn)品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求；</p><p>　　3.7 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。</p><p>　　法律、

26、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應當符合其規(guī)定。</p><p><b>　　4 許可程序</b></p><p><b>　　4.1 申請和受理</b></p><p>　　4.1.1 企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證時，應當向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提交以下申請材料：</p><p>　　4.1.1.1《全國

27、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份，《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”一欄填寫企業(yè)實際能夠生產(chǎn)的管材外徑范圍，企業(yè)申請的規(guī)格應與其生產(chǎn)設備狀況相一致；</p><p>　　4.1.1.2 營業(yè)執(zhí)照復印件一式三份（加蓋企業(yè)公章），經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式覆蓋申報的產(chǎn)品； </p><p>　　4.1.1.3 生產(chǎn)許可證復印件一式三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))；

28、</p><p>　　4.1.1.4 當?shù)乜h級以上環(huán)保部門出具的環(huán)保證明復印件或排污許可證復印件一式三份（加蓋企業(yè)公章）；</p><p>　　（以上材料省級質量技術監(jiān)督局、審查部及審查中心各一份。）</p><p>　　4.1.2 省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定

29、書》；</p><p>　　對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；</p><p>　　對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的，應當作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。</p><p&g

30、t;　　4.1.3 省級許可證辦公室應當自受理企業(yè)申請之日起5日內將申請材料報送審查部。</p><p>　　4.1.4自省級質量技術監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務的檢驗機構，依據(jù)本實施細則規(guī)定批批(批批：應由同型號、同等級、同類、同尺寸和同成分，在基本相同的時段和一致的條件下制造的產(chǎn)品組成)檢驗合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標明“

31、試制品”后，方可銷售。對國家質檢總局作出不予許可決定的，企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。</p><p>　　4.2 企業(yè)實地核查</p><p>　　4.2.1 審查部應當指派2至4名審查員組成審查組，審查組成員不得全部來自同一單位，要由技術機構、行業(yè)協(xié)會、省級質量技術監(jiān)督局等不同單位人員共同組成，省級許可證辦公室的人員可以審查員或觀察員的身份參與企業(yè)實地核查。</p>

32、<p>　　4.2.2 審查部應制定核查計劃，提前5日通知企業(yè)，同時將核查計劃抄送所在地省級許可證辦公室。 </p><p>　　4.2.3 審查組應當按照《銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》(見5.3)進行實地核查，并做好記錄。核查時間一般為1～3天。審查組對企業(yè)實地核查結果負責，并實行組長負責制。</p><p>　　4.2.4 審查組在實地核查結束前向企業(yè)報告核

33、查情況，并核實企業(yè)名稱、住所及生產(chǎn)場地；如能當場確定核查結論的，審查組應以書面形式當場通知核查結論（核查記錄和核查報告），并留存企業(yè)備案（復印件）,并應向企業(yè)說明：該企業(yè)審查全部合格后（包括抽樣檢驗），企業(yè)所取證書的內容（包括企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、申請單元名稱、證書明細的內容）；不能當場確定核查結論的，審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內以書面形式通知企業(yè)核查結論。</p><p>　　4.2.5 審查部應當自

34、受理企業(yè)申請之日起30日內，完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品，并將核查結論及不合格項報告(包括對不合格項的事實描述和整改要求)告知省級許可證辦公室。</p><p>　　4.2.6 對于省級許可證辦公室已受理的企業(yè)，企業(yè)應當積極配合實地核查工作，如無正當理由拒絕實地核查的應當按企業(yè)審查不合格處理。</p><p>　　4.2.7 企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報國家質

35、檢總局，并由國家質檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。</p><p>　　4.2.8 企業(yè)實地核查不合格的，不再進行產(chǎn)品抽樣檢驗，企業(yè)審查工作終止。</p><p>　　4.3 產(chǎn)品抽樣與檢驗 </p><p>　　4.3.1 企業(yè)實地核查合格的，審查組根據(jù)《銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》(見5.4.1)抽封樣品，告知企業(yè)所有承擔該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任

36、務的檢驗機構名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇，并填寫《銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》(見5.4)一式三份。</p><p>　　4.3.2 經(jīng)實地核查合格，需要送樣檢驗的，應當告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內將樣品送達檢驗機構。需要現(xiàn)場檢驗的，由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗機構進行現(xiàn)場檢驗。</p><p>　　4.3.3 檢驗機構應當在收到企業(yè)樣品之日起30日內完成檢驗工作，并出具檢

37、驗報告一式四份(企業(yè)、審查部、審查中心和省級許可證辦公室各一份)。產(chǎn)品檢驗時間不計入本實施細則規(guī)定的期限。</p><p>　　4.3.4 對于省級許可證辦公室已受理的企業(yè)，企業(yè)應當積極配合產(chǎn)品抽樣和檢驗工作，如無正當理由拒絕產(chǎn)品抽樣和檢驗的應當按企業(yè)審查不合格處理。</p><p>　　4.3.5 企業(yè)產(chǎn)品檢驗不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報國家質檢總局，并由國家質檢總局向企

38、業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。</p><p><b>　　4.4 審定與發(fā)證</b></p><p>　　4.4.1審查部應當按照有關規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產(chǎn)品檢驗報告等材料進行匯總和審核，并自受理企業(yè)申請之日起40日內將申報材料報送全國許可證審查中心。</p><p>　　4.4.2 全國許可證審查中心自受理企業(yè)

39、申請之日起50日內完成上報材料的審查，并報全國許可證辦公室。</p><p>　　4.4.3 國家質檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內作出是否準予許可的決定。符合發(fā)證條件的，國家質檢總局應當在作出許可決定之日起10日內頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不符合發(fā)證條件的，應當自作出決定之日起10日內向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。</p><p>　　4.4.4 全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以公告、網(wǎng)絡(

40、http://www.aqsiq.gov.cn)等方式向社會公布。</p><p>　　4.5 集團公司的生產(chǎn)許可</p><p>　　4.5.1 集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產(chǎn)許可證。</p><p>　　4.5.2 各所屬單位無論是否具

41、有法人資格，均可以與集團公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請。</p><p>　　4.5.3 其他經(jīng)濟聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團公司辦證程序執(zhí)行。</p><p><b>　　5 審查要求</b></p><p>　　5.1 企業(yè)生產(chǎn)銅及銅合金管材產(chǎn)品的產(chǎn)品標準及相關標準（見表2）。</p><p>　

42、　表2 銅及銅合金管材產(chǎn)品標準及相關標準</p><p>　　5.2 企業(yè)生產(chǎn)銅及銅合金管材產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設備和檢測設備（見表3）。</p><p>　　銅及銅合金管材中壓力表用銅合金管和熱交換器用銅及銅合金無縫翅片管產(chǎn)品的標準要求進行定期檢驗，冰箱用高清潔度銅管和塑覆銅管產(chǎn)品的標準要求進行型式試驗（該類檢驗項目由出廠檢驗項目和一些特殊的不經(jīng)常檢驗項目組成,是生產(chǎn)企業(yè)的工藝保證。一般情

43、況下特殊項目可以不經(jīng)常檢驗，但標準規(guī)定每年至少做一次，以驗證工藝保證情況）。企業(yè)可以委托有合法地位的檢驗機構（經(jīng)過計量認證或實驗室認證的檢驗機構）進行定期檢驗和型式試驗，也可以自己進行檢驗和試驗，但自行出具產(chǎn)品定期檢驗報告或型式試驗報告必須配備表3和表3.1中所列的成品質量檢測設備。</p><p>　　表3 銅及銅合金管材產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設備和檢測設備</p><p>　　說明： 1、

44、生產(chǎn)線設備配置</p><p>　　鑄軋線: 連鑄設備、銑面機、行星軋機、連拉機</p><p>　　擠壓線：鑄造設備、鑄棒加熱爐、擠壓機或穿孔機</p><p>　　上引線：上引連鑄設備 </p><p>　　2、外購管坯生產(chǎn)的企業(yè)可以不配備熔煉和擠壓設備及化學分析設備。退火或酸洗工序外委的可不配備退火、酸洗設備。</p&g

45、t;<p>　　3、化學分析設備包括：電解儀、分析天平、分光光度計或原子吸收或光譜儀、化學分析器皿、標準物質。 </p><p>　　表3.1 銅及銅合金管材產(chǎn)品定期檢驗和型式試驗必備的檢測設備</p><p>　　注：定期檢驗和型式試驗是由出廠檢驗項目和一些特殊的且不經(jīng)常檢驗項目組成。這里的必檢項目是不經(jīng)常檢驗且一般企業(yè)不易做的項目。</p>&

46、lt;p>　　5.3 銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法（見附件）</p><p>　　審查組實地核查結束，根據(jù)核查結果核實申請書的內容，填寫銅及銅合金管材企業(yè)申請書現(xiàn)場核實記錄（見表4）。</p><p>　　表4 銅及銅合金管材企業(yè)申請書現(xiàn)場核實記錄</p><p>　　經(jīng)實地核查合格，審查組應將審查資源（抽樣單，銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證尺

47、寸偏差、表面質量檢查記錄表，銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工藝等性能現(xiàn)場檢測記錄表）和抽取樣品一起封存，留存企業(yè)。</p><p>　　現(xiàn)場檢驗人員到企業(yè)后，對封存的產(chǎn)品樣品與抽樣單進行核實，并填寫抽樣單中的“檢查抽樣核實情況”欄目?，F(xiàn)場檢驗的同時填寫《銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證尺寸偏差、表面質量檢查記錄表》和《銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工藝等性能現(xiàn)場檢測記錄表》。將抽取的理化樣品及其合格證、《銅及銅合金管材產(chǎn)

48、品生產(chǎn)許可證檢驗抽樣單》、《銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證尺寸偏差、表面質量檢查記錄表》和《銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工藝等性能現(xiàn)場檢測記錄表》一并送至檢驗機構。產(chǎn)品合格證、《銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證尺寸偏差、表面質量檢查記錄表》和《銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工藝等性能現(xiàn)場檢測記錄表》各一份隨檢驗報告寄報審查部。</p><p>　　5.4 銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗規(guī)則</p><

49、;p>　　5.4.1抽樣規(guī)則及抽樣單</p><p>　　5.4.1.1抽樣原則</p><p>　　抽取樣品應在受檢企業(yè)人員在場的情況下進行。抽樣的產(chǎn)品應是企業(yè)自產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品，其基數(shù)應滿足以下抽取數(shù)量：主要二種規(guī)格直管應各有100根以上，盤管不得少于10盤。否則不予取樣。</p><p>　　產(chǎn)品抽取：審查組根據(jù)企業(yè)申證產(chǎn)品單元隨機抽取同一合金牌號、

50、同一狀態(tài)、兩種不同規(guī)格，直管各10根，盤管各3盤。一旦抽樣完畢，樣品不得更換。</p><p>　　5.4.1.2抽樣單（見表6）</p><p>　　表6 銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單</p><p>　　委托抽樣單位（蓋章）</p><p>　　5.4.2 檢驗項目及判定標準</p><p>　　銅及銅合金

51、管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗項目及判定標準（見表5.1）。</p><p>　　5.4.2.1現(xiàn)場檢查、檢驗與判定</p><p>　　在受檢企業(yè)人員在場的情況下進行尺寸允許偏差、表面質量和現(xiàn)場工藝性能的檢查，銅管材的現(xiàn)場工藝性能檢驗項目應符合表5的相應規(guī)定。</p><p>　　尺寸及其允許偏差和表面質量檢查：現(xiàn)場對產(chǎn)品的尺寸及其允許偏差和表面質量按相應標準要求進行檢

52、查，當同一件上出現(xiàn)2處以上（含2處）尺寸超差或不允許缺陷時，按一件不合格記錄。</p><p>　　現(xiàn)場檢查、檢驗判定：尺寸及其允許偏差和表面質量檢查結果：直管≥18根、盤管≥5盤符合相應標準要求時，判現(xiàn)場產(chǎn)品質量檢查合格，否則為不合格；當現(xiàn)場性能檢驗項目有1項不符合標準要求時，判現(xiàn)場性能檢驗不合格，不再抽取化學成分、力學性能、工藝性能樣品。</p><p>　　填寫尺寸及其允許偏差、表面

53、質量和現(xiàn)場工藝性能檢驗記錄表，一式三份，留企業(yè)一份，兩份隨樣品送檢驗機構。</p><p>　　5.4.2.2化學成分、力學性能、工藝性能等項的檢驗與判定</p><p>　　樣品抽?。涸诂F(xiàn)場檢查的產(chǎn)品中，任意選取一種規(guī)格的產(chǎn)品，按表5的規(guī)定數(shù)量抽取送檢驗機構的檢驗樣品，所抽樣品應進行標識和編號，并按規(guī)定包裝和簽封。企業(yè)自留樣品也要簽封。</p><p>　　“尺寸

54、及其允許偏差和表面質量檢驗記錄表”、“現(xiàn)場工藝性能檢驗記錄表”、“銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單”和產(chǎn)品合格證或產(chǎn)品質量證明書隨樣品送檢驗單位。</p><p>　　檢驗與判定：檢驗機構根據(jù)表5規(guī)定的檢驗項目，按銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗項目及判定標準（見表5.1）進行檢驗和判定，檢驗結果全部符合標準的判合格，否則為不合格。</p><p>　　5.4.2.3綜合判定：<

55、/p><p>　　以上檢驗、試驗項目（含尺寸及其允許偏差、表面質量、現(xiàn)場性能檢驗、化學成分、力學性能和工藝性能等）均符合標準相應要求，綜合判定該產(chǎn)品質量合格；其中有一項檢驗項目不符合標準要求，則判定該產(chǎn)品質量不合格。</p><p>　　表5 銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗項目及取樣數(shù)量表</p><p>　　注：1、現(xiàn)場檢驗項目按標準要求進行。</p>

56、;<p>　　2、檢驗機構用的樣品按標準要求：電性能樣品長度為≥700 mm；其他樣品長度均為300 mm。</p><p>　　表5.1 銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗項目及判定標準</p><p><b>　　6 證書和標志</b></p><p><b>　　6.1 證書</b></p&g

57、t;<p>　　6.1.1 生產(chǎn)許可證證書分為正本和副本，具有同等法律效力。生產(chǎn)許可證證書載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。其中，生產(chǎn)許可證副本中載明產(chǎn)品明細，包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品單元、產(chǎn)品規(guī)格。</p><p>　　例如：××企業(yè)申請空調與制冷用無縫銅管和內螺紋銅管產(chǎn)品，能夠生產(chǎn)空調與制冷用無縫銅管的外徑范圍是Ф6mm～20mm，能夠生產(chǎn)內螺紋銅

58、管的外徑范圍是Ф5mm～10mm，經(jīng)審查合格后，頒發(fā)的生產(chǎn)許可證將載明：</p><p>　　產(chǎn)品名稱：銅及銅合金管材</p><p>　　產(chǎn)品明細：1.空調與制冷用無縫銅管（Ф6mm～20mm）</p><p>　　2.內螺紋銅管（Ф5mm～10mm）</p><p>　　集團公司的生產(chǎn)許可證證書還載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產(chǎn)

59、地址和產(chǎn)品名稱。</p><p>　　6.1.2 生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應當在生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質量技術監(jiān)督局重新提出辦理生產(chǎn)許可證的申請。</p><p>　　6.1.3 企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增加產(chǎn)品單元、或產(chǎn)品規(guī)格時，企業(yè)應向所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請，審查部應當按照本實施細則規(guī)定程序組織實地核查和產(chǎn)品檢驗。符合條件的，換發(fā)

60、生產(chǎn)許可證證書，但有效期不變。</p><p>　　6.1.4 在生產(chǎn)許可證有效期內，當國家有關法律法規(guī)、產(chǎn)品標準及技術要求發(fā)生較大改變時，企業(yè)應及時執(zhí)行國家新頒布的法律法規(guī)、標準及技術要求。全國許可證辦公室將及時修訂本實施細則，組織必要的補充實地核查和產(chǎn)品檢驗。</p><p>　　6.1.5 在生產(chǎn)許可證有效期內，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術或者工藝發(fā)生較大變化的(包括生產(chǎn)地址遷移

61、、生產(chǎn)線重大技術改造等)，企業(yè)應當及時向所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請，審查部應當按照本實施細則規(guī)定的程序重新組織實地核查和產(chǎn)品檢驗。</p><p>　　6.1.6企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術或者工藝未發(fā)生變化的，企業(yè)應當在變更名稱后1個月內向所在地省級質量技術監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證名稱變更申請。省級質量技術監(jiān)督局自受理企業(yè)名稱變更材料之日起5日內將上述材料上報全國許可

62、證審查中心。</p><p>　　全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內完成申報材料的書面審核，報送全國許可證辦公室批準，國家質檢總局自收到材料之日起15日內作出是否準予變更的決定。對于符合變更條件的，頒發(fā)新證書，但有效期不變。不符合條件的，書面告知企業(yè)，并說明理由。</p><p>　　6.1.7 企業(yè)應當妥善保管生產(chǎn)許可證證書。生產(chǎn)許可證證書遺失或者毀損，應當向企業(yè)所在地省級質量技

63、術監(jiān)督局提出補領生產(chǎn)許可證申請。省級質量技術監(jiān)督局自受理企業(yè)補領生產(chǎn)許可證材料之日起5日內將上述材料上報全國許可證審查中心。</p><p>　　全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內完成申報材料的書面審核，報送全國許可證辦公室批準，國家質檢總局自收到材料之日起15日內作出是否準予補領的決定。對于符合條件的，頒發(fā)新證書，但有效期不變。不符合條件的，書面告知企業(yè)，并說明理由。</p><p&

64、gt;　　6.1.8集團公司取得生產(chǎn)許可證后，新增所屬單位需要與集團公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，新增所屬單位審查合格后，換發(fā)生產(chǎn)許可證證書，但有效期不變。</p><p><b>　　6.2 標志</b></p><p>　　6.2.1取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應當自準予許可之日起6個月內，完成在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標注生產(chǎn)許可證標志和編號。</p>&l

65、t;p>　　工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標志由“質量安全”英文(Quality Safety)字頭(QS)和“質量安全”中文字樣組成。QS標志由企業(yè)自行印(貼)?？梢园凑找?guī)定放大或者縮小。</p><p>　　生產(chǎn)許可證編號為：XK10-001-×××××。其中，XK代表許可，前兩位（10）代表行業(yè)編號，中間三位（001）代表產(chǎn)品編號，后五位 (××

66、;×××)代表企業(yè)生產(chǎn)許可證編號。</p><p>　　6.2.2 具有法人資格的集團公司所屬單位單獨辦理生產(chǎn)許可證的，其產(chǎn)品或者包裝、說明書上應當標注所屬單位的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標志和編號。</p><p>　　所屬單位和集團公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，應當在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上分別標注集團公司和所屬單位的名稱、住所，以及集團公司的生產(chǎn)許可證標志和編號

67、，或者僅標注集團公司的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標志和編號。</p><p>　　6.2.3 委托加工企業(yè)必須按照備案的標注方式，在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上進行標注。</p><p>　　委托企業(yè)具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應當標注委托企業(yè)的名稱、住所和被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標志和編號；或者標注委托企業(yè)的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標志和編號。</p><p>　　

68、委托企業(yè)不具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應當標注委托企業(yè)的名稱、住所，以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標志和編號。</p><p>　　7 委托加工備案程序</p><p>　　7.1 委托企業(yè)申請備案應當符合以下條件：</p><p>　　7.1.1 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應當覆蓋申請委托加工備案的產(chǎn)品；</p><

69、;p>　　7.1.2 申請委托加工備案產(chǎn)品涉及產(chǎn)業(yè)政策的，應符合產(chǎn)業(yè)政策有關要求；</p><p>　　7.1.3 已簽訂了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責全部產(chǎn)品銷售。</p><p>　　7.2 被委托企業(yè)申請備案應當符合以下條件：</p><p>　　7.2.1 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應當覆蓋申請委托加

70、工備案產(chǎn)品；</p><p>　　7.2.2 已獲得生產(chǎn)許可證；</p><p>　　7.2.3 已簽訂了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責全部產(chǎn)品銷售。</p><p>　　7.3 委托企業(yè)和被委托企業(yè)分別向其所在地省級許可證辦公室提出備案申請，并分別提交以下備案申請材料：</p><p>　　7.3.1《全國工業(yè)產(chǎn)

71、品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請書》一式二份； </p><p>　　7.3.2 委托企業(yè)和被委托企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；</p><p>　　7.3.3 被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證復印件；</p><p>　　7.3.4 公證的委托加工合同復印件。</p><p>　　7.4 省級許可證辦公室應當自收到委托加工備案申請之日起5日內，進行必要的核實，對符

72、合條件的企業(yè)予以備案。對不符合條件的，不予備案并說明理由。</p><p><b>　　8 收費</b></p><p>　　8.1 審查費：根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委財綜[2006]69號文《財政部、國家發(fā)展改革關于調整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費政策有關問題的通知》，生產(chǎn)許可證審查費為每個企業(yè)2200元，同一次審查時每增加一個產(chǎn)品單元加收審查費440元。審查費由企業(yè)在

73、申請時向省級質量技術監(jiān)督局交付。</p><p>　　8.2產(chǎn)品檢驗費：由企業(yè)按照《關于核發(fā)塔式起重機等產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費標準的通知》（原國家計委、財政部計價格[1995]99號）文件規(guī)定的標準向檢驗機構交付。</p><p>　　8.3費用的收取方式按財政部、國家發(fā)展改革委財綜[2006]69號文《財政部、國家發(fā)展改革關于調整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費政策有關問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。</

74、p><p>　　8.4 所屬單位和集團公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，凡經(jīng)實地核查和產(chǎn)品檢驗的所屬單位以及集團公司應當分別繳納審查費和產(chǎn)品檢驗費。</p><p>　　8.5 委托加工備案不得向企業(yè)收費。</p><p>　　9 生產(chǎn)許可證工作人員守則</p><p>　　9.1堅決貫徹執(zhí)行國家的方針政策, 服務經(jīng)濟建設大局；</p>

75、<p>　　9.2依法行政，嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度； </p><p>　　9.3愛崗敬業(yè)，有強烈的事業(yè)心、責任感；</p><p>　　9.4恪盡職守，有計劃、有部署，有檢查、有落實，嚴格執(zhí)行請示匯報制度；</p><p>　　9.5認真學習、努力實踐，不斷提高寫作能力、語言表達能力和專業(yè)技術能力等業(yè)務素質；</p><p&

76、gt;　　9.6廉潔正直，不以權謀私、假公濟私、貪贓枉法；不刁難企業(yè)、妨礙企業(yè)的正常經(jīng)營；不借辦事之機，吃、拿、卡、要、報；</p><p>　　9.7精神飽滿、熱情服務、謙虛謹慎、文明待人，不推諉、扯皮、拖沓、應付，樹立生產(chǎn)許可證工作人員良好的形象。</p><p>　　9.8嚴格遵守職業(yè)道德，保守秘密。</p><p><b>　　10 附則<

77、/b></p><p>　　10.1 本實施細則規(guī)定的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。</p><p>　　10.2 本實施細則由全國許可證辦公室負責解釋。</p><p>　　10.3 本實施細則自2007年10月20日起實施，原實施細則作廢。</p><p><b>　　附件</b></p>&

78、lt;p>　　銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證</p><p><b>　　企業(yè)實地核查辦法</b></p><p>　　企 業(yè) 名 稱： </p><p>　　企業(yè)生產(chǎn)地址： </p>

79、<p>　　產(chǎn)品單元名稱： </p><p>　　產(chǎn) 品 規(guī) 格： </p><p>　　核 查 日 期： 年 月 日 </p><p>　　全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公

80、室</p><p>　　實地核查結論的判定原則</p><p>　　1、本辦法進行判定核查結論的內容：一、質量管理職責，二、生產(chǎn)資源提供，三、人力資源要求，四、技術文件管理，五、過程質量管理，六、產(chǎn)品質量檢驗，七、安全防護及行業(yè)特殊要求共7章28條43款</p><p>　　2、項目結論的判定：</p><p>　?。?）否決項目結論分為“合

81、格”和“不合格”，否決項目為2.1生產(chǎn)設施、2.2設備工裝的2.2.1款、2.3檢測設備的2.3.1款、6.3出廠檢驗、7.3行業(yè)特殊要求共5款；</p><p>　?。?）非否決項目結論分為“合格”、“一般不合格”、“嚴重不合格”。其中“一般不合格”是指企業(yè)出現(xiàn)的不合格是偶然的、孤立的現(xiàn)象，并是性質一般的問題；“嚴重不合格”是指企業(yè)出現(xiàn)了區(qū)域性的或系統(tǒng)性的不合格，或是性質嚴重的不合格。非否決項目共38款。<

82、;/p><p>　　3、核查結論的確定原則：否決項目全部合格，非否決項目中無嚴重不合格且一般不合格不超過8款，核查結論為合格。否則核查結論為不合格。</p><p>　　4、審查組依據(jù)本辦法對企業(yè)核查后，填寫《生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告》一式三份。</p><p>　　一、質量管理職責 </p><p>　　二、生產(chǎn)資源提供 </p&g

83、t;<p><b>　　三、人力資源要求</b></p><p><b>　　四、技術文件管理</b></p><p>　　五、 過程質量管理 </p><p><b>　　六、 產(chǎn)品質量檢驗</b></p><p>　　七、安全防護及行業(yè)特殊要求</p&

84、gt;<p>　　銅及銅合金管材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告</p><p><b>　　第1頁共2頁</b></p><p>　　注：企業(yè)名稱欄加蓋企業(yè)公章。</p><p><b>　　第2頁共2頁</b></p><p>　　注：1、否決項中如有不合格，在對應位置打×