產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力分析

1、<p>　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力分析方法</p><p><b>　　劉新建</b></p><p>　　6.1.2.1 結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力系數(shù)</p><p>　　所謂結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力系數(shù)就是該部門的結(jié)構(gòu)比例增加1個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗變化的百分?jǐn)?shù)。因?yàn)楦鞑块T的比例變化不是獨(dú)立的，當(dāng)一個(gè)部門的比例增加1個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，其他部門比例的合計(jì)必須減少一個(gè)

2、百分點(diǎn)。我們把需要減少的一個(gè)百分點(diǎn)按照其余部門的原比例進(jìn)行加權(quán)分?jǐn)偂?lt;/p><p>　　重寫第二章公式（2-15）如下：</p><p>　?。?-2） </p><p>　　假定單位GDP生活能耗強(qiáng)度不變，總產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比例的變化僅改變單位GDP生產(chǎn)能耗強(qiáng)度。設(shè)原結(jié)構(gòu)向量是（以百分?jǐn)?shù)表示），則第k部門比例增加一個(gè)百分點(diǎn)后該部門的比例是，其余部門的比例是。將

3、調(diào)整后的結(jié)構(gòu)向量代入式（6-2）第一項(xiàng)即得調(diào)整后的單位GDP能耗強(qiáng)度。算出調(diào)整使得單位GDP能耗強(qiáng)度變動(dòng)的百分?jǐn)?shù)，即為第k部門的結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力系數(shù)。</p><p>　　6.1.2.2 中國(guó)2010年結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力系數(shù)</p><p>　　以2010年投入產(chǎn)出42部門表合成的29部門表為基礎(chǔ)，結(jié)合《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》上分行業(yè)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，可得29部門的結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力系數(shù)如表6-5。如果結(jié)構(gòu)節(jié)

4、能潛力系數(shù)為正，則說(shuō)明該部門是高耗能部門，減小其比例有利于節(jié)能；如果結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力系數(shù)為負(fù)，則說(shuō)明該部門是低耗能部門，增大其比例有利于節(jié)能。如果節(jié)能結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力系數(shù)絕對(duì)值大于1，則說(shuō)明該部門是高潛力節(jié)能部門，其結(jié)構(gòu)比例變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn)，引起單位GDP能耗變動(dòng)大于一個(gè)百分點(diǎn)。</p><p>　　根據(jù)表6-5，我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的高潛力結(jié)構(gòu)節(jié)能部門包括農(nóng)林牧漁業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶

5、煉及壓延加工業(yè)、廢品肥料部門、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)與其他行業(yè)等十一個(gè)部門。其中農(nóng)林牧漁業(yè)、廢品廢料部門、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)與其他行業(yè)等四部門是低耗能行業(yè)部門，從節(jié)能角度考慮應(yīng)該優(yōu)先增大它們的結(jié)構(gòu)比例；石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)與交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等七個(gè)部門是高耗能部門，從節(jié)能

6、角度應(yīng)該優(yōu)先減小它們的比例。但是，考慮到其它一些要求或功能結(jié)構(gòu)約束，結(jié)構(gòu)調(diào)整方向并不能這樣簡(jiǎn)單決定。</p><p>　　首先，隨著生產(chǎn)力水平的提高及需求約束，農(nóng)業(yè)部門的總產(chǎn)出比例不會(huì)大幅增大，正在持續(xù)減小。并且由于設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，農(nóng)業(yè)的直接能耗系數(shù)會(huì)進(jìn)一步增大，所以，不能指望農(nóng)業(yè)部門改善單位GDP能耗水平。</p><p>　　其次，批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)應(yīng)分為兩部分，第

7、一部分屬于流通環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)作為配套環(huán)節(jié)在既定的效率下有確定的比例關(guān)系，不能自主增大；而且作為流通環(huán)節(jié)從價(jià)值創(chuàng)造上應(yīng)盡量減小?？刂妻r(nóng)產(chǎn)品和大宗商品價(jià)格時(shí)，管制流通費(fèi)用是重要途徑。所以，這一部分不能作為結(jié)構(gòu)節(jié)能的主控部門。第二部分屬于商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，可以增大其結(jié)構(gòu)比例，比如，積極發(fā)展大旅游業(yè)，既是人民生活水平提高的需求，也能通過(guò)增大這個(gè)部門的比例降低單位GDP能耗水平。</p><p>　　第三，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)

8、基本屬于流通環(huán)節(jié)，這一部分也是被動(dòng)適應(yīng)行業(yè)，所以，難以作為結(jié)構(gòu)節(jié)能調(diào)整的主導(dǎo)部門。</p><p>　　第四，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)由于受資源和需求的約束，基本是一個(gè)固定行業(yè)，既不能有效擴(kuò)大，也不能自主縮小，而且，隨著供需矛盾的加劇和節(jié)水管理的實(shí)施，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例可能如農(nóng)業(yè)一樣逐步縮小。這種趨勢(shì)有利于總體節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　基于以上分析，可以作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主控部

9、門包括廢品廢料部門、其他行業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等八個(gè)部門，其中前兩個(gè)是增大比例部門，后六個(gè)是減小比例部門。</p><p>　　廢品廢料部門在總產(chǎn)出中的比例隨著經(jīng)濟(jì)水平和回收技術(shù)的提高，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位會(huì)逐漸提高，并且隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的平穩(wěn)回落，結(jié)構(gòu)比例應(yīng)該會(huì)增大，但是，我國(guó)在2005年及以前的統(tǒng)計(jì)中只是一個(gè)產(chǎn)

10、出記錄部門，沒(méi)有消耗投入；2007年開始記錄投入，但由于統(tǒng)計(jì)方法不成熟，比例的波動(dòng)會(huì)比較大（參見(jiàn)表6-6）。為了節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，今后我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加大廢品廢料回收產(chǎn)業(yè)促進(jìn)力度，投入科技力量研究廢舊材料的提煉再利用，同時(shí)加強(qiáng)其相關(guān)統(tǒng)計(jì)研究。</p><p>　　其他行業(yè)是除了流通部門和住宿餐飲業(yè)外的服務(wù)業(yè)部門，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重主要是靠這些部門的加速增長(zhǎng)。這些部門一分為三，即生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)。這

11、三部分在我國(guó)都是要加強(qiáng)的行業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的重要組成部分是科技服務(wù)業(yè)（包括管理策劃咨詢等軟科技服務(wù)），是提高企業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)還有很長(zhǎng)的路要走（到2050年可以達(dá)到一個(gè)平穩(wěn)的水平）。生活服務(wù)業(yè)是直接提高人民生活水平的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門，是擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)重點(diǎn)支持的部門。有些部門產(chǎn)品既可以提供生產(chǎn)性服務(wù)，也可以提供生活性服務(wù)。公共服務(wù)業(yè)應(yīng)該分成兩個(gè)部分：事業(yè)性服務(wù)業(yè)和行政性服務(wù)業(yè)。事業(yè)性服務(wù)業(yè)如教育和公用事業(yè)是需要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

12、不斷提高比例的部門，而行政性服務(wù)業(yè)需要在保證服務(wù)水平的基礎(chǔ)上實(shí)行控制發(fā)展。</p><p>　　6.1.3 總量分析</p><p>　　強(qiáng)度系數(shù)雖然能給出各部門單位數(shù)量變化帶來(lái)的節(jié)能效果，但是，如果一個(gè)部門的規(guī)模在經(jīng)濟(jì)總量中的比例很小，那么，其總的節(jié)能潛力也就有限，難擔(dān)實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵大任。下面將考查能源消耗和總產(chǎn)出的前十大部門（分別見(jiàn)表6-7和表6-8）。另外農(nóng)業(yè)和紡織業(yè)的能源消耗總

13、量也超過(guò)了6000萬(wàn)噸，應(yīng)予以重點(diǎn)考慮。</p><p>　　從表6-7和表6-8中找出其共有的部門，依次是：金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、其他行業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)，共六大部門。六大部門總和占生產(chǎn)能耗和總產(chǎn)出總量的比例分別是54.9%和44.7%。</p><p>　　綜合以上三方面的分析，我們認(rèn)為：應(yīng)該把旅游業(yè)、其他行業(yè)中的生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)及公

14、共事業(yè)服務(wù)業(yè)作為增大結(jié)構(gòu)比例的主要部門，把金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)作為降低結(jié)構(gòu)比例的主要部門，而一些基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)如能源產(chǎn)業(yè)（包括煤炭開采和洗選業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)）、流通產(chǎn)業(yè)（包括交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)）和建筑業(yè)應(yīng)根據(jù)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確定合適的配合比例。農(nóng)林牧漁業(yè)目前還屬于低能耗產(chǎn)業(yè)，但由于總規(guī)模比較大，耗能總量也比較大，未來(lái)的能耗強(qiáng)度有增大趨勢(shì)，而且分散經(jīng)營(yíng)