公開招標文件-惠州市公共資源交易中心

1、<p>　　惠州市技師學(xué)院第三食堂（含配套超市）經(jīng)營權(quán)招標</p><p><b>　　招標文件</b></p><p>　　招標人：惠州市技師學(xué)院</p><p>　　招標代理機構(gòu)：國義招標股份有限公司</p><p><b>　　二〇一七年一月</b></p><p

2、>　　目 錄 </p><p><b>　　前言</b></p><p>　　第一部分 招標公告</p><p>　　第二部分 招標項目內(nèi)容</p>

3、<p>　　第三部分 投標人須知</p><p>　　第四部分 合同書格式</p><p>　　第五部分 投標文件格式</p><p><b>　　前言</b></p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》有關(guān)規(guī)定，報惠州市財政局批準，惠州市技師學(xué)院（以下簡稱招標人）組織實施惠州市技師學(xué)院第三食堂

4、（含配套超市）經(jīng)營權(quán)項目招標。招標人根據(jù)國家和省市有關(guān)法規(guī)及惠州市財政局文件精神制定本招標文件。投標人應(yīng)熟知本招標文件所有的條款、格式、規(guī)范，并按本招標文件的規(guī)定與要求編寫投標文件。</p><p>　　第一部分 招標公告</p><p>　　國義招標股份有限公司受惠州市技師學(xué)院的委托就該院食堂經(jīng)營權(quán)項目進行國內(nèi)公開招標，有關(guān)事項如下：</p><p>　　一、招

5、標項目編號：惠公易產(chǎn)招〔2017〕001 號</p><p>　　二、招標項目名稱：惠州市技師學(xué)院第三食堂（含配套超市）經(jīng)營權(quán)項目</p><p>　　三、招標項目內(nèi)容：本項目為惠州市技師學(xué)院第三食堂（含配套超市）經(jīng)營權(quán)招標項目，承包期限：4年。</p><p>　　四、投標人資格及資格審查資料：</p><p>　　1、投標人必須是在中華

6、人民共和國境內(nèi)注冊并合法運作的獨立法人機構(gòu)，取得工商營業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營范圍包含餐飲服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。</p><p>　　2、《行賄犯罪查詢結(jié)果告知函》（投標人到單位注冊所在地檢察機關(guān)或本項目實施地檢察機關(guān)部門進行辦理，此函應(yīng)在本項目公告期間內(nèi)開具，自出具之日起兩個月有效，詳情請咨詢相應(yīng)檢察機關(guān)）。</p><p>　　3、投標人已按規(guī)定繳交投標保證金。</p><p>　

7、　4、本項目不接受聯(lián)合體報名、不接受母子公司同時報名，不允許投標人對本招標服務(wù)進行分包和轉(zhuǎn)包。</p><p>　　5、學(xué)院現(xiàn)正在經(jīng)營的第一、第二食堂承包公司包括其下屬公司或同一母公司的子公司均不得參加投標。本院教職工的直系親屬或配偶為經(jīng)營者、董事會（或同類管理機構(gòu)）的企業(yè)不得參加投標。</p><p>　　以上1-5項資格審查資料為復(fù)印件的，均應(yīng)加蓋企業(yè)公章，提供原件備查。為確保投標相關(guān)

8、信息保密，相關(guān)部門和惠州市公共資源交易中心不對報名資格進行審核，投標人應(yīng)將資格審查資料編入投標文件中，投標人的資格以評標委員會的審核結(jié)果為準。</p><p>　　五、報名、遞交投標文件、開評標時間等</p><p>　　1、注冊、報名及繳納保證金：在惠州市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)招投標系統(tǒng)上進行（具體詳見招標文件第三部分“投標人須知”）</p><p>　　2、遞交投

9、標文件時間：2017年2 月24 日上午9:30—10:00；</p><p>　　3、投標截止時間：2017年 2 月24 日上午10:00；</p><p>　　4、開評標時間：2017年 2 月 24日上午10:00開始。</p><p>　　5、接收投標文件和開標地點：惠州市江北文華一路2號大隆大廈6樓惠州市公共資源交易中心開標室。</p>&

10、lt;p>　　六、獲取招標文件的時間、地點及方式</p><p>　　時間：2017年1 月20 日至2017年2 月22日（北京時間，節(jié)假日除外，下同）。</p><p>　　地點：直接登陸www.zyjy.huizhou.gov.cn或www.hzti.net下載。</p><p><b>　　七、聯(lián)系方式</b></p>

11、<p>　　1、國義招標股份有限公司</p><p>　　聯(lián) 系 人：羅小姐 聯(lián)系電話：0752-2850226，傳真：0752-2850225</p><p><b>　　2、惠州市技師學(xué)院</b></p><p>　　聯(lián) 系 人：黃先生 電話：0752-2731211、傳真：0752-2731212</p>

12、<p>　　3、惠州市公共資源交易中心</p><p>　　聯(lián) 系 人：王先生，聯(lián)系電話：0752-7121028，傳真：0752-7121089</p><p>　　八、招標文件的解釋權(quán)、特殊情況條款的調(diào)整權(quán)和未盡事宜的補充權(quán)屬于招標人。</p><p>　　九、以上招標公告未盡事宜，請詳細查閱招標文件。</p><p>　　二○

13、一七年一月二十日</p><p>　　第二部分　招標項目內(nèi)容</p><p>　　一、投標人資格條件：</p><p>　　1、投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并合法運作的獨立法人機構(gòu)，取得工商營業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營范圍包含餐飲服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。</p><p>　　2、《行賄犯罪查詢結(jié)果告知函》（投標人到單位注冊所在地檢察機關(guān)或本項目實施地檢察機關(guān)

14、部門進行辦理，此函應(yīng)在本項目公告期間內(nèi)開具，自出具之日起兩個月有效，詳情請咨詢相應(yīng)檢察機關(guān)）。</p><p>　　3、投標人已按規(guī)定繳交投標保證金。</p><p>　　4、本項目不接受聯(lián)合體報名、不接受母子公司同時報名，不允許投標人對本招標服務(wù)進行分包和轉(zhuǎn)包。</p><p>　　5、學(xué)院現(xiàn)正在經(jīng)營的第一、第二食堂承包公司包括其下屬公司或同一母公司的子公司均不得

15、參加投標。本院教職工的直系親屬或配偶為經(jīng)營者、董事會（或同類管理機構(gòu)）的企業(yè)不得參加投標。</p><p>　　二、招標項目服務(wù)內(nèi)容及要求：</p><p>　?。ㄒ唬╉椖炕靖艣r：</p><p>　　目前，有經(jīng)營的第一、第二、第三食堂三間，此次納入招標的是第三食堂。</p><p>　　第三食堂位于惜福堂的一二層，第一層占地面積2583平

16、方米，其生產(chǎn)工作區(qū)1010平方米，就餐區(qū)1140平方米；第二層占地面積2567平方米，其生產(chǎn)工作區(qū)1010平方米，就餐區(qū)1520平方米，食堂員工用房4間。二層共一次性可滿足2800人就餐。學(xué)院提供第二層生產(chǎn)工作場地，并一次性配齊廚房、就餐必需的主要設(shè)施設(shè)備。學(xué)生就餐可自帶或由乙方提供能重復(fù)使用的餐具。目前第三飯?zhí)脼榛葜菔蠥級食堂、廣東省食品安全示范食堂。</p><p>　　內(nèi)設(shè)超市：1間，120.9平方米。學(xué)院

17、主要提供場地，設(shè)備設(shè)施由承包商自行解決。</p><p>　　食堂現(xiàn)在經(jīng)營情況介紹：學(xué)院全日制在校生7000余人，教職工400余人，學(xué)生可自由選擇三個食堂就餐。目前第三食堂管理費60萬元每年（含超市）。</p><p>　?。ǘ╉椖糠?wù)內(nèi)容及要求：</p><p><b>　　A、項目服務(wù)內(nèi)容：</b></p><p>

18、;　　1、本項目為第三飯?zhí)煤蛢?nèi)設(shè)超市的承包經(jīng)營權(quán)。</p><p>　　2、招標人提出的承包經(jīng)營項目，包括食堂的房屋、學(xué)院購置的食堂設(shè)備、給排水設(shè)施、電力照明設(shè)施設(shè)備等的有償使用權(quán)及食堂的校內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營權(quán)等。</p><p><b>　　B、項目服務(wù)要求：</b></p><p>　　1、項目的各項經(jīng)濟指標及規(guī)范要求：</p>

19、<p>　　承包經(jīng)營目標：中標人必須認真執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、教育部、衛(wèi)生部《學(xué)院食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、衛(wèi)生部《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律、法規(guī)以及《惠州市技師學(xué)院食堂管理辦法及考核辦法》。主動接受惠州市技師學(xué)院和學(xué)院學(xué)生自治組織的監(jiān)督檢查。自覺遵守學(xué)院各項規(guī)章制度，做到依法經(jīng)營，守法經(jīng)營，樹立主動為全

20、校師生服務(wù)的思想，維護廣大師生的身體健康，維持學(xué)院的穩(wěn)定。采取有力措施，保證按時、按質(zhì)、按量進行經(jīng)營活動，努力創(chuàng)造特色鮮明的學(xué)院餐廳文化。</p><p><b>　　具體經(jīng)營指標如下：</b></p><p>　　承包經(jīng)營的財務(wù)結(jié)算管理及財務(wù)監(jiān)督。中標人必須按規(guī)定建立財務(wù)帳目，規(guī)范財務(wù)管理并接受有關(guān)部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。</p><p>　　按《

21、高等學(xué)院學(xué)生食堂伙食結(jié)構(gòu)及成本核算指導(dǎo)意見》，基本大伙（保障性伙食）經(jīng)營毛利率一般控制在25-35%。</p><p>　　中標人與校內(nèi)消費者之間原則上不能直接使用現(xiàn)金交易。消費者只能通過校園IC卡進行刷卡消費。</p><p>　　經(jīng)營期內(nèi)中標人必須及時增加和維護廚具和設(shè)備，保障食堂正常運營。對招標人配置的設(shè)備合同期滿后需如數(shù)完好交回學(xué)院，若有損壞按價賠償。由于招標的食堂為惠州市A級食堂

22、、廣東省食品安全示范食堂，中標人必須承擔確保A級食堂投入相應(yīng)的設(shè)備和費用。</p><p>　　中標人必須接受上級有關(guān)部門和學(xué)院的監(jiān)督和檢查，主動配合學(xué)院后勤部門和膳食委員會對飯菜的質(zhì)、量、價、衛(wèi)生條件、服務(wù)態(tài)度、成本核算的檢查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。</p><p>　　中標人必須保證供餐質(zhì)量，至少配有專職管理員（專職管理員必須具備食品衛(wèi)生安全管理員中級以上），專職食品衛(wèi)生安全

23、管理員、專職廚師、點心師各一人以上及服務(wù)員若干人，食堂員工總?cè)藬?shù)與就餐人數(shù)按1:70配備。必須按《勞動法》規(guī)定，與所有員工簽訂合同以及辦理社保、保險等事項，所有員工必須具有“五證”（計生證、健康證、上崗證、居住證、身份證）。（投標人需提供承諾函）</p><p>　　中標人每天飯菜的花色品種必須保證：早餐20個以上；午、晚餐30個以上，按高、中、低價格比例2:5:3配制。不斷開發(fā)新菜式、新品種，保證飯菜質(zhì)量穩(wěn)步提

24、高，加強管理、降低成本、物美價廉、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按《高等學(xué)院學(xué)生食堂伙食結(jié)構(gòu)及成本核算指導(dǎo)意見》，基本大伙（保障性伙食）經(jīng)營毛利率一般控制在25-35%。</p><p>　　學(xué)生基本餐為早餐2-4元，中晚餐4-6元，確保學(xué)生吃飽，品種多樣，實行學(xué)生按需點菜，滿足不同層次學(xué)生需求，不實行套餐制。實行價格最高限價制度，中標人對飯菜花色品種的供應(yīng)價格必須經(jīng)招標人審定，售賣菜品必須明碼標價。</p><

25、p>　　食堂限經(jīng)營餐飲、夜宵，超市限經(jīng)營日常用品和零食等，不得經(jīng)營煙、酒、口香糖、瓜子、大功率電器、熟食及不宜學(xué)生消費、影響學(xué)生成長的商品等，嚴禁經(jīng)營違禁品。</p><p>　　餐飲供應(yīng)場所、原有設(shè)備的使用和維修、維護</p><p>　　中標人必須維護、保管好招標人的資產(chǎn)，不能隨意改動房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施位置；不準在食堂內(nèi)另設(shè)攤檔；不得占用食堂以外場地搞其他經(jīng)營項目；不得將經(jīng)營場所轉(zhuǎn)租

26、；不得私自增設(shè)大功率的電器和私自改動用電線路。如需調(diào)整經(jīng)營布局或增加新項目事先要以書面形式向?qū)W院提出申請，經(jīng)學(xué)院同意后方可實施。否則損壞的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)自負資金及時恢復(fù)原狀。</p><p>　　中標人必須保護餐飲供應(yīng)場所及學(xué)院配置的設(shè)備的完好，延長其使用年限。經(jīng)營前雙方必須進行房屋、設(shè)備、設(shè)施的清點,移交使用;經(jīng)營期滿后，雙方必須進行房屋、設(shè)備、設(shè)施的清點驗收。中標人保證經(jīng)營期內(nèi)房屋、設(shè)備、設(shè)施的完好率和維修及時

27、率應(yīng)達到95%以上。中標人對損壞部分必須在規(guī)定期限內(nèi)維修完好并辦理移交手續(xù),若有損壞未修好的照價賠償。</p><p>　　中標人必須確保消防安全購買必備的消防器材，對煤氣報警等裝置進行維護維修，確保安全。</p><p>　　經(jīng)營管理及衛(wèi)生、安全監(jiān)督評價要求</p><p>　　中標人必須提交詳細的食堂經(jīng)營方案，必須有完整的組織機構(gòu)和健全的生產(chǎn)管理、衛(wèi)生管理和安全

28、管理等規(guī)章制度，包括財務(wù)制度、人事制度、價格管理、工作規(guī)范、安全保障、用工培訓(xùn)、社保福利、民主管理、文明服務(wù)、物資采購、成本核算等制度。</p><p>　　中標人必須辦理食品經(jīng)營許可證以及其他餐飲業(yè)必須具備的證件，到期及時驗證、換證。所有從事食堂工作的人員必須持有效的健康證，并參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格，每年必須有一人取得消防培訓(xùn)合格證，在經(jīng)營過程中與外界發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)等糾紛均與學(xué)院無關(guān)。</p>

29、<p>　　中標人必須遵守食品原料采購制度，要設(shè)有專職采購員,大宗食品如米、油、面粉、主要副食品等必須在校方人員參與監(jiān)督下進行采購，糧油供應(yīng)商必須在惠州市糧食局糧油二維碼可溯源系統(tǒng)內(nèi)選擇；并且堅持索證制度，所購物料必須具備“三證”（衛(wèi)生許可證、食品檢驗合格證、產(chǎn)地來源證），按照有關(guān)部門的要求做好臺賬，建立檔案。</p><p>　　中標人必須守法經(jīng)營，接受食品藥品監(jiān)督管理部門等相關(guān)政府部門的抽查抽檢工

30、作和學(xué)院的送檢工作，檢驗結(jié)果必須對外公布；接受學(xué)院各相關(guān)部門和組織的監(jiān)督管理；積極配合學(xué)院派出的監(jiān)督員的工作，接受監(jiān)督員對原材料采購、生產(chǎn)流程、衛(wèi)生消毒、供應(yīng)價格、服務(wù)規(guī)范等的全方位監(jiān)控。</p><p>　　中標人對食堂的經(jīng)營管理、員工工資發(fā)放、社保福利、工傷保險等必須嚴格執(zhí)行國家、省、市的勞動法規(guī)；確保員工的權(quán)益不受侵犯。在經(jīng)營過程中與員工發(fā)生的一切糾紛均與學(xué)院無關(guān)。</p><p>

31、　　嚴格執(zhí)行《食品安全法》，各功能間規(guī)范分割，嚴格執(zhí)行清潔消毒規(guī)定；做好每天的留樣工作；有防火、防盜、防毒、防蟲害等措施；保持食堂及周邊環(huán)境安全衛(wèi)生；按照國家消防安全標準安裝和配置必要的性能完好的消防設(shè)施設(shè)備。</p><p>　　食堂餿水、食材廢料、紙皮等由中標人負責(zé)處理，學(xué)院有權(quán)要求其在指定時間和范圍內(nèi)將餿水及廢料合法合規(guī)運出，食堂其他生活垃圾及員工宿舍產(chǎn)生的生活垃圾須運至學(xué)院指定的垃圾堆放地，以保障廚房、餐

32、廳、宿舍整體環(huán)境衛(wèi)生。</p><p>　　實行一票否決制。一旦購入并使用通過非正規(guī)渠道采購的原材料的；經(jīng)營期間發(fā)生師生食物中毒，或安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且造成嚴重后果的；因食品價格、質(zhì)量、衛(wèi)生和服務(wù)態(tài)度而引發(fā)學(xué)生罷餐、靜坐、游行、上訪、網(wǎng)絡(luò)投訴、打砸等群體性事件，影響惡劣的；在經(jīng)營過程中，存在摻雜作假，銷售劣質(zhì)、有害和無證食品等違規(guī)行為的，一旦購入并使用通過非正規(guī)渠道采購的原材料或在日常供應(yīng)中發(fā)生3人以上的食物中毒

33、事件，中標人必須承擔相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任，招標人有權(quán)根據(jù)事件決定是否解除承包經(jīng)營合同。</p><p><b>　　承包經(jīng)營的其他要求</b></p><p>　　中標人須在合同簽訂后五日內(nèi)開始進駐校區(qū)，配合學(xué)院進行食堂升級改造、做好開膳前的準備工作，并接受學(xué)院有關(guān)部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。</p><p>　　除不可抗力事件外，中標人不得以任何理由不

34、及時或不充足供應(yīng)膳食，否則視為違反合同。</p><p>　　學(xué)院提出的各項租賃經(jīng)營項目僅出讓有償使用權(quán)，中標人必須按規(guī)定繳納各種費用，合同期滿承租方所獲得的使用權(quán)即自然終止。</p><p>　　本招標文件所提出的租賃經(jīng)營項目和相關(guān)要求與現(xiàn)場情況有差異，以現(xiàn)場情況為準。投標人應(yīng)到現(xiàn)場進行核實，投標人在標書中所有報價均被視為理性報價，如有誤算，各項經(jīng)營指標不做調(diào)整，相關(guān)損失由投標人自行承擔

35、。</p><p>　　本次招標公告、招標文件和中標人的投標文件均視為正式租賃承包合同的附件，與正式承包合同具有同等效力。</p><p>　　中標人不得轉(zhuǎn)包和分包，否則，按合同規(guī)定處理。</p><p>　　2、中標人經(jīng)營退出條款：</p><p>　　中標人在承包期滿后按與學(xué)院簽訂合同條款自然退出。 </p><

36、p>　　出現(xiàn)下列情況之一的，中標人除承擔法律和經(jīng)濟責(zé)任外，招標人有權(quán)終止合同，收回中標人的經(jīng)營權(quán)和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的使用權(quán),中標人無條件退出,學(xué)院不作任何賠償，且風(fēng)險保證金不退還。</p><p>　　發(fā)生食物中毒或安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且造成嚴重后果的。</p><p>　　因食品價格、質(zhì)量、衛(wèi)生和服務(wù)態(tài)度而引發(fā)學(xué)生罷餐、靜坐、游行、上訪、網(wǎng)絡(luò)投訴、打砸等群體性事件，影響惡劣的。</

37、p><p><b>　　擅自停止經(jīng)營的。</b></p><p>　　經(jīng)營過程中存在轉(zhuǎn)包、分包經(jīng)營或掛靠經(jīng)營行為的。</p><p>　　在經(jīng)營過程中，因中標人過失導(dǎo)致一方或雙方被行政處罰或其他違反法律法規(guī)導(dǎo)致嚴重后果的行為的。</p><p>　　在經(jīng)營過程中，存在摻雜做假、銷售無證食品、未按規(guī)定經(jīng)營范圍等違規(guī)行為。<

38、;/p><p>　　經(jīng)營不善，師生意見大，在經(jīng)營期內(nèi)各項測評（校內(nèi)有關(guān)部門組織的檢查、評比）的滿意率連續(xù)二次不足60%或民意調(diào)查連續(xù)兩次低于60%的。</p><p>　　因中標人責(zé)任，導(dǎo)致失去餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理A級單位的。</p><p>　　招報價時以弄虛作假等欺詐手段獲得準入資格，或經(jīng)營情況發(fā)生變化不符合準入條件的。</p><p&g

39、t;　　其他違反合同規(guī)定，拒不整改或整改后仍未達到要求的。</p><p>　　如遇不可抗力，法規(guī)和國家、省、市政策調(diào)整等因素導(dǎo)致中止合同，學(xué)院不承擔任何法律和經(jīng)濟責(zé)任。</p><p><b>　　3、風(fēng)險責(zé)任管理：</b></p><p>　　中標人必須對經(jīng)營風(fēng)險承擔以及安全責(zé)任承擔做出明確的承諾。</p><p>

40、　　中標人必須對經(jīng)營管理的服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生和安全保障等標準有明確的承諾。</p><p>　　風(fēng)險保證金。中標人須在接到中標通知書后3天內(nèi)繳交風(fēng)險保證金人民幣50萬，合同期屆滿，中標人將全部資產(chǎn)和設(shè)備完好移交招標人后,招標人向中標人返還50萬風(fēng)險保證金，(不計利息),如有違約,按合同規(guī)定扣除經(jīng)營期內(nèi)的風(fēng)險保證金。</p><p>　　中標人須承擔餐飲供應(yīng)場所美化裝修、設(shè)備投入、餐具投入、學(xué)院

41、配置及自置的設(shè)備的維修、維護以及美化責(zé)任，并承擔由此產(chǎn)生的相關(guān)費用。承包期滿學(xué)院不承擔承包商添加設(shè)備實施的轉(zhuǎn)讓工作。</p><p>　　水電煤氣費。中標人按照經(jīng)營中實際使用數(shù)量每月10日前向招標人繳交上月的水電煤氣費，其標準按照學(xué)院現(xiàn)行的規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　　向政府交納的費用。證件的辦理及年審費、衛(wèi)生費、稅費及其他因經(jīng)營承包須向政府交納的費用由中標人按時交納。</p>

42、;<p>　　承擔下水道堵塞疏通費用，定期清洗隔油池檢查污水排放管道，確保污水排放通暢，如發(fā)生堵塞需承擔相應(yīng)的疏通費用并承擔因疏通不及時造成的損失。</p><p>　　中標人嚴格執(zhí)行國家、省、市的勞動法規(guī)發(fā)放員工工資、交付員工社保福利金、工傷保險等。</p><p>　　承包經(jīng)營產(chǎn)生的其他費用等。</p><p>　　若中途無故自行停止營業(yè)，造成食堂

43、暫停服務(wù)，學(xué)院從風(fēng)險保證金中扣除相當額度的管理費用和賠償金。</p><p><b>　　4、考核規(guī)則：</b></p><p>　　中標后運營期間的考核由學(xué)院后勤處和膳食委員會負責(zé)。</p><p>　　考核方法：主要參照招標評價標準。學(xué)院著重對照投標項目書和合同書，考核其執(zhí)行的完整性、投入的設(shè)備與資金、經(jīng)營團隊、服務(wù)質(zhì)量和水平等?？己说木唧w

44、內(nèi)容主要包括：食材的安全與衛(wèi)生、品質(zhì)、食品的量和色香味、開飯準時與否等客觀指標、服務(wù)態(tài)度和師生的滿意度等。</p><p>　　飯菜質(zhì)量與數(shù)量、食品安全與衛(wèi)生作為考核的重點內(nèi)容。</p><p><b>　　C、特別說明：</b></p><p>　　經(jīng)營期內(nèi)，中標人擅自停止或退出經(jīng)營的，中標人除了給學(xué)院賠償各種損失外，所投入的所有固定資產(chǎn)和不

45、動產(chǎn)歸學(xué)院所有，且風(fēng)險保證金和管理費不退還。</p><p>　　經(jīng)營期滿后，中標人投入的所有不動產(chǎn)歸學(xué)院所有。</p><p>　　招標人歡迎投標人提供部分經(jīng)濟或免費的供餐服務(wù)。</p><p>　　三、招標項目商務(wù)要求</p><p><b>　　1、承包期限</b></p><p>　　承包

46、期限為4年，第1年為試用期，試用期滿且考核合格后簽訂正式合同3年，試用期滿后考核不合格的不再續(xù)簽。（具體起止日期以正式合同約定為準）</p><p><b>　　2、報價方式及規(guī)定</b></p><p>　　投標人不允許僅對本項目的部分內(nèi)容進行投標。</p><p>　　報價（每年管理費）采用區(qū)間報價，投標人的報價（每年管理費）需在54萬元（

47、含54萬）-66萬元（含66萬）之間報價，如報價低于54萬元投標報價無效，高于66萬元應(yīng)提供詳細的成本清單，否則評委會有權(quán)認定該投標人的投標報價無效。</p><p><b>　　3、承包經(jīng)營方式</b></p><p>　　3.1按報價策劃書承諾的各項經(jīng)營管理指標以及雙方簽訂的《承包經(jīng)營合同》要求承擔全部的質(zhì)量、安全、效益、風(fēng)險責(zé)任。</p><

48、p>　　3.2按國家規(guī)定由中標人繳納的各種稅收以及經(jīng)營中發(fā)生的相關(guān)稅費由中標人依法向稅務(wù)機關(guān)繳納。</p><p>　　3.3本次招標代理服務(wù)費由中標人承擔。</p><p>　　3.4中標人自行解決員工工資、福利、社會保險、辦證以及水電、燃氣等因租賃經(jīng)營而發(fā)生的一切費用。中標人須承擔食堂員工的管理、勞動合同的簽訂、勞務(wù)糾紛的處理等相關(guān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。 </p><

49、;p>　　3.5食堂員工住宿費用由中標人負責(zé)，招標人力所能及的情況下提供臨工宿舍，房租按學(xué)院規(guī)定的標準向校方交納；或?qū)W院協(xié)助或自行聯(lián)系附近單位解決員工住宿，費用由中標人負擔。</p><p>　　4、食堂管理費收取方式：</p><p>　　4.1管理費收?。汗芾碣M全年按月收取，每月從飯卡充值中收取的資金中扣除當月管理費；剩余的資金每月與經(jīng)營者結(jié)算一次。</p><

50、;p>　　4.2中標人根據(jù)自己的經(jīng)營需要在不改變食堂內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu)的前提下，依據(jù)“廣東省食品安全示范學(xué)院食堂”和《食堂標準化基礎(chǔ)設(shè)施配備指標》的要求對廚房流程及設(shè)備進行改造和更新，配備、補充和完善基礎(chǔ)設(shè)施，并負責(zé)食堂普通設(shè)備與餐具的添置，確保能夠通過各級食品藥品監(jiān)督管理部門的檢查及驗收，達到國家衛(wèi)生標準；所產(chǎn)生的費用由承包方自理。</p><p><b>　　5、服務(wù)承諾</b><

51、/p><p>　　5.1為確保服務(wù)質(zhì)量及與甲方溝通聯(lián)絡(luò)，投標人須設(shè)置專職主管，負責(zé)對本項目的服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督及與招標人日常業(yè)務(wù)聯(lián)系。</p><p>　　5.2投標人須提供服務(wù)人員及確保服務(wù)質(zhì)量達標的具體措施。</p><p>　　5.3中標人須主動接受招標人的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督及協(xié)調(diào)。</p><p>　　6、其它說明與要求：<

52、/p><p><b>　　6.1投標費用</b></p><p>　　投標人在投標過程中的一切費用，不論中標與否，均由投標人自理。</p><p><b>　　6.2踏勘現(xiàn)場</b></p><p>　?。?）投標人可自行對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取須自己負責(zé)的有關(guān)編制投標文件和簽署合同

53、所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。</p><p>　?。?）招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)。</p><p>　?。?）投標人及其人員經(jīng)過招標人的允許，可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標人并應(yīng)對由此次踏

54、勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責(zé)任。</p><p>　　（4）飯?zhí)瞄_放時間為2017年1月20 日至2017年2月22 日每天（節(jié)假日除外）（9:00至11:30，15:00至17:00(北京時間)，有興趣的投標人可自行前往踏勘。</p><p>　　6.3投標人如果沒有在投標文件中注明偏離（文字說明或在技術(shù)、商務(wù)對比表中注明）的

55、參數(shù)、配置、條款被視為投標人已完全接受（本招標文件）。</p><p>　　第三部分　投標人須知</p><p><b>　　一、說 明</b></p><p><b>　　1.適用范圍</b></p><p>　　1.1本招標文件適用于本投標公告中所述項目的招標。</p><

56、p><b>　　2. 定義</b></p><p>　　2.1“招標人”是指：惠州市技師學(xué)院。</p><p>　　2.2“招標見證機構(gòu)”是指：惠州市公共資源交易中心。</p><p>　　2.3“招標代理機構(gòu)”是指：國義招標股份有限公司。</p><p>　　2.4“主管部門”是指：惠州市人力資源和社會保障局。&

57、lt;/p><p>　　2.5“投標人”是指：向招標人正式遞交投標文件并按時足額繳納保證金被招標人受理的企業(yè)法人。</p><p>　　2.6“中標候選人”是指：在評標過程中，評標委員會按照評分標準進行評標，評標委員會將按評標總得分由高到低的排名順序推薦前三名的投標人。</p><p>　　2.7“中標人”是指：評標委員會評審?fù)扑]并經(jīng)招標人確認，最終獲得本招標項目的投標

58、人。</p><p>　　2.8“合格的投標人”是指：符合招標文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。</p><p><b>　　3.投標人報名方式</b></p><p>　　3.1進入“惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站(http://zyjy.huizhou.gov.cn)→網(wǎng)上交易服務(wù)大廳→產(chǎn)權(quán)交易→(頁面左側(cè))招投標用戶登錄與注冊”界面，進行用戶

59、注冊。</p><p>　　3.2填寫注冊信息并同意規(guī)則后，點擊“注冊”按鈕,注冊成功后，顯示注冊成功提示（已注冊用戶可直接點擊“登錄”）。</p><p>　　3.3注冊完畢，在登錄處輸入用戶名、密碼“登錄”按鈕。</p><p>　　3.4登錄進入系統(tǒng)，點擊進入“招標信息”模塊，并在“招標公告”查看正在進行的招標公告。</p><p>　

60、　3.5點擊“申請保證金賬號”按鈕，對您要參加投標的進行申請報名。</p><p>　　3.6點擊“下一步”進入，選擇一家銀行繳納保證金，點擊確定。</p><p>　　3.7用戶根據(jù)系統(tǒng)提供的銀行賬戶繳納保證金，繳納足額保證金后，即可報名成功。</p><p>　　注：保證金必須從企業(yè)對公賬戶轉(zhuǎn)賬至網(wǎng)上申請的賬號中，系統(tǒng)會自動對賬。</p><

61、p>　　3.8、在惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站上登記報名并繳納投標保證金后，按招標文件要求遞交投標文件等，即可進入資格審查階段。</p><p><b>　　3.9投標保證金</b></p><p>　　3.9.1投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。</p><p>　　3.9.2投標保證金交

62、納形式：投標人必須在2017年2 月22 日17：00前將投標保證金匯入招標人指定賬戶，投標人與交款人必須一致，投標保證金必須從企業(yè)對公賬戶一次性繳納足額投標保證金，不接受現(xiàn)金或分批次繳納，非投標人繳納的投標保證金無效。保證金以系統(tǒng)到賬為準。投標人提供繳款憑證。</p><p>　　3.9.3投標人應(yīng)提交投標保證金，人民幣4.8萬元。</p><p>　　3.9.4凡未按規(guī)定交納投標保證金

63、的投標，為無效投標。</p><p><b>　　4.投標費用</b></p><p>　　4.1 投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，招標代理機構(gòu)、招標人和招標見證機構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔這些費用。</p><p>　　4.2本次招標代理機構(gòu)向中標人收取固定的招標代理服務(wù)費金額為：5萬元，中標人在領(lǐng)取中標通知書前向招

64、標代理機構(gòu)一次性繳清招標代理服務(wù)費等費用。</p><p>　　招標代理服務(wù)費匯入以下賬號：</p><p>　　收款人：國義招標股份有限公司惠州分公司</p><p>　　開戶銀行：中國銀行惠州江北支行</p><p>　　帳 號：670457738271</p><p>　　采取轉(zhuǎn)賬形式的，投標人應(yīng)在進賬單

65、或匯款單合適的地方注明該款項用途（即為何項目的中標服務(wù)費）。</p><p>　?。?）惠州市公共資源交易中心收取產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費：</p><p>　　中標人需支付6500元產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費。</p><p>　　招標人需支付產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費6500元。</p><p><b>　　二、招標文件</b></p>

66、<p>　　5. 招標文件的構(gòu)成</p><p>　　5.1招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成：</p><p><b>　　1) 招標公告</b></p><p><b>　　2) 招標項目內(nèi)容</b></p><p><b>　　3) 投標人須知&l

67、t;/b></p><p><b>　　4) 合同書格式</b></p><p>　　5) 投標文件格式 </p><p>　　6) 在招標過程中由招標人發(fā)出的修正和補充文件等</p><p>　　5.2投標人應(yīng)認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和服務(wù)及商務(wù)要求等

68、）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。</p><p>　　6. 招標文件的澄清</p><p>　　6.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)以書面形式在投標截止時間十五日以前通知招標人或招標代理機構(gòu)。招標人或招標代理機構(gòu)將對投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面

69、形式予以答復(fù)。</p><p>　　6.2投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的，招標人或招標代理機構(gòu)將視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人。</p><p>　　7. 招標文件的修改</p><p>　　7.l在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，招標人或招標代理機構(gòu)可

70、主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。</p><p>　　7.2修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分，修改的內(nèi)容將在媒介上予以公告，并對潛在投標人具有約束力。請每個潛在投標人注意相關(guān)媒介發(fā)布的內(nèi)容，招標人或招標代理機構(gòu)將不再另行通知每一個潛在投標人。</p><p>　　7.3為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人或招標代理機構(gòu)可適當推遲投標截止期，

71、并以發(fā)布公告的形式告知潛在投標人。</p><p>　　三、投標文件的編制和數(shù)量</p><p><b>　　8.投標的語言</b></p><p>　　8.1投標人提交的投標文件應(yīng)使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的

72、譯本為準。</p><p>　　9．投標文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標文件的要求。投標人應(yīng)按本招標文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標文件，投標文件應(yīng)包括下列文件并按順序裝訂成冊：</p><p><b>　　第1部分 自查表</b></p><p>　　1.1資格性/符合性自查表</p><p>　　1.2評標項目投標

73、資料表</p><p>　　第2部分 資格性文件</p><p><b>　　2.1 投標承諾書</b></p><p>　　2.2 法定代表人證明書及授權(quán)委托書</p><p>　　2.3 投標保證金交納憑證說明函</p><p>　　2.4 關(guān)于資格的聲明函</p><p

74、>　　2.5 投標人認為應(yīng)提交的其它資料</p><p>　　第3部分 商務(wù)部分</p><p><b>　　3.1投標人概況</b></p><p>　　3.2商務(wù)條款響應(yīng)表</p><p>　　第4部分 服務(wù)部分</p><p>　　4.1服務(wù)需求響應(yīng)表</p>&l

75、t;p>　　4.2 擬任執(zhí)行管理及服務(wù)人員情況</p><p><b>　　4.3服務(wù)方案</b></p><p>　　第5部分 開標一覽表</p><p><b>　　5.1開標一覽表</b></p><p>　　不允許同一個投標人對同一項目提交或參與提交兩份或兩份以上不同的投標文件。&l

76、t;/p><p>　　10. 投標文件編制</p><p>　　10.1投標人應(yīng)當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。</p><p>　　10.2投標人應(yīng)完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。</p><p>　　10.3投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責(zé)任

77、，并無條件接受招標人或招標代理機構(gòu)及招標見證機構(gòu)等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責(zé)任。</p><p>　　10.4如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標人承擔。</p><p><b>　　11. 投標報價</b></p><

78、;p>　　11.1投標人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。</p><p>　　11.2投標人應(yīng)按照“第二部分 二、招標項目服務(wù)內(nèi)容及要求”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進行報價。并按《開標一覽表》確定的格式報出價格。投標報價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標報價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標

79、或確定為投標無效。</p><p>　　11.3本項目投標報價只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。</p><p><b>　　12. 備選方案</b></p><p>　　12.1只允許投標人有一個投標方案，否則將被視為無效投標。（招標文件允許有備選方案的除外）</p><p><b>　　13. 聯(lián)合體

80、投標</b></p><p>　　13.1本項目不接受聯(lián)合體投標。</p><p>　　14. 投標人資格證明文件</p><p>　　14.1投標人應(yīng)按招標文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件，并作為其投標文件的組成部分，包括但不限于下列文件（原件備查）：</p><p><b>　　1)

81、投標函；</b></p><p>　　2) 法定代表人證明書及授權(quán)委托書；</p><p>　　3) 投標保證金交納憑證；</p><p>　　4) 法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；</p><p>　　5）投標人無行賄犯罪記錄證明函；</p><p><b>　　15. 投標保證金</

82、b></p><p>　　15.1投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。</p><p>　　15.2投標保證金交納形式：投標人必須在2017年2 月22 日17：00前將投標保證金匯入招標人指定賬戶，投標人與交款人必須一致，投標保證金必須從企業(yè)對公賬戶一次性繳納足額投標保證金，不接受現(xiàn)金或分批次繳納，非投標人繳納的投標保證金無效。保證金

83、以系統(tǒng)到賬為準。投標人提供繳款憑證。</p><p>　　15.3投標人應(yīng)提交投標保證金，人民幣4.8萬元。</p><p>　　15.4凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。</p><p>　　15.5投標人的投標保證金將按有關(guān)規(guī)定進行退還。</p><p>　　15.6有下列情形之一的，投標保證金將被沒收而不予退還：</p&

84、gt;<p>　　1) 中標后無正當理由放棄中標或不與招標人簽訂合同的；</p><p>　　2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)招標人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。</p><p>　　16. 投標的截止期、投標有效期</p><p>　　16.1 投標的截止時點為2017年2月24日10:00時，超過截止時點

85、后的投標為無效投標。</p><p>　　16.2 從投標截止日起，投標有效期為90天。在特殊情況下，招標人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，同意延期的投標人在原投標有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。</p><p>　　17. 投標文件的數(shù)量和簽署</p><p>　　17

86、.1 投標人應(yīng)編制投標文件一式六份，其中正本一份和副本五份，投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。</p><p>　　17.2 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，需簽名處應(yīng)由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標文件中。</p><p>　　17.3 投標

87、文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊親筆簽字才有效。</p><p><b>　　四、投標文件的遞交</b></p><p>　　18. 投標文件的密封和標記</p><p>　　18.1為方便開標時唱標，投標人應(yīng)另將開標一覽表、法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書及投標保證金交納憑證復(fù)印件一起單獨密

88、封提交，并在信封上清晰標明“唱標信封”字樣。</p><p>　　投標人應(yīng)將投標文件正本和副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。各包組投標文件應(yīng)分別獨立密封遞交。</p><p>　　18.2 信封或外包裝上應(yīng)當注明招標項目名稱、招標項目編號和“在（招標文件中規(guī)定的開標日期和時點）之前不得啟封”的字樣，所有包裝應(yīng)密封完好并加蓋投標人公章。</p>

89、<p>　　18.3如果未按要求密封和標記，招標人或招標代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責(zé)。</p><p>　　18.4開標時各潛在投標人授權(quán)代表（報名時系統(tǒng)設(shè)定的授權(quán)代表）或法定代表人必須攜帶有效的身份證件于開標前進行簽到。</p><p>　　19. 投標文件的修改和撤回</p><p>　　19.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補

90、充、修改或撤回，并書面通知招標人或招標代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。</p><p>　　19.2 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標人或招標代理機構(gòu)。</p><p>　　19.3 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無

91、論中標與否都不退還。</p><p><b>　　五、開標、評標定標</b></p><p><b>　　20. 開標</b></p><p>　　20.1 招標代理機構(gòu)在《招標公告》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應(yīng)當有招標人代表、招標見證機構(gòu)代表、招標代理機構(gòu)代表和投標人代表參加。參加開標的代表應(yīng)簽到

92、以證明其出席。</p><p>　　20.2開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標保證金遞交情況以及其他招標人認為有必要宣讀的主要內(nèi)容。</p><p>　　20.3 招標人或招標代理機構(gòu)做好開標記錄，開標記錄由各投標人親筆簽字確認。</p><p>　　

93、21. 評標委員會的組成和評標方法</p><p>　　21.1 評標依照招標有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，由組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會成員由招標人代表一名和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評標專家組成，招標人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按招標有關(guān)規(guī)定確定。評標委員會成員依法從專家?guī)熘须S機抽取。</p><p>　　21.2 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標

94、文件的評標分為資格性審查、符合性檢查和綜合評議。</p><p>　　21.3 本次評標采用（綜合評分法）方法，具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準”。</p><p>　　22. 投標文件的初審</p><p>　　22.1 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。&

95、lt;/p><p>　　22.2 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。</p><p>　　22.3 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為

96、無效投標：</p><p>　　實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。</p><p>　　22.3.1 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標：</p><p>　　1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的

97、；</p><p>　　2）投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；</p><p>　　3）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；</p><p>　　4）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； </p><p>　　5）投標文件無法定代表人親筆簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；</p><p>　　6）

98、投標文件對招標文件的實質(zhì)性服務(wù)與商務(wù)的（即標注★號條款）條款產(chǎn)生負偏離的；</p><p>　　7）符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的；</p><p>　　8）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。</p><p>　　23. 投標文件的澄清</p><p>　　23.1 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或

99、者有明顯文字的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表親筆簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標人的法定代表人或授權(quán)代表親筆簽字的書面形式作出。</p><p>　　23.2 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。

100、</p><p><b>　　24. 投標的評價</b></p><p>　　24.1 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。</p><p><b>　　25. 授標</b></p><p>　　25.1 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進

101、行評審，提出書面評標報告，按照總得分由高到低的順序推薦中標人名單。</p><p>　　25.2 中標人確定后，招標人或招標代理機構(gòu)將在媒介上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和招標人具有同等法律效力。</p><p>　　26.中標人與中標候選人的設(shè)定與使用</p><p>　　26.1若中標人因故放棄中標的或被招標人取消中標資格的

102、，由中標候選人按排名順序依次補上，也可以重新組織招標。</p><p><b>　　六、質(zhì)疑</b></p><p>　　27. 如果投標人對此次招標活動有疑問，可依法向招標人或招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)當依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。</p><p>　　七、 合同的訂立和履行</p><p>

103、;<b>　　28. 合同的訂立</b></p><p>　　28.1 招標人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。</p><p><b>　　29. 合同的履行</b></p><p>

104、　　29.1合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。合同需要變更的，招標人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式進行變更；因特殊情況需要中止或終止合同的，招標人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式進行。</p><p><b>　　八、適用法律</b></p><p>　　30. 惠州市技師學(xué)院、國義招標股份有限公司及投標中標人的一切招標投標活動均適

105、用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。</p><p>　　九 評標方法、步驟及標準</p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：</p><p><b>　　31.評標方法</b></p><p>　　本次評標采用綜合評分法，其中報價分為10分，商務(wù)

106、技術(shù)為90分，綜合分為100分。本次評標是以招標文件為依據(jù)，按公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的要求，采用綜合評分法，推薦信譽良好、經(jīng)驗豐富、服務(wù)好以及綜合實力強的中標人。</p><p>　　參與評標工作的所有人員必須遵守及有關(guān)招標投標的政令法規(guī)的規(guī)定，以確保評標的公平、公正。</p><p>　　本次評標的評委會依法由5位評委組成，包括:招標人代表1人和專家4人。評委會負責(zé)全部的評標工作。任

107、何人不得干預(yù)評委會的工作。</p><p><b>　　32.評標步驟</b></p><p>　　評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： </p><p><b>　?。ㄒ唬┏鯇?lt;/b></p><p><b>　?。ǘ┍容^與評價</b></p>&

108、lt;p>　　1、綜合評價表（90分）</p><p><b>　　綜合比較與評價。</b></p><p><b>　　2.1價格評分。</b></p><p>　?。?）、基準價等于各有效投標報價（通過資質(zhì)審查和符合性審查的投標人報價）之和的算術(shù)平均值。</p><p>　?。?）、價格評

109、分的計算方法：</p><p>　　1）凡總報價中有漏項或品目報價不全者價格得分為0分，且不參與基準價的運算。</p><p>　　2）基準價＝（所有有效投標人的投標報價之和）/有效投標人的數(shù)量。</p><p>　　3）投標人的偏離值＝（投標人的投標總報價－基準價）×100/基準價。</p><p>　　4）投標報價與基準價的偏離

110、在0～±5%之內(nèi)，計10分。</p><p>　　5）投標報價與基準價的偏離在±5%～±10%之間，每偏離±3%扣1分，不足3%按照3%計算；偏離在±10%之上，每偏離±3%扣2分，扣完為止。</p><p>　　6）投標報價得分最低為0分。</p><p>　　2.2、綜合比較與評價。</p>

111、<p>　　根據(jù)每個投標人在上述各評審階段中的得分，采用下面公式算出每個投標人的綜合得分： </p><p>　　W＝C ＋ T ＋ M </p><p><b>　　其中：</b></p><p>　　W 某個投標人的綜合得分；</p><p>　　C 某個投標人的評標價；<

112、/p><p>　　T 某個投標人的技術(shù)評審得分；</p><p>　　M 某個投標人的商務(wù)評審得分；</p><p>　　注： T、M均為所有評委評分的算術(shù)平均值。</p><p>　　按評標總得分由高至低排出各有效投標的名次（出現(xiàn)評標總得分并列時，投標服務(wù)方案優(yōu)的投標人名次靠前；若投標服務(wù)方案得分相同的，由評標委員會以投

113、票的方式?jīng)Q定排名先后）。</p><p>　?。ㄈ┲袠巳伺c中標候選人的設(shè)定與使用</p><p>　　若中標人因故放棄中標的或被招標人取消中標資格的，由中標候選人按排名順序依次補上，也可以重新組織招標。</p><p>　　第四部分　合同書格式</p><p>　　惠州市技師學(xué)院第三食堂（含配套超市）經(jīng)營權(quán)招標</p><

114、;p><b>　　《承包合同》</b></p><p>　　注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。</p><p><b>　　合同登記編號：</b></p><p><b>　　學(xué)校師生食堂</b></p><p><b>　

115、　經(jīng)營權(quán)使用合同</b></p><p>　　甲 方： </p><p><b>　?。ㄕ袠巳耍?lt;/b></p><p>　　乙 方： </p><p><b>　　（中標人）</b

116、></p><p>　　簽約時間： 　　 年 月 日</p><p>　　簽約地點： </p><p>　　甲方（招標人）： </p><p>　　乙方（中標人）： </p><p>　　為規(guī)范

117、學(xué)校師生食堂管理，確保師生的膳食質(zhì)量和安全，甲方將學(xué)校第一、第二學(xué)生食堂經(jīng)營權(quán)委托給乙方經(jīng)營，雙方本著規(guī)范、誠信、自愿的原則，協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議，雙方應(yīng)共同遵守。 </p><p><b>　　一、 承包期限： </b></p><p>　　合同為期 年，自 年 月 日至 年 月 日止 。中標人必須在合同到期日自行清掃整理場地,保持場地整