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文檔簡介
1、<p> 某縣長在2018年縣政府第二次全體(擴(kuò)大)會議上的講話</p><p> 置身新時代 錘煉新精神 展現(xiàn)新氣象</p><p> 在都市田園新城建設(shè)新征程中作出新貢獻(xiàn)</p><p><b> 同志們:</b></p><p> 今天我們在這里召開縣政府第二次全體(擴(kuò)大)會議,主要任務(wù)是:
2、深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中三中全會、全國“兩會”和省市系列會議精神,按照縣委十二屆三次四次全會、縣委經(jīng)濟(jì)工作會、縣“兩會”和3月xx日“動員大會”的安排部署,動員全縣政府系統(tǒng)堅定目標(biāo)、堅定態(tài)度、堅定信心,以更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加科學(xué)的工作舉措、更加過硬的工作本領(lǐng),投入到都市田園新城建設(shè)的新征程中,譜寫“二次創(chuàng)業(yè)”新篇章。</p><p> 今年的目標(biāo)任務(wù)和工作思路、重點(diǎn)、要求、措施,已經(jīng)非常明確和清楚
3、,今天的會議又對《政府工作報告》、重點(diǎn)民生實事和“兩案”辦理的具體任務(wù)進(jìn)行了分解交辦,已經(jīng)召開和即將召開的專項工作會,也會對更加細(xì)致的事項進(jìn)行安排,所以,我不再對工作進(jìn)行具體的說明和安排。政府系統(tǒng)在抓落實中,形成很多好的方式和方法,需要珍視和運(yùn)用,需要根據(jù)新時代、新形勢,在新的實踐中有新的提升,相對更加注重“七招”:態(tài)度與責(zé)任、創(chuàng)新與合規(guī)、依法與有情、工具與制度、統(tǒng)籌與協(xié)作、提前干與回頭看、謀劃與總結(jié)。</p><p
4、> 任務(wù)已經(jīng)部署、目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實、關(guān)鍵在于有人落實。抓落實是政府的主要職責(zé)、首要任務(wù),我們必須主動作為、善作善成,擔(dān)當(dāng)好都市田園新城建設(shè)的主力軍、“二次創(chuàng)業(yè)”的先鋒隊,以高質(zhì)量的工作推動高質(zhì)量的發(fā)展。</p><p> 下面,我談以下幾個方面的意見:</p><p> 一、聚力抓項目擴(kuò)投資,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長</p><p> (一)突出抓好
5、重點(diǎn)項目建設(shè)。項目建設(shè)是拉動經(jīng)濟(jì)快速增長 的有力引擎,更是實現(xiàn)追趕超越、爭先進(jìn)位的“牛鼻子” 。今年 全縣計劃實施各類項目 300 余個,完成固定資產(chǎn)投資 115 億。要 繼續(xù)落實重點(diǎn)項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,盯緊、抓牢,集中力量推 進(jìn),盡快開工一批,確保上半年重點(diǎn)項目開工率達(dá)到 100%。平 澗一級路、中心糧庫、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等續(xù)建項目,要強(qiáng)化協(xié)加快建設(shè)步伐, 力促早日建成。 縣城至雙河口二級公路、 縣第三幼兒園等關(guān)注度高的項目,要盡快
6、開工建設(shè)。月河綜合治 理實驗段、花扒片區(qū)改造、鳳臺公園及水務(wù)信息大樓等投資體量 大的項目,要搶時間、爭進(jìn)度,快速推進(jìn)。雙乳至澗池沿河路、 平梁沐浴河農(nóng)業(yè)觀光路等項目要按月制定建設(shè)進(jìn)度計劃, 確保年 底竣工投用。晶康藥業(yè)、思源農(nóng)莊、清珊裝配建材等產(chǎn)業(yè)項目主 管部門,要積極跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),確保順利建設(shè),早日建成投產(chǎn)。 各項目主管部門要強(qiáng)化主動服務(wù),增強(qiáng)責(zé)任意識,切實解決項目 融資、用地、環(huán)境保障等要素,確保項目按序時進(jìn)度快速高效推 進(jìn)。<
7、;/p><p> (二)提升園區(qū)承載能力。工業(yè)集中區(qū)要以創(chuàng)建省級經(jīng)濟(jì)技術(shù) 開發(fā)區(qū)為抓手, 推進(jìn)管理體制改革, 完善園區(qū)投資公司法人結(jié)構(gòu), 盤活園區(qū)資產(chǎn),不斷增強(qiáng)園區(qū)自我發(fā)展能力。建材園區(qū)環(huán)形路、 汽車產(chǎn)業(yè)園、富硒功能性食品園區(qū)等項目,要加快前期工作,確 保盡快啟動。農(nóng)業(yè)園區(qū)要啟動總體規(guī)劃修編,加強(qiáng)與陜西師大等 科研院所合作,強(qiáng)化科技支撐,按照年度目標(biāo)加快省市縣級園區(qū) 培育,努力打造農(nóng)旅融合康養(yǎng)功能食品聚集區(qū)。月河物
8、流園區(qū)要 在 4 月份啟動園區(qū)電網(wǎng)遷建和升級,開工配套污水處理工程;要 加強(qiáng)項目協(xié)調(diào)服務(wù),確?;萋?lián)物流二期上半年開工建設(shè),漢陰大 集項目加快推進(jìn)工程建設(shè)。鳳凰山森林公園要深入推進(jìn)“中國天 然氧吧” 創(chuàng)建工作, 縣農(nóng)林科技局、 氣象局要加大組織協(xié)調(diào)工作, 力爭 6 月份完成省市初審。 三沈文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)意策劃方案 4 月份 要完成初審,加快啟動修建性詳規(guī)編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。 </p><p> 二、科學(xué)研判形勢
9、,堅定發(fā)展信心</p><p> ?。ㄒ唬┮曃铱h發(fā)展存在的困難和問題。過去的一年,縣政府認(rèn)真落實上級黨委政府和縣委決策部署,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),積極搶抓發(fā)展新機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng),克難奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人鼓舞的新成績。但是,大家要清醒認(rèn)識到,我縣作為貧困地區(qū),發(fā)展欠賬還很大,面臨的困難和挑戰(zhàn)仍很多。在市委四屆四次全會上,戴書記提出榆林存在三個不平衡、四個不充分的問題,即:區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)
10、設(shè)施、公共服務(wù)、民生事業(yè)、社會治理發(fā)展不充分的問題。就吳堡而言,最大的不平衡是我們與北部縣市區(qū)相比經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距很大,極不平衡;而基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生事業(yè)、社會治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不充分。我們的經(jīng)濟(jì)總量很小,無論農(nóng)村還是城市、工業(yè)還是農(nóng)業(yè)都未形成支柱產(chǎn)業(yè),市場主體培育不夠,黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位都缺乏人才,基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)仍有較大欠賬,脫貧攻堅任務(wù)艱巨,等等。這些問題的根源在哪里?固然有縣小人少、地理地貌制約等問題,但更重要的是思
11、想觀念、發(fā)展環(huán)境的問題。我們有些干部習(xí)慣拿政策說事,動不動就“這不行,那不行”,根本不去研究先進(jìn)地區(qū)是怎么靈活運(yùn)用政策最終把事干成;有的干部思想觀念落后,創(chuàng)新意識不強(qiáng),工作作風(fēng)和依</p><p> (二)要認(rèn)識和搶抓難得的發(fā)展機(jī)遇。從中省市層面看,十九大報告指出,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加大力度支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。吳堡既是國定貧困縣,也屬于呂梁山集中連片特困地區(qū),又屬于
12、陜甘寧革命老區(qū),中省市堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政策措施,必將從資金、項目、技術(shù)等方面予以傾斜;十九大指出新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。目前我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的發(fā)展不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展不充分。必須把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。我縣農(nóng)村戶籍人口占全縣總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)78%,是一個典型的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)民收入不
13、高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣亩贪搴腿蹴椝凇V醒胩岢鰧嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既為農(nóng)民群眾描繪了美好藍(lán)圖,也為我們補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,打造全市鄉(xiāng)村治理示范縣指出了方向和路徑,提供了大好機(jī)遇。從自身發(fā)展看。通過近年來的持續(xù)發(fā)展,我縣經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,人民生活水平有了很大提高,全縣政通人和、上下齊心,社會</p><p> 2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是實施
14、“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我縣實現(xiàn)脫貧“摘帽”的決勝之年。我們要堅定信心,勇于搶抓機(jī)遇,凝聚全縣廣大干部職工和群眾的智慧和力量,不為艱難所懼,不為矛盾所困,不為問題所惑,勇于在追趕超越中奮起,在攻堅克難中前行。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,集中全部心思和精力,以良好的精神狀態(tài)全力做好年度各項工作,爭取取得新的更大的突破。</p><p> 三、突出工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)<
15、;/p><p> (一)關(guān)于脫貧攻堅工作。</p><p> 自去年4月份集中整改開始以來,全縣上下已經(jīng)從靈魂深處認(rèn)識到了脫貧攻堅的極端重要性,大力發(fā)揚(yáng)“特別顧大局、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別重協(xié)作、特別能吃苦、特別講奉獻(xiàn)”的精神,通過常態(tài)化的“5+2”“白+黑”,全方位提升了精準(zhǔn)扶貧工作成效。但是,大家一定要牢記“行百里者半九十”,脫貧攻堅如同打仗,氣可鼓而不可泄,必須一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn),
16、否則就會半途而廢、前功盡棄。今年,我們要把促進(jìn)貧困群眾增收就業(yè)作為核心任務(wù),按照“龍頭帶動、典型引領(lǐng),長短結(jié)合、資源互補(bǔ)”的思路,突出抓好特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通、小額信貸等產(chǎn)業(yè)扶貧政策和紅棗技改、山地蘋果種植等單項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒趙家峁村“三變”改革經(jīng)驗,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),加快培育和壯大穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)。同時更加注重培養(yǎng)貧困人口發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶力度,確保有勞動能力的貧困群眾都能通過
17、自身努力實現(xiàn)持續(xù)增收,做到脫貧成效不反彈。要對照“村出列、縣摘帽”各項指標(biāo),將農(nóng)村道路、安全飲水、電力保障“三提升”行動和易地搬遷、危房改造“兩房”建設(shè)任務(wù)細(xì)化到周,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、加快推進(jìn),保證總體目標(biāo)在既定時間節(jié)點(diǎn)順利完成</p><p> ?。ǘ╆P(guān)于重點(diǎn)項目建設(shè)。</p><p> 2018年,全縣共安排重點(diǎn)項目83個,其中:重點(diǎn)建設(shè)項目49個(新建29個、續(xù)建或改建20個)
18、,項目總投資近27億元,2018年計劃投資11億元(其中政府投資6億元);重點(diǎn)前期項目34個,計劃總投資7.5億元。涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等方方面面,各相關(guān)部門要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,努力在全社會形成推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)的濃厚氛圍,不斷開創(chuàng)我縣項目建設(shè)新局面。</p><p> 一要突出抓好項目規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,結(jié)合實際,認(rèn)真編制好項目規(guī)劃工作,及早做好可行性研究,想方設(shè)法提高項目成熟度
19、,選準(zhǔn)國家和省市投資的項目支撐點(diǎn),使項目建設(shè)真正成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。二要加快推進(jìn)項目建設(shè)。對今年實施的所有續(xù)建、新建項目,各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門要對照項目實施要求時限復(fù)工、開工,政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加大督促力度,倒排工期,及時研究協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題,確保年度建設(shè)任務(wù)順利完成。三要加強(qiáng)項目管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化項目監(jiān)管責(zé)任,加大督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實項目安全生產(chǎn)責(zé)任制、項目問責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)程序,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
20、要加強(qiáng)項目建設(shè)資金管理,防止違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,確保項目資金合理使用、安全運(yùn)行。四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)工作。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,積極為重點(diǎn)項目建設(shè)排憂解難,切實履行好各自的工作職責(zé),及時解決項目建設(shè)在征地、拆遷、建設(shè)過程等方面遇到的問題和困難,積極有效地為項目建設(shè)搞好服務(wù)、創(chuàng)造條件。要進(jìn)一步加大宣傳力度,組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,努力在全縣上下形成支持和加快項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。五要重視項目儲備。項目的謀劃儲備不僅關(guān)系當(dāng)
21、前投資,</p><p> ?。ㄈ╆P(guān)于產(chǎn)業(yè)建設(shè)。</p><p> 十九大報告指出,“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”。對吳堡來講,發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是我們面臨的主要矛盾,缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐是制約我們加快發(fā)展的主要問題。必須依托自身得天獨(dú)厚的資源稟賦,以建
22、設(shè)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)為引領(lǐng),加快構(gòu)建具有吳堡特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,努力推動高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。要加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“高端規(guī)劃引領(lǐng)、精品項目帶動、歷史文化駐魂、服務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐、全域有序推進(jìn)”的發(fā)展思路,全力創(chuàng)建全域旅游示范縣。加快推進(jìn)橫溝溫泉、毛主席東渡、吳堡石城二期和黃河濕地公園等核心景區(qū)建設(shè),提升吳堡旅游產(chǎn)業(yè)項目的載體功能,努力打造黃河文化風(fēng)情體驗區(qū)。要圍繞旅游需求發(fā)展配套服務(wù)業(yè),制定扶持政策,持續(xù)改造提升物流、商貿(mào)、餐飲等傳
23、統(tǒng)服務(wù)業(yè),引導(dǎo)新建一批旅游產(chǎn)品生產(chǎn)公司,配套建設(shè)一批休閑驛站、民宿酒店、農(nóng)家樂、游客服務(wù)中心等旅游服務(wù)設(shè)施,推動旅游相關(guān)業(yè)態(tài)聚集,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,努力打造沿黃旅游中心服務(wù)區(qū)。要借助成功舉辦黃河國際漂流大賽帶來的廣泛影響,</p><p> ?。ㄋ模╆P(guān)于鄉(xiāng)村振興。</p><p> 十九大報告強(qiáng)調(diào),“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問
24、題作為全黨工作重中之重”。中央農(nóng)村工作會議也明確指出,“如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)并向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村”。我們一定要牢牢把握這一機(jī)遇,以鄉(xiāng)村振興為核心,緊盯國家和省市政策導(dǎo)向,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,努力讓農(nóng)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)村更美麗、農(nóng)民更幸福。在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣的基
25、礎(chǔ)上,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民生活富裕的美好愿景。注重提高農(nóng)村公共服務(wù)能力,按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展的思路,以城帶鄉(xiāng),把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。集聚鄉(xiāng)村特色資源,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”的思路,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游,全力加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。新建和完善一批“六個一”新型農(nóng)村社區(qū)。同時,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,著力構(gòu)建自治、
26、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,</p><p> 注重強(qiáng)化縣城建設(shè)在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的基礎(chǔ)性地位,圍繞“建設(shè)沿黃旅游中心服務(wù)區(qū)”的要求提品質(zhì)、樹形象,以“五城聯(lián)創(chuàng)”為總攬,統(tǒng)籌推進(jìn)以吳堡高級中學(xué)、堤路二期工程和縣體育中心為主的縣城新區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè),精心組織實施以吳堡中學(xué)體育場建設(shè)和古城路山體公園建設(shè)為主的舊城改造,全面完成307國道黃河大橋及引線工程建設(shè)任務(wù),不斷完善縣城公共服務(wù)設(shè)施,有效提高城市綜合服務(wù)功
27、能,提升縣城宜居水平。</p><p> 同時要注重環(huán)境保護(hù)工作,牢固樹立綠色發(fā)展理念,打好環(huán)境治理“組合拳”,突出抓好以下三大重點(diǎn):一要合力增綠。今年我縣要完成道路綠化、河道綠化10公里,貧困村綠化31個,森林撫育5000畝的綠化任務(wù)??h林業(yè)局和各鎮(zhèn)(街道辦)要督促項目實施方,一方面要重視前期種植澆灌,保證苗木的成活率;另一方面要加強(qiáng)后期管護(hù),確定專人開展巡查,嚴(yán)禁砍伐林木,確保栽一片、活一片、綠一片。二要重
28、拳治水。要嚴(yán)格落實河長制、段長制責(zé)任,繼續(xù)開展水環(huán)境綜合整治,縣水務(wù)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格把好審批關(guān),保證水生態(tài)安全。住建部門要全面完成縣城大道污水收集管網(wǎng)改造、污水處理廠二期升級改造和糞便無害化處理工程,力爭縣城污水處理率和生活垃圾處理率達(dá)到95%以上。三要鐵腕控污。深入開展大氣污染綜合治理。加快推進(jìn)縣城氣化工程,完成天然氣入戶1000戶,持續(xù)做好縣城揚(yáng)塵污染治理,切實改善縣城空氣質(zhì)量。</p><p> (五)
29、關(guān)于社會事業(yè)。</p><p> 要牢固樹立共享發(fā)展理念,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。一要擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。人社局等部門要強(qiáng)化措施促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,圍繞文化旅游、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè),做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、企業(yè)下崗人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能培訓(xùn)。扎實做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、公益性崗位開發(fā)等基礎(chǔ)性工作,爭取拓展就業(yè)崗位1300個。二要提升民生保障水平。各分管副縣長要對照既定目標(biāo)任務(wù),督促相關(guān)部門加快惠民實
30、事和民生工程實施進(jìn)度,努力讓群眾盡早受益。民政局、人社局、教育局、衛(wèi)計局等部門要認(rèn)真落實國家的惠民政策,統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升人民群眾幸福指數(shù)。三要確保社會大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,真正把隱患當(dāng)成事故防,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件,快速解決群眾反映的合理訴求。要強(qiáng)化社會治安綜合治理,認(rèn)真落實人防、物防、技防措施,確保廣大人民群眾生命財
31、產(chǎn)安全。</p><p> ?。╆P(guān)于全面深化改革。</p><p> 2月4日,榆林市召開深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境視頻會議。戴書記強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和中省要求,以“放管服”改革這個“牛鼻子”為突破口,用重典、出重拳,強(qiáng)行優(yōu)化營商環(huán)境,打造誠信、開放、公平、包容、競爭的市場環(huán)境。李春臨市長要求,當(dāng)前和今后一個時期,全市“放管服”改革工作要緊緊圍繞“力爭通過3年左右
32、的時間,全市營商環(huán)境和競爭力指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)水平”的總目標(biāo),全面落實“市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、管理有序、上下協(xié)調(diào)”的推進(jìn)機(jī)制,并啟動實施減證清費(fèi)降成本、項目審批效率提升等專項行動,持續(xù)深化簡政放權(quán)“放”出活力,切實增強(qiáng)監(jiān)管能力“管”出公平,大力提升服務(wù)水平“服”出成效,推動“放管服”改革不斷取得新突破。對照市上要求,當(dāng)前,我們要緊緊圍繞影響和制約縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的突出問題深化各項改革,向改革要動力、要活力、要效益。要全力推進(jìn)行政審
33、批“三集中、三到位”(部門許可職能向一個科室集中,審批科室向政務(wù)大廳集中,審批事項網(wǎng)上辦理集中,做到審批事項進(jìn)駐大廳到位,審批授權(quán)窗口到位,電子監(jiān)察到位),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,縮減審批時限,實行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批,進(jìn)一步提高行政審批效率,更</p><p> 四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實</p><p> 一分部署,九分落實。天上不會掉餡餅,不落實,再好的藍(lán)圖只能是一紙空文,再美
34、的夙愿只能是空中樓閣,再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。能否把全年工作任務(wù)落實到位,是考量領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺。因此,新要求要有新狀態(tài),新部署要有新作為,新任務(wù)要有新?lián)?dāng)。</p><p> 一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門要雷厲風(fēng)行抓推進(jìn),急事快辦、特事特辦,能快則快。要堅持“一線工作法”,多到基層一線研究問題,解決問題。要馳而不息反“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和省市縣轉(zhuǎn)變作風(fēng)相關(guān)
35、規(guī)定,讓好作風(fēng)成為日常習(xí)慣。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境和門好進(jìn)、臉好看、事難辦的問題,讓企業(yè)和群眾切身感受到身邊環(huán)境的明顯變化。要進(jìn)一步量化、細(xì)化公職人員工作標(biāo)準(zhǔn),所有事項都要有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),做到程序上簡約、管理上精細(xì)、時限上明確,推動各項工作運(yùn)轉(zhuǎn)流暢高效。</p><p> 二要解放思想抓落實。當(dāng)前吳堡振興發(fā)展面臨的歷史機(jī)遇需要我們?nèi)ゼ颖稜幦『桶盐?,我們面臨的挑戰(zhàn)難關(guān)需要我們及時攻克解決。必須痛下決心摒棄守
36、舊觀念和思維定式,必須痛下決心掙脫原有的路徑依賴和傳統(tǒng)慣性,必須痛下決心糾正干部作風(fēng)松散、瞻前顧后等問題。以學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、法治型、廉潔型政府創(chuàng)建為契機(jī),注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)政策理論知識和先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,善于把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到實踐中,切實在學(xué)習(xí)中解放思想、增長才干。</p><p> 三要鎖定目標(biāo)抓落實?!犊h政府工作報告》和今天的縣政府全體(擴(kuò)大)會議明確了今年的重點(diǎn)工作??h政府班子成員要以上率下、勇于擔(dān)當(dāng),
37、直面困難、狠抓落實,切實發(fā)揮引領(lǐng)和表率作用。各鎮(zhèn)(街道辦)、各部門要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),對各項工作進(jìn)行任務(wù)分解,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、明確標(biāo)準(zhǔn)、把握時間節(jié)點(diǎn)、夯實工作責(zé)任,自我加壓,確保各項措施落到實處、取得實效,高標(biāo)準(zhǔn)全面完成各項工作任務(wù)。</p><p> 四要強(qiáng)化督辦抓落實。堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程,把日常督查、重點(diǎn)督查、階段性督查和年終綜合考核結(jié)合起來,以
38、強(qiáng)有力的措施促進(jìn)落實,以嚴(yán)明的督查制度確保落實。綜合督查督辦室要切實扛起責(zé)任,突出問題導(dǎo)向,堅持“問題不清不放過、原因不明不放過、整改不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過”的原則,以鐵腕督查推進(jìn)各項工作取得實效。</p><p> 同志們,政府工作任重而道遠(yuǎn),我們肩負(fù)的使命光榮而艱巨。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、幫助、支持下,依靠群眾,服務(wù)群眾,把我們應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)高質(zhì)量的圓滿完成,用我們的
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