建設(shè)項(xiàng)目各階段造價(jià)控制分析

1、<p>　　建設(shè)項(xiàng)目各階段造價(jià)控制分析</p><p>　　摘要本文在充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)各階段控制的重要性出發(fā)，重視各階段存在問題，分析有效控制工程造價(jià)的原則，提出各階段實(shí)施有效控制的對(duì)策，希望為加快工程造價(jià)領(lǐng)域改革創(chuàng)新提供一些參考。 </p><p>　　關(guān)鍵詞工程造價(jià)各階段有效控制重要性問題對(duì)策 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TU723.

2、3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入與發(fā)展，各大建設(shè)集團(tuán)新建大型工程的陸續(xù)建成投產(chǎn)，作為建筑施工企業(yè)如何才能更好地適應(yīng)今后的形勢(shì)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理已成為各企業(yè)管理的核心目標(biāo)。通過對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的造價(jià)控制，加強(qiáng)各階段的聯(lián)系與溝通，有效地做好工程建設(shè)各階段的造價(jià)控制工作，為工程項(xiàng)目建設(shè)在今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 </p><p&g

3、t;　　一、建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行全過程各階段造價(jià)控制的重要性 </p><p>　　1、項(xiàng)目投資決策的地位決定投資決策階段造價(jià)控制的重要性 </p><p>　　在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。是堅(jiān)持堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求 </p><p>　　2、抓好設(shè)計(jì)階段

4、，是造價(jià)控制的重點(diǎn) </p><p>　　同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，同一單項(xiàng)、單位工程，可以有不同的設(shè)計(jì)方案，這就會(huì)有不同的造價(jià)，可用價(jià)值工程進(jìn)行方案的選擇。在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程控制制造價(jià)，并不是片面地認(rèn)為工程造價(jià)越低越好，而應(yīng)把工程的功能和造價(jià)兩個(gè)方面綜合分析研究。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理任務(wù)，必須增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念，促使他們?cè)诠ぷ髦邪鸭夹g(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)與概算有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，克服技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)與概算相互脫節(jié)的狀態(tài)。變

5、被動(dòng)控制為主動(dòng)控制，推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)也是降低造價(jià)的一個(gè)方法。 </p><p>　　3、有效招投標(biāo)，是造價(jià)控制的關(guān)鍵 </p><p>　　適應(yīng)工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的需要，“控制量”的目的是為保證工程質(zhì)量，“指導(dǎo)價(jià)”是要逐步走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格，這項(xiàng)改革措施對(duì)在我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初期起到了積極作用。招投標(biāo)制避免了標(biāo)底的串、跑、漏現(xiàn)象,也避免了招標(biāo)方、投標(biāo)方、審核方重復(fù)

6、做預(yù)算,提高了效率,克服了以往編制標(biāo)底過程中系統(tǒng)誤差產(chǎn)生的負(fù)面影響。推行建筑工程招投標(biāo)制對(duì)降低工程造價(jià),使工程造價(jià)得到合理的確定與控制具有非常重要的意義。 </p><p>　　4、施工階段造價(jià)控制的重要性 </p><p>　　施工階段的造價(jià)控制是實(shí)施工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的重要階段,也是工程造價(jià)管理的中間過程控制。規(guī)范招投標(biāo)工作,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)定額管理,編制資金使用計(jì)劃,合理確定工程造價(jià)是工

7、程建設(shè)實(shí)施階段工程造價(jià)管理的重要組成部分。為此,作為建設(shè)者要發(fā)揮造價(jià)控制的協(xié)調(diào)主導(dǎo)作用。 </p><p>　　5、竣工結(jié)算階段造價(jià)控制的重要性、 </p><p>　　抓好結(jié)算與決算，自始至終控制好工程造價(jià)，加強(qiáng)平時(shí)的資料積累及整理工作，為工程竣工決算做好準(zhǔn)備，做好工程結(jié)算審查是合理確定工程造價(jià)必不可少的重要環(huán)節(jié)。 </p><p>　　二、工程造價(jià)管理各階段中存

8、在的問題 </p><p>　　1、投資決策階段存在的主要問題 </p><p>　　由于這一階段是工程的前期工作，各方面的資料不可能充分，可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少，估算的辦法不完善、不科學(xué)，使得工程造價(jià)管理部門和造價(jià)工作者在此階段難有所作為。 </p><p>　　2、設(shè)計(jì)階段存在的主要問題 </p><p>　　在實(shí)際工

9、作中，一般都是設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，選擇方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)，不同階段向造價(jià)人員提供條件，進(jìn)行估價(jià)或預(yù)算。造價(jià)人員對(duì)工程概況、現(xiàn)場(chǎng)情況了解很少，無(wú)法將各種影響因素考慮全面，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不夠，設(shè)計(jì)中成本控制認(rèn)識(shí)不足，影響競(jìng)爭(zhēng)能力。工程造價(jià)管理以被動(dòng)的按照設(shè)計(jì)圖紙編制的概預(yù)算和計(jì)算工程造價(jià)為主，忽視了在設(shè)計(jì)階段用工程造價(jià)管理優(yōu)化設(shè)計(jì)，有效的控制造價(jià)。 </p><p>　　3、招標(biāo)投標(biāo)階段存在的主要問題 &

10、lt;/p><p>　　當(dāng)前在招標(biāo)投標(biāo)過程中存在著不合理的競(jìng)爭(zhēng)，在招標(biāo)工程中任意壓價(jià)，導(dǎo)致工程造價(jià)嚴(yán)重失真。 </p><p>　　4、施工階段存在的主要問題 </p><p>　　缺乏完整工程造價(jià)管理體系，工程造價(jià)管理的各階段相互脫節(jié)，管理缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性，資源配置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。 </p><p>　　5、竣工結(jié)算階段存在的主要問題 <

11、/p><p>　　情報(bào)資料收集整理制度不完善，竣工結(jié)算制度不健全、不規(guī)范，施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價(jià)的現(xiàn)象，調(diào)查資料顯示，對(duì)施工單位的結(jié)算審查核減率一般在15%～25%。 </p><p>　　三、有效控制工程造價(jià)的原則 </p><p>　　1、重點(diǎn)突出的原則 </p><p>　　工程項(xiàng)目

12、造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但是必須重點(diǎn)突出。顯然，工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。 </p><p>　　2、主動(dòng)控制的原則 </p><p>　　主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果。立足于事先主動(dòng)的采取決策措施，以盡可能的減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，這是主動(dòng)地、積極的控制方法，因此被稱為主動(dòng)控制。 </p

13、><p>　　3、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 </p><p>　　技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)的最有效手段。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。 </p><p><b>　　專業(yè)化、制度化 </b></p><p>　　工程監(jiān)理制度是控制

14、工程造價(jià)的有效途徑。建設(shè)監(jiān)理制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)化、社會(huì)化程度不斷提高的產(chǎn)物。 </p><p>　　四、建設(shè)工程造價(jià)控制各階段的對(duì)策 </p><p>　　1、投資決策階段的工程造價(jià)控制 </p><p>　　在投資決策階段的工程造價(jià)控制，主要做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實(shí)、準(zhǔn)確，做好市場(chǎng)調(diào)查研究、落實(shí)方案優(yōu)化，合理確定評(píng)價(jià)價(jià)格和基準(zhǔn)參數(shù)。 &l

15、t;/p><p>　　2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制 </p><p>　　在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制，主要要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查，規(guī)范設(shè)計(jì)概算辦法，制訂設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度，制訂限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)新成果在工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。 </p><p>　　3、招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制 </p><p>　　在招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制，重點(diǎn)

16、是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督，不斷提高標(biāo)的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，標(biāo)的的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖，達(dá)到雙贏的目的。， </p><p>　　4、施工階段工程造價(jià)的控制 </p><p>　　施工階段是資金投入最大的階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同實(shí)施的具體化。加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為的管理。施工階段造價(jià)控制的主要工作為：工程變更與合同款的調(diào)整；抓好

17、過程管理，減少工程索賠；建立建設(shè)監(jiān)理制，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行全面控制；從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面采取措施控制工程造價(jià)；控制建設(shè)工程價(jià)款的結(jié)算工作。抓好工程變更與合同價(jià)款的調(diào)整，抓好過程管理以減少工程索賠項(xiàng)，從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面控制工程造價(jià)。 </p><p>　　5、竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制 </p><p>　　較先進(jìn)的結(jié)算方法是在結(jié)算中按照國(guó)際慣例，采用

18、調(diào)值公式，即在合同條款中寫明雙方商定的調(diào)整因素，同時(shí)明確哪幾種物價(jià)可以波動(dòng)，且波動(dòng)到什么程度才同意調(diào)整。一般控制在合同價(jià)的正負(fù)5%左右，在該范圍內(nèi)變動(dòng)時(shí)由承包方自己承擔(dān);在5%～20%之間，由承包方負(fù)責(zé)10%，發(fā)包方負(fù)責(zé)90%;超過20%以上時(shí)應(yīng)另簽合同條款。這樣可以充分發(fā)揮承包方的積極性，使之最大限度地在施工中節(jié)約材料，降低成本，控制工程造價(jià)。另外注重資料歸集和整理。在竣工階段，按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算，計(jì)算確定整個(gè)項(xiàng)目從籌建到全部竣工

19、的實(shí)際費(fèi)用。 </p><p>　　以上各階段造價(jià)的控制，是相輔相成，缺一不可，可以有側(cè)重，不可有忽視。工程造價(jià)管理是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)控制是工程造價(jià)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，利用造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在技術(shù)上的專長(zhǎng)，對(duì)工程造價(jià)的估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算實(shí)行“一體化”控制，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益，將是投資審計(jì)部門對(duì)建筑工程審計(jì)工作

20、的探索新路。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn): </b></p><p>　　[1]吳現(xiàn)立,馮占紅編寫；《工程造價(jià)控制與管理》[M].武漢:武漢理工大學(xué)出版社,2004；. </p><p>　　[2]甄瑞妙編寫；《工程造價(jià)的確定和控制方法研究》[D].杭州:浙江工業(yè)大學(xué),2006； </p><p>　　[3]