版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 淺談電網(wǎng)建設(shè)中施工安全管理及建議</p><p> 摘要:筆者結(jié)合自己多年在安全生產(chǎn)第一線的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)安全現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了目前安全管理過(guò)程的一些問(wèn)題及建議。 </p><p> 關(guān)鍵詞:電網(wǎng);安全;施工管理 </p><p> 中圖分類號(hào): U665.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): </p>&l
2、t;p> 1電網(wǎng)建設(shè)事故原因初探 </p><p> 經(jīng)過(guò)近幾年電網(wǎng)公司嚴(yán)格的、有效的安全管理,電網(wǎng)建設(shè)施工安全發(fā)展趨勢(shì)極其喜人,事故次數(shù)越來(lái)越少,性質(zhì)越來(lái)越輕,影響越來(lái)越小,損失越來(lái)越少。但這一切并不能說(shuō)明電網(wǎng)建設(shè)的管理者們能夠掉以輕心,稍有松弛,否則,長(zhǎng)期積累的深層次問(wèn)題和矛盾就會(huì)集中暴露,事故就會(huì)悄然而至,這是事故發(fā)生的必然規(guī)律。分析事故發(fā)生的原因,主要有以下幾個(gè)方面: </p>&
3、lt;p> (1)建設(shè)管理不力,不按程序辦事。一些建設(shè)管理單位不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),個(gè)別單位甚至不按基本建設(shè)程序辦事制訂的管理制度過(guò)多過(guò)濫過(guò)雜,標(biāo)準(zhǔn)不高,只注重文字的多少,忽略內(nèi)容和實(shí)效,既不清晰又不便于執(zhí)行管理人員的素質(zhì)參差不齊,管理模式也不標(biāo)準(zhǔn),幾乎靠個(gè)人本事過(guò)多注重快速發(fā)展,忽略科學(xué)發(fā)展,沒(méi)有做到又好又快,加上壓縮工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè),嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力。 </p><p>
4、 (2)監(jiān)理認(rèn)識(shí)模糊,履職不認(rèn)真。有的監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),認(rèn)為監(jiān)理單位安全風(fēng)險(xiǎn)小,安全事故主體責(zé)任是施工單位,還停留在過(guò)去老的工作內(nèi)容和要求上,只重視質(zhì)量,不重視安全,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉、不掌握,也不加強(qiáng)培訓(xùn),不能有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作,法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮,形同虛設(shè),目標(biāo)不明確,責(zé)任不到位。電網(wǎng)建設(shè)的一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還很薄弱,安全生產(chǎn)責(zé)任制也
5、不健全,目標(biāo)管理不到位,沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施,缺乏安全技術(shù)交底。 </p><p> (3)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),素質(zhì)不高。從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高,大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏基本的安全知識(shí),自我保護(hù)能力差,加之高度流動(dòng),培訓(xùn)工作既不系統(tǒng)也不持續(xù),基本靠自學(xué),即使接受到一些教育,也是非常零散、間斷和十分跳躍跨越的,這個(gè)問(wèn)題在全國(guó)范圍內(nèi)非常突出。 </p><p
6、> (4)缺乏制約機(jī)制,市場(chǎng)行為不規(guī)范。個(gè)別施工單位的市場(chǎng)行為不規(guī)范,簽訂陰陽(yáng)合同,層層轉(zhuǎn)包、掛靠,違法或越級(jí)發(fā)包等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一級(jí)企業(yè)中標(biāo),二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng),三級(jí)企業(yè)管理,包工頭施工的情況并不是個(gè)別現(xiàn)象,混亂的市場(chǎng)導(dǎo)致安全費(fèi)用投人不足,致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位,很容易帶來(lái)高的事故率。 </p><p> (5)方法落后,先進(jìn)技術(shù)未普及。目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來(lái)提高管
7、理水平。發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)利用信息管理手段建立誠(chéng)信體系和不良記錄,把企業(yè)市場(chǎng)行為、安全業(yè)績(jī)和存在問(wèn)題全部納人,與市場(chǎng)準(zhǔn)人、資質(zhì)審查、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行政處罰直接掛鉤,有效制約了落后的施工力量,推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新。 </p><p> 2電網(wǎng)建設(shè)安全管理的建議和措施 </p><p> 2.1加大依法實(shí)施安全管理工作的力度 </p><p> 安全管理法制化是企業(yè)進(jìn)步
8、的標(biāo)志。健全的安全體系和規(guī)范的企業(yè)管理,不僅為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,同時(shí)也保證了企業(yè)各項(xiàng)工作的效率和質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,樹(shù)立工程安全管理的法制觀念,增強(qiáng)依法進(jìn)行輸變電工程安全管理的意識(shí),依法明確項(xiàng)目經(jīng)理、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等在工程建設(shè)過(guò)程中的安全責(zé)任并作為合同考核的重要內(nèi)容。要特別注意落實(shí)施工單位作為電力工程安全管理主體的責(zé)任
9、,落實(shí)設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)理單位的安全監(jiān)督責(zé)任。全面推行現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化,將電力工程的安全生產(chǎn)管理納入法制化的軌道。 </p><p> 2.2健全安全體系,落實(shí)安全責(zé)任 </p><p> 搭建施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理平臺(tái),建立建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位多位一體的安全生產(chǎn)保證體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,在思想要牢固樹(shù)立“ 安全第一”的意識(shí),在行動(dòng)上要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任,
10、提高各級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí),把安全管理工作作為首要任務(wù)。 </p><p> (1)要落實(shí)安全基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。健全和完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。目前制定的責(zé)任制往往對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門的安全責(zé)任有明確規(guī)定,而對(duì)職能部門的各個(gè)崗位、班組及個(gè)人的安全責(zé)任沒(méi)有明確,因此,要根據(jù)每個(gè)崗位在生產(chǎn)中所承擔(dān)的安全責(zé)任修訂完善,切實(shí)將安全目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組、落實(shí)到個(gè)人,確保安全生產(chǎn)“橫向到邊
11、、縱向到底、全面覆蓋”。 </p><p> (2)要堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核,對(duì)事故和未遂要按照決不放過(guò)的原則嚴(yán)肅處理,倡導(dǎo)“安全得之于嚴(yán)、失之于寬”,營(yíng)造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍,定期檢查各級(jí)人員履行崗位安全責(zé)任情況,嚴(yán)格考核。 </p><p> (3)搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),核心在主要負(fù)責(zé)人。因此,單位主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己的責(zé)任和使命,真正把安
12、全放在一切工作的首位,把主要精力放在本單位的安全工作上,放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上,放在安全目標(biāo)的完成上,從而形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)考核、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)機(jī)制。 </p><p> 2.3加大培訓(xùn)力度,提高安全技能 </p><p> 目前從業(yè)人員的技能水平不一,素質(zhì)差異較大,加上高度流動(dòng),所接受的安全培訓(xùn)教育零星散亂,導(dǎo)致他們安全意識(shí)和安全技能各不相同,這些差異需要規(guī)范統(tǒng)一的培訓(xùn)
13、來(lái)糾正和彌補(bǔ)。 </p><p> (1)要實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)加深憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)壓力,促使從業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過(guò)在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷積累知識(shí)、增加才干、提高技能。 </p><p> (2)要加強(qiáng)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,為從業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病,根據(jù)各專業(yè)、各工種的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn),“干什么,學(xué)什么;缺什么,補(bǔ)什么”,要注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的
14、培訓(xùn),增加培訓(xùn)的實(shí)用性。 </p><p> (3)要采取措施促使被培訓(xùn)人員把時(shí)間和精力都放在學(xué)習(xí)上,放在安全技能的提高上,切實(shí)提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。 </p><p> 2.4建立閉環(huán)機(jī)制,提高管理水平 </p><p> 根據(jù)杜邦安全經(jīng)驗(yàn),目前電網(wǎng)建設(shè)從業(yè)人員還未真正進(jìn)人到團(tuán)隊(duì)和互助安全管理的階段,尚停留在需要嚴(yán)格監(jiān)督管理的階段。這一階段的特點(diǎn)決定了還需要建
15、設(shè)、監(jiān)理、施工各單位建立定期的安全檢查制度,明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容,特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。要開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對(duì)查評(píng)問(wèn)題進(jìn)行有效整改,不斷提高機(jī)具的健康水平,改善施工作業(yè)環(huán)境,提升安全管理水平,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。 </p><p> 2.5依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)有效
16、管理 </p><p> 科技在日新月異進(jìn)步,電網(wǎng)在日益堅(jiān)強(qiáng)壯大,改革在不斷深化發(fā)展,安全管理的理論和方法更應(yīng)得到創(chuàng)新。近年來(lái),安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展,如安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控、安全健康管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等,這些理論和方法,推動(dòng)了安全技術(shù)的發(fā)展,在安全生產(chǎn)中起了重要作用。 </p><p> 2.6強(qiáng)化預(yù)防工作,落實(shí)應(yīng)急反應(yīng) </p><p&
17、gt; 安全不能全面可控、在控和能控,事故就不能得到根本杜絕。除組織措施執(zhí)行不到位外,從業(yè)人員的責(zé)任心、安全意識(shí)和技能水平也是重要因素,所以各級(jí)管理人員應(yīng)超前做好預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施,消除隱患,避免事故發(fā)生。應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí),制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速處理機(jī)制,促使各級(jí)機(jī)構(gòu)和管理人員把問(wèn)題設(shè)想得復(fù)雜些,后果設(shè)想得嚴(yán)重些,措施考慮得更周全些。 </p><p> 2.7關(guān)注管理重心,落實(shí)基礎(chǔ)工作 &l
18、t;/p><p> 電網(wǎng)建設(shè)需要一點(diǎn)一滴的真抓實(shí)干,來(lái)不得半點(diǎn)虛假。施工現(xiàn)場(chǎng)和基層班組是安全工作的重點(diǎn),也是安全管理工作的最終落腳點(diǎn),安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場(chǎng)的變化而調(diào)整,以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。要深人基層開(kāi)展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)的真實(shí)情況,傾聽(tīng)一線職工的意見(jiàn),歸納總結(jié)基層單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,有針對(duì)性地加強(qiáng)安全管理。 </p><p><b
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫(kù)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 淺談工程項(xiàng)目建設(shè)中施工合同管理
- 淺談水利工程建設(shè)中的現(xiàn)場(chǎng)施工管理
- 淺談市政工程建設(shè)中的施工管理
- 淺談建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及建議
- 淺談城市燃?xì)忭?xiàng)目在工程建設(shè)中的安全管理
- 淺談城市燃?xì)忭?xiàng)目在工程建設(shè)中的安全管理
- 電網(wǎng)建設(shè)中項(xiàng)目管理的有效控制
- 淺談城市地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中存在問(wèn)題及建議
- 橋梁建設(shè)中的施工管理
- 淺談電力工程建設(shè)中輸電線路施工管理
- 探討電網(wǎng)建設(shè)中的工程項(xiàng)目管理
- 淺談電網(wǎng)施工中的項(xiàng)目管理
- 電力企業(yè)施工建設(shè)中的安全質(zhì)量管理
- 淺談建設(shè)施工安全管理
- 探討電網(wǎng)建設(shè)中的工程項(xiàng)目管理
- 電網(wǎng)建設(shè)中應(yīng)如何加強(qiáng)輸電線路的電力施工管理
- 淺談橋梁建設(shè)中的鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù)
- 基于施工機(jī)械在工程建設(shè)中的安全管理措施分析
- 城市建設(shè)中財(cái)政稅收管理建議
- 施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題與建議
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論