淺析工程造價審計風(fēng)險及防范措施

1、<p>　　淺析工程造價審計風(fēng)險及防范措施</p><p>　　摘要：近年來，企業(yè)工程項目造價審計風(fēng)險與防范措施的實施給企業(yè)發(fā)展帶來的可觀的經(jīng)濟(jì)效益，使得人們加強了對工程造價審計的研究。本文作者分別從工程造價設(shè)計風(fēng)險的概況與控制造價設(shè)計風(fēng)險的方向兩點進(jìn)行了探討，意在為相關(guān)從業(yè)人員提供參考。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：工程項目；造價審計；建議 </p><p

2、>　　中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A </p><p>　　1. 工程項目造價審計風(fēng)險概況 </p><p>　　隨著建筑行業(yè)的不斷興盛，建筑行業(yè)的投資力度也在不斷加大，尤其是當(dāng)前建筑工程項目的工程量巨大，項目所包含的施工環(huán)節(jié)數(shù)量多，使得工程項目在造價審計的工作當(dāng)中具有較大的困難，這也就使得大型工程項目的施工和管理過程的造價審計中充滿各種不確定的風(fēng)險因素，很多風(fēng)險因素都表現(xiàn)

3、出一定的專業(yè)性。 </p><p>　　1.1 工程項目造價審計失誤引起的風(fēng)險因素 </p><p>　　現(xiàn)代大型工程項目的施工環(huán)節(jié)非常繁復(fù)，工程項目由多個施工環(huán)節(jié)共同組成，并且在施工過程總需要使用和涉及到的施工技術(shù)也表現(xiàn)出一定的難度。對于眾多工程項目施工環(huán)節(jié)的造價進(jìn)行審計，會增加審計失誤的可能性，當(dāng)一個大型工程項目進(jìn)行施工時，其間所包含的眾多項目環(huán)節(jié)會隨著時間而不斷發(fā)生變化，再加上市場規(guī)

4、律的變化，就會給造價審計工作造成巨大的困難。尤其在大型工程中的某一個具有銜接性的項目環(huán)節(jié)在造價審計過程中出現(xiàn)失誤，就會導(dǎo)致所有審計工作出現(xiàn)較大的誤差。另一方面，我國建筑工程造價設(shè)計工作的發(fā)展相對滯后，在建筑施工過程中沒有將審計工作與項目安排緊密地結(jié)合起來，一些工程已經(jīng)開工很長時間了，然而項目造價的審計還未開始，更甚者還出現(xiàn)了工程項目已經(jīng)進(jìn)入了結(jié)算期，而工程造價審計工作才剛剛開始。這種情況的出現(xiàn)對于審計工作的準(zhǔn)確性會出現(xiàn)很大的失誤，尤其是

5、造價審計沒有與工程建設(shè)同步進(jìn)行，會遺漏很多造價審計信息，從而使造價審計出現(xiàn)較大的風(fēng)險。 </p><p>　　1.2 工程項目造價審計存在一定的分歧 </p><p>　　當(dāng)前我國工程建設(shè)與造價審計工作之間存在較大的分歧，一種觀點認(rèn)為工程項目造價的規(guī)律應(yīng)當(dāng)充分尊重建筑市場的發(fā)展規(guī)律的基本原則，在建筑市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體的調(diào)節(jié)模式下，再對工程造價進(jìn)行靈活調(diào)整；另一種觀點認(rèn)為，建筑工程造價審計工

6、作應(yīng)當(dāng)按照制度化進(jìn)行量化分析，尤其是對工程項目造價的規(guī)律的分析充分按照審計規(guī)范與國家法律規(guī)定的原則進(jìn)行。這兩種觀點就是當(dāng)前關(guān)于工程項目造價審計工作的主要分歧，在具體的項目施工過程中，對于造價審計就會使用不同的審計形式，在造價審計的實際操作中，會使審計方法與實際因素之間發(fā)生沖突，從而使審計結(jié)果出現(xiàn)一定的偏差，產(chǎn)生審計風(fēng)險。 </p><p>　　1.3 工程項目管理存在一定缺陷 </p><p&

7、gt;　　工程項目建設(shè)的目的是為建筑企業(yè)獲取更多的建設(shè)資本，工程項目在建設(shè)過程中會集中力量對建設(shè)成本進(jìn)行約束，尤其在項目預(yù)算統(tǒng)籌的過程中，就會對項目成本進(jìn)行限制。但在目前工程項目成本的管理環(huán)節(jié)方面還存在很多的問題，這其中包括了工程項目建設(shè)的內(nèi)因和外因兩個方面。內(nèi)因包括：當(dāng)前工程項目建設(shè)中的成本管理制度不規(guī)范，工程監(jiān)理乙級施工技術(shù)員等對于項目施工中沒有加強成本管理的具體工作細(xì)節(jié)，工程建設(shè)由于技術(shù)或者人力的原因?qū)е鲁杀局С鰺o法控制等。外因方

8、面主要表現(xiàn)為：工程項目成本在隨著建筑市場價格的變化規(guī)律而不斷發(fā)生改變的同時，會使得工程項目成本的控制含有更多的不確定因素，如市場規(guī)律波動引起的物價上漲、工程材料貨源供應(yīng)出現(xiàn)問題等，都會導(dǎo)致工程項目成本的激增，另一種情況是由于工程項目的施工與原設(shè)計出現(xiàn)偏差，也會導(dǎo)致工程項目成本與預(yù)算出現(xiàn)較大的偏差，引發(fā)成本審計風(fēng)險的發(fā)生。 </p><p>　　1.4 工程項目造價審計活動存在缺陷 </p><

9、p>　　工程項目造價審計的過程中就存在一定的缺陷，由于當(dāng)前條件下，對于工程項目造價設(shè)計的方法與制度規(guī)范來說，還沒有一個全面完整的制度方法，在具體的工程項目造價審計環(huán)節(jié)就需要根據(jù)實際情況來判斷審計指標(biāo)，而工程項目在建過程中的很多因素都存在一定的變化，工程造價審計工作對于各要素的組織上就容易出現(xiàn)較多的缺陷；另一方面，很多施工企業(yè)的預(yù)算部門對于造價審計的組織不夠?qū)I(yè)，缺乏實際造價審計經(jīng)驗，很多工程單位的造價審計部門不具備相應(yīng)的造價設(shè)計資

10、質(zhì)，尤其是一些審計部門人員所具有臨時性的特征，只是從其它財務(wù)部門臨時調(diào)度的財會人員進(jìn)行造價審計，這就使得造價審計工作缺乏專業(yè)性，在造價審計中難免會出現(xiàn)各種錯誤，使造價審計的風(fēng)險提高。 </p><p>　　2. 控制工程造價審計風(fēng)險的相關(guān)建議 </p><p>　　2.1 建立健全工程造價審計的相關(guān)法律法規(guī)。 </p><p>　　現(xiàn)如今，我國的法律制度規(guī)定內(nèi)容沒有

11、與實際工程造價審計現(xiàn)狀相符合，涉及的案件中，審計部門敗訴的案例相繼出現(xiàn)，而且越來越多。所以，建立健全工程造價審計的相關(guān)法律法規(guī)，明確法律在審計工作中的地位，對現(xiàn)階段工程造價審計工作尤為重要。 </p><p>　　2.2 建立健全相關(guān)的造價審計制度 </p><p>　　首要任務(wù)是要對造價文書進(jìn)行充分的確定，完善造價審計文書在司法和財政工作部門的鑒定程序，確定造價文書在鑒定系統(tǒng)中所擁有的法

12、律地位，這是對工程項目造價審計的制度性規(guī)范；其次，要明確工程造價與成本管理制度，工程項目部門與造價審計部門在工程施工的過程中全方位配合，建立和健全有關(guān)工程項目建設(shè)與工程造價審計結(jié)合的制度管理，明確每一個施工流程中的建筑支出與成本分析，明確造價審計中所負(fù)有的責(zé)任情況，強化對造價審計部門的監(jiān)督和管理；第三，是要完善造價審計制度在建筑施工方面的運行機制，以造價審計與成本控制二者緊密結(jié)合，并對造價審計問題在具體工程成本控制過程中的管理方法進(jìn)行科

13、學(xué)界定，充分約束不規(guī)范的回宮成本管理手段，降低造價審計過程中的風(fēng)險成本。 </p><p>　　2.3 完善造價審計部門的建設(shè) </p><p>　　建筑企業(yè)要聘請高素質(zhì)造價設(shè)計人才從事企業(yè)的造價審計活動，造價審計部門的工作職責(zé)要在企業(yè)各部門職責(zé)分工中明確表明，并對造價審計人員進(jìn)行定期交流培訓(xùn)。首先需要從造價審計人員的思想道德方面抓起，強化紀(jì)檢監(jiān)察工作在造價審計部門的監(jiān)管力度，使相關(guān)審計人

14、員充分明確自身責(zé)任，樹立良好的職業(yè)道德；其次，從造價審計人員的專業(yè)素質(zhì)角度抓起，對造價審計的方法和制度進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，使審計人員具有專業(yè)化的造價審計能力。 </p><p>　　2.4 提高審計人員的專業(yè)水平。 </p><p>　　在工程造價的審計工作中，是否能有效的進(jìn)行，其中一個最為關(guān)鍵的因素是人員的利用，在選擇造價審計技術(shù)人員時，應(yīng)該對其資質(zhì)，學(xué)歷，技術(shù)操作情況等進(jìn)行定奪，還有進(jìn)行誠

15、信考查，明確職責(zé)。在進(jìn)行工作之前，應(yīng)當(dāng)使其充分了解工程概況，并且和相關(guān)工程師及時溝通，使其減少工程造價中審計風(fēng)險的出現(xiàn)。 </p><p><b>　　3. 結(jié)語 </b></p><p>　　在我國的工程造價審計中，審計人員的職責(zé)和技術(shù)水平是防范風(fēng)險的基礎(chǔ)，技術(shù)人員需要對工程圖紙進(jìn)行核對，數(shù)據(jù)對比等工作，以及進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，目的就是為防止因工程造價審計風(fēng)險的不確定

16、因素引起工程事故的發(fā)生。從源頭減少經(jīng)濟(jì)損失，減少能源的使用量，為社會和國家?guī)砀咝б?，高性能的建筑工程環(huán)境。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]張國英. 關(guān)于工程造價審計風(fēng)險探析[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（16）. </p><p>　　[2]陳超. 關(guān)于工程造價審計風(fēng)險與防范對策的研究[J]