淺析美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略及其對(duì)中國(guó)地緣政治的影響

1、<p>　　淺析美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略及其對(duì)中國(guó)地緣政治的影響</p><p>　　【摘 要】2011年11月和12月，奧巴馬總統(tǒng)赴亞太先后參加了二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織和東亞峰會(huì)，被稱為“奧巴馬的亞洲月”，美國(guó)以此為契機(jī)全面推動(dòng)新亞洲戰(zhàn)略――亞太再平衡戰(zhàn)略。至今，亞太再平衡戰(zhàn)略已實(shí)施近兩年了。筆者從亞太再平衡戰(zhàn)略實(shí)施的目的切入，論述了該戰(zhàn)略的主要表現(xiàn)，著重從周邊環(huán)境、亞太地區(qū)環(huán)境和全球環(huán)境三個(gè)層面分析

2、了該戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)地緣政治的影響。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】亞太再平衡戰(zhàn)略；目的；中國(guó)地緣政治；影響 </p><p>　　2011年11、12月，奧巴馬赴亞太先后參加了二十國(guó)集團(tuán)、APEC和東亞峰會(huì)，被稱為“奧巴馬的亞洲月”，美國(guó)以此為契機(jī)全面推動(dòng)新亞洲戰(zhàn)略――亞太再平衡戰(zhàn)略，目的何在？?jī)赡昀铮搼?zhàn)略又對(duì)中國(guó)的地緣政治產(chǎn)生了什么影響？ </p><p>　　一

3、、美提出亞太再平衡戰(zhàn)略的目的 </p><p>　　戰(zhàn)略是指行為體調(diào)動(dòng)一切資源與力量實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的科學(xué)與藝術(shù)。奧巴馬政府上臺(tái)后高調(diào)推出亞太再平衡戰(zhàn)略。 美提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略顯然是多種因素的產(chǎn)物。 </p><p>　　從美國(guó)自身的發(fā)展需求來(lái)看，美積極介入亞太事務(wù)，實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略有幾點(diǎn)原因：首先，亞太地區(qū)被譽(yù)為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)：人口占全球人口總數(shù)的55%，經(jīng)濟(jì)總量占全球總量的30%，

4、出口總量占全球總量的30% 。美希望參與亞太事務(wù)“分一杯羹”，利用亞洲廣闊的市場(chǎng)轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)擔(dān)以推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，維護(hù)國(guó)內(nèi)政治的穩(wěn)定。其次，中國(guó)不是美國(guó)重返亞太的唯一原因，卻是最重要的原因。實(shí)力政治范式是當(dāng)前國(guó)家安全戰(zhàn)略選擇的比較典型的模式。按照實(shí)力政治的觀點(diǎn)，“在國(guó)際無(wú)政府狀態(tài)下，國(guó)家只有處于較強(qiáng)狀態(tài)下才是安全的，反之，則是不安全的。因此追求實(shí)力地位的國(guó)家可以做兩種選擇，要么謀求支配那些反對(duì)它們或可能威脅它們的國(guó)家，要么謀求力量的

5、平衡?！泵绹?guó)的全球戰(zhàn)略顯然屬于前者。世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)以及“財(cái)政懸崖”的困境等都使美國(guó)陷入了發(fā)展的低谷，而中國(guó)發(fā)展雖減速，卻引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，是上升的力量。美國(guó)不由得對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力乃至整體國(guó)家實(shí)力不自信，必然要防范中國(guó)。再平衡戰(zhàn)略的核心目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)美在亞太地區(qū)的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)。另外，亞太部分國(guó)家或地區(qū)“需要”美介入亞太事務(wù)以牽制中日印等大國(guó)力量的發(fā)展，防止出現(xiàn)“一國(guó)獨(dú)霸”的局面。新</p><p>　　二、亞太

6、再平衡戰(zhàn)略的主要表現(xiàn) </p><p>　　美國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略主要表現(xiàn)在： </p><p>　　觀念上，強(qiáng)調(diào)美國(guó)是一個(gè)亞洲國(guó)家。前美國(guó)防長(zhǎng)蓋茨明確宣稱：“美國(guó)不是亞洲的拜訪國(guó)，而是居住國(guó)”。 </p><p>　　軍事上進(jìn)行調(diào)整，承諾2020年前將60%的海軍軍艦部署到太平洋地區(qū)，宣布將其本土以外60%的空軍力量部署到亞太地區(qū)政治外交上：積極“強(qiáng)化與傳統(tǒng)盟國(guó)

7、的關(guān)系”。既強(qiáng)化美日、美韓、美澳同盟，開(kāi)展聯(lián)合軍演，也表態(tài)支持日本和印度入常；通過(guò)“介入本地區(qū)的主權(quán)爭(zhēng)議，給予個(gè)別聲索國(guó)以心理支撐，使其在主權(quán)問(wèn)題上采取更為強(qiáng)硬的政策，從而建立或修復(fù)與非傳統(tǒng)盟友的伙伴關(guān)系”。美國(guó)通過(guò)一些表態(tài)迎合菲律賓和越南等國(guó)與中國(guó)“叫板”南海問(wèn)題的企圖，破壞南海之前的“平靜”，進(jìn)而拉攏非傳統(tǒng)盟友；“推行價(jià)值觀外交，介入本地區(qū)國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)”，如美緬關(guān)系的突破：兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的互訪以及奧巴馬對(duì)柬埔寨的訪問(wèn)。 </p&

8、gt;<p>　　經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整早于其他領(lǐng)域的行動(dòng)。2009年，美高調(diào)宣布正式加入跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP），并開(kāi)始主導(dǎo)TPP談判。這是美擴(kuò)大亞太影響力的最重要的舉措。 </p><p>　　三、亞太再平衡戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)地緣政治的影響 </p><p>　?。ㄒ唬┲苓叚h(huán)境。近兩年，總體上中國(guó)周邊海上爭(zhēng)端升級(jí)，安全環(huán)境惡化，“亞太再平衡”戰(zhàn)略是重要的影響因素。 </p&

9、gt;<p>　　美方一直表示“再平衡”戰(zhàn)略不是為了“遏制”中國(guó)，但實(shí)際政策顯示了“制華”取向，在南海問(wèn)題等方面做出的表態(tài)更偏離了美在主權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題上堅(jiān)持的“不采取立場(chǎng)”原則，向有關(guān)國(guó)家釋放了錯(cuò)誤信號(hào)，使與中國(guó)存在的領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端的日、菲、印等周邊國(guó)家或者地區(qū)“狐假虎威”，激化了邊界爭(zhēng)端，出現(xiàn)了黃巖島事件和中印邊界“帳篷對(duì)峙”等邊界矛盾激化現(xiàn)象，亞洲秩序發(fā)生急劇變化。 </p><p>　　而周邊國(guó)家在

10、發(fā)展中與中國(guó)形成了密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，形成了“安全靠美，經(jīng)濟(jì)靠中”局面。故大多數(shù)國(guó)家并不完全按美國(guó)的意圖行事，力求避免“選邊站隊(duì)”。即使是明確站在美國(guó)一邊的日、韓、菲等也會(huì)以本國(guó)利益為出發(fā)點(diǎn)，力圖在中美博弈中“漁翁得利”，不敢與任何一國(guó)“撕破臉”。 </p><p>　?。ǘ﹣喬貐^(qū)環(huán)境。美國(guó)介入亞太事務(wù)一定程度上減少了亞太國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的擔(dān)心，利于中國(guó)推動(dòng)與亞太各國(guó)的合作。 </p><p&g

11、t;　　但在亞太地區(qū)的活動(dòng)中，美國(guó)存在排除中國(guó)的傾向，在推動(dòng)TPP上，直至去年5月，美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)桑切斯訪日時(shí)才表示：在一定前提下歡迎中國(guó)加入TPP。同時(shí)，TPP的壯大也存在架空“10+3”、“10+1”東盟與中國(guó)的合作模式及取代東盟自由貿(mào)易區(qū)的趨勢(shì)，美國(guó)試圖阻止原以中國(guó)為主導(dǎo)的亞洲經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)。亞太各國(guó)與美的密切來(lái)往也使部分國(guó)家有更多“籌碼”與中國(guó)談判。這都不利于亞太的穩(wěn)定和中國(guó)在亞太地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。 </p>&l

12、t;p>　?。ㄈ┤颦h(huán)境。美國(guó)提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略是對(duì)中國(guó)迅速崛起后出于保護(hù)本國(guó)世界霸權(quán)地位的連鎖反應(yīng)，是回應(yīng)“中國(guó)威脅論”的實(shí)際行動(dòng)。這讓部分國(guó)家更擔(dān)憂中國(guó)的崛起對(duì)本國(guó)的世界地位的影響以及世界格局的變化，可能會(huì)阻礙中國(guó)的對(duì)外發(fā)展；另外使更多國(guó)家重視中國(guó)，便于中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)，也推動(dòng)了第三世界國(guó)家與中國(guó)的合作。 </p><p>　　中國(guó)應(yīng)冷靜地對(duì)待美國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，以對(duì)話機(jī)制解決沖突

13、，塑造“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”形象。中國(guó)高調(diào)推出“構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系”就向各國(guó)顯示了中國(guó)是一個(gè)通過(guò)對(duì)話和合作解決沖突，維護(hù)世界和平的大國(guó)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 李少軍.國(guó)際政治學(xué)概論（第三版）[M].上海：人民出版社，2009，10. </p><p>　　[2] 薛晨.美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略進(jìn)入