產業(yè)結構節(jié)能潛力分析

1、<p>　　產業(yè)結構節(jié)能潛力分析方法</p><p><b>　　劉新建</b></p><p>　　6.1.2.1 結構節(jié)能潛力系數(shù)</p><p>　　所謂結構節(jié)能潛力系數(shù)就是該部門的結構比例增加1個百分點，單位GDP能耗變化的百分數(shù)。因為各部門的比例變化不是獨立的，當一個部門的比例增加1個百分點時，其他部門比例的合計必須減少一個

2、百分點。我們把需要減少的一個百分點按照其余部門的原比例進行加權分攤。</p><p>　　重寫第二章公式（2-15）如下：</p><p>　?。?-2） </p><p>　　假定單位GDP生活能耗強度不變，總產出結構比例的變化僅改變單位GDP生產能耗強度。設原結構向量是（以百分數(shù)表示），則第k部門比例增加一個百分點后該部門的比例是，其余部門的比例是。將

3、調整后的結構向量代入式（6-2）第一項即得調整后的單位GDP能耗強度。算出調整使得單位GDP能耗強度變動的百分數(shù)，即為第k部門的結構節(jié)能潛力系數(shù)。</p><p>　　6.1.2.2 中國2010年結構節(jié)能潛力系數(shù)</p><p>　　以2010年投入產出42部門表合成的29部門表為基礎，結合《中國統(tǒng)計年鑒2012》上分行業(yè)能源消費數(shù)據(jù)，可得29部門的結構節(jié)能潛力系數(shù)如表6-5。如果結構節(jié)

4、能潛力系數(shù)為正，則說明該部門是高耗能部門，減小其比例有利于節(jié)能；如果結構節(jié)能潛力系數(shù)為負，則說明該部門是低耗能部門，增大其比例有利于節(jié)能。如果節(jié)能結構節(jié)能潛力系數(shù)絕對值大于1，則說明該部門是高潛力節(jié)能部門，其結構比例變動一個百分點，引起單位GDP能耗變動大于一個百分點。</p><p>　　根據(jù)表6-5，我國經濟目前的高潛力結構節(jié)能部門包括農林牧漁業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶

5、煉及壓延加工業(yè)、廢品肥料部門、電力熱力的生產和供應業(yè)、水的生產和供應業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)與其他行業(yè)等十一個部門。其中農林牧漁業(yè)、廢品廢料部門、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)與其他行業(yè)等四部門是低耗能行業(yè)部門，從節(jié)能角度考慮應該優(yōu)先增大它們的結構比例；石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力的生產和供應業(yè)、水的生產和供應業(yè)與交通運輸倉儲和郵政業(yè)等七個部門是高耗能部門，從節(jié)能

6、角度應該優(yōu)先減小它們的比例。但是，考慮到其它一些要求或功能結構約束，結構調整方向并不能這樣簡單決定。</p><p>　　首先，隨著生產力水平的提高及需求約束，農業(yè)部門的總產出比例不會大幅增大，正在持續(xù)減小。并且由于設施農業(yè)和農業(yè)機械化程度的提高，農業(yè)的直接能耗系數(shù)會進一步增大，所以，不能指望農業(yè)部門改善單位GDP能耗水平。</p><p>　　其次，批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)應分為兩部分，第

7、一部分屬于流通環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)作為配套環(huán)節(jié)在既定的效率下有確定的比例關系，不能自主增大；而且作為流通環(huán)節(jié)從價值創(chuàng)造上應盡量減小。控制農產品和大宗商品價格時，管制流通費用是重要途徑。所以，這一部分不能作為結構節(jié)能的主控部門。第二部分屬于商品生產環(huán)節(jié)，可以增大其結構比例，比如，積極發(fā)展大旅游業(yè)，既是人民生活水平提高的需求，也能通過增大這個部門的比例降低單位GDP能耗水平。</p><p>　　第三，交通運輸倉儲和郵政業(yè)

8、基本屬于流通環(huán)節(jié)，這一部分也是被動適應行業(yè)，所以，難以作為結構節(jié)能調整的主導部門。</p><p>　　第四，水的生產和供應業(yè)由于受資源和需求的約束，基本是一個固定行業(yè)，既不能有效擴大，也不能自主縮小，而且，隨著供需矛盾的加劇和節(jié)水管理的實施，水的生產和供應業(yè)的結構比例可能如農業(yè)一樣逐步縮小。這種趨勢有利于總體節(jié)能目標的實現(xiàn)。</p><p>　　基于以上分析，可以作為產業(yè)結構調整的主控部

9、門包括廢品廢料部門、其他行業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力的生產和供應業(yè)、水的生產和供應業(yè)等八個部門，其中前兩個是增大比例部門，后六個是減小比例部門。</p><p>　　廢品廢料部門在總產出中的比例隨著經濟水平和回收技術的提高，在國民經濟中的地位會逐漸提高，并且隨著經濟增長速度的平穩(wěn)回落，結構比例應該會增大，但是，我國在2005年及以前的統(tǒng)計中只是一個產

10、出記錄部門，沒有消耗投入；2007年開始記錄投入，但由于統(tǒng)計方法不成熟，比例的波動會比較大（參見表6-6）。為了節(jié)約資源，保護環(huán)境，今后我國應進一步加大廢品廢料回收產業(yè)促進力度，投入科技力量研究廢舊材料的提煉再利用，同時加強其相關統(tǒng)計研究。</p><p>　　其他行業(yè)是除了流通部門和住宿餐飲業(yè)外的服務業(yè)部門，提高第三產業(yè)的比重主要是靠這些部門的加速增長。這些部門一分為三，即生產服務業(yè)、生活服務業(yè)和公共服務業(yè)。這

11、三部分在我國都是要加強的行業(yè)。生產服務業(yè)的重要組成部分是科技服務業(yè)（包括管理策劃咨詢等軟科技服務），是提高企業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化水平的基礎產業(yè)，這對我國來說還有很長的路要走（到2050年可以達到一個平穩(wěn)的水平）。生活服務業(yè)是直接提高人民生活水平的經濟生產部門，是擴大內需應重點支持的部門。有些部門產品既可以提供生產性服務，也可以提供生活性服務。公共服務業(yè)應該分成兩個部分：事業(yè)性服務業(yè)和行政性服務業(yè)。事業(yè)性服務業(yè)如教育和公用事業(yè)是需要隨著經濟的發(fā)展

12、不斷提高比例的部門，而行政性服務業(yè)需要在保證服務水平的基礎上實行控制發(fā)展。</p><p>　　6.1.3 總量分析</p><p>　　強度系數(shù)雖然能給出各部門單位數(shù)量變化帶來的節(jié)能效果，但是，如果一個部門的規(guī)模在經濟總量中的比例很小，那么，其總的節(jié)能潛力也就有限，難擔實現(xiàn)節(jié)能目標的關鍵大任。下面將考查能源消耗和總產出的前十大部門（分別見表6-7和表6-8）。另外農業(yè)和紡織業(yè)的能源消耗總

13、量也超過了6000萬噸，應予以重點考慮。</p><p>　　從表6-7和表6-8中找出其共有的部門，依次是：金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學工業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、其他行業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)、農林牧漁業(yè)，共六大部門。六大部門總和占生產能耗和總產出總量的比例分別是54.9%和44.7%。</p><p>　　綜合以上三方面的分析，我們認為：應該把旅游業(yè)、其他行業(yè)中的生產和生活服務業(yè)及公

14、共事業(yè)服務業(yè)作為增大結構比例的主要部門，把金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)作為降低結構比例的主要部門，而一些基礎結構產業(yè)如能源產業(yè)（包括煤炭開采和洗選業(yè)、電力熱力的生產和供應業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)）、流通產業(yè)（包括交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)）和建筑業(yè)應根據(jù)其他產業(yè)的發(fā)展確定合適的配合比例。農林牧漁業(yè)目前還屬于低能耗產業(yè)，但由于總規(guī)模比較大，耗能總量也比較大，未來的能耗強度有增大趨勢，而且分散經營