黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究

1、<p>　　黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究</p><p>　　[摘要]黑龍江省是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，也是重要的農(nóng)產(chǎn)品出口大省，但是，多年來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平不高，片面追求總產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)方式粗放，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展思想，黑龍江省具有自然資源和勞動(dòng)力資源豐富、區(qū)域位置優(yōu)越等發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，但也存在農(nóng)業(yè)資源破壞嚴(yán)重、且生產(chǎn)規(guī)模小且缺乏現(xiàn)代技

2、術(shù)和資金支持、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題，應(yīng)改善生態(tài)環(huán)境，合理利用農(nóng)業(yè)資源；實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略；加大農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投入；調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]黑龍江省；農(nóng)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展 </p><p>　　[中圖分類號(hào)]F127[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)] </p><

3、;p>　　2095-3283（2013）03-0073-02 </p><p>　　作者簡(jiǎn)介：沈航（1983-），男，漢族，黑龍江省哈爾濱市人，哈爾濱商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。 </p><p>　　黑龍江省農(nóng)業(yè)在全國(guó)占有重要的地位，是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地，但是在過(guò)去的一段時(shí)期黑龍江省農(nóng)業(yè)多采用粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，單純依靠消耗資源，以破壞生態(tài)

4、為代價(jià)換取農(nóng)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)陷入環(huán)境惡化和資源稀缺的窘境。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是黑龍江省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為突破口，發(fā)展黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約資源和提高資源利用率，符合實(shí)現(xiàn)黑龍江省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、解決三農(nóng)問題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 </p><p>　　一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理論 </p><p>　?。ㄒ唬┭h(huán)經(jīng)濟(jì)理論 </p>&

5、lt;p>　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)（Circular Economy） 一詞是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，表現(xiàn)為“資源―產(chǎn)品―再生資源”的閉環(huán)過(guò)程。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是指在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，把傳統(tǒng)依靠農(nóng)業(yè)資源消耗的線性增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)換為依賴生態(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的不利影響降低到盡可

6、能低的程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益“雙贏”。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 </p><p>　?。ǘ┛沙掷m(xù)發(fā)展理論 </p><p>　　可持續(xù)發(fā)展起源于環(huán)境保護(hù)問題，是一種新型發(fā)展觀念和模式，將環(huán)境問題與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要求人類在發(fā)展中講究經(jīng)濟(jì)效率、關(guān)注生態(tài)和諧以及追求社會(huì)公平，最終達(dá)到人的全面發(fā)展，包括可持續(xù)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)生態(tài)和可持續(xù)社會(huì)三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展已

7、經(jīng)成為一個(gè)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性戰(zhàn)略。 </p><p>　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)模式，可持續(xù)發(fā)展理論擴(kuò)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論視野，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)放到一個(gè)更加廣闊的系統(tǒng)中考察，有利于認(rèn)清循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件和制約因素，以采取行之有效的措施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　二、黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題 </p><p&g

8、t;　　黑龍江省是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)是全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)?！笆晃濉币詠?lái)，黑龍江省農(nóng)業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)率逐年提高。但仍然存在一些不容忽視的問題，例如，對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足，尤其是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，嚴(yán)重地制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)資源破壞嚴(yán)重 </p><p>　　由于多年來(lái)的過(guò)度開墾，黑龍江省土地資源遭到極大破壞

9、，長(zhǎng)期不合理使用或過(guò)度使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥和除草劑造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，直接威脅到土壤質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大量農(nóng)膜等廢棄物含留于土壤中，給農(nóng)村帶來(lái)了白色污染，近年來(lái)黑龍江省大量開墾濕地，蓄水能力和抗御干旱能力急劇下降，失去其強(qiáng)大的調(diào)洪能力，破壞了自然生態(tài)平衡。 </p><p>　?。ǘ┤狈ο鄳?yīng)技術(shù)和資金支持且生產(chǎn)規(guī)模小 </p><p>　　黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)和推廣力度不夠，

10、投資渠道單一，需求與投入之間還有較大差距，循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)效率較低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以滿足市場(chǎng)需求，龍頭企業(yè)少且?guī)?dòng)能力較弱，對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和拉動(dòng)乏力，發(fā)展機(jī)制不健全，在一定程度上也制約了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 </p><p>　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 </p><p>　　黑龍江省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，制約了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金缺乏、融資渠道不暢、投資效率

11、不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施使用不盡合理，導(dǎo)致先進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)未得到充分運(yùn)用，農(nóng)業(yè)資源污染較為嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵抗自然災(zāi)害能力弱。 </p><p>　　三、黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件分析 </p><p>　?。ㄒ唬┳匀毁Y源豐富 </p><p>　　黑龍江省土地資源豐富，幅員遼闊，是全國(guó)耕地面積最大的省份，是世界四大黑土帶之一。土壤有機(jī)質(zhì)含量高，具有開發(fā)

12、綠色食品和有機(jī)食品的良好條件。擁有廣袤的林地和草地等，全省森林覆蓋率達(dá)452%，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的有利條件。 </p><p>　?。ǘ﹨^(qū)域位置優(yōu)越 </p><p>　　黑龍江省地處祖國(guó)東北邊陲，與俄、日、韓、朝毗鄰，邊境線長(zhǎng)，形成了發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)，涵蓋了鐵路、公路、內(nèi)河航運(yùn)與海運(yùn)、航空及管道等五種現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式，運(yùn)載能力強(qiáng)，效率高，是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際交往的重要

13、通道，優(yōu)越的地理位置對(duì)促進(jìn)黑龍江省區(qū)域、國(guó)際交流，尤其是開展農(nóng)業(yè)邊境貿(mào)易提供了便利條件。 </p><p>　　（三）勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì) </p><p>　　黑龍江省勞動(dòng)力資源豐富，能夠滿足農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的大量需求，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有助于培養(yǎng)一批高素質(zhì)勞動(dòng)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　四、黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策 </p>

14、<p>　?。ㄒ唬└纳粕鷳B(tài)環(huán)境，合理利用農(nóng)業(yè)資源 </p><p>　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和利用，改善生態(tài)環(huán)境，逐步建立與黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控體系和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)濕地保護(hù)，杜絕一切對(duì)濕地的過(guò)度開墾，提高土地資源、生物資源和水資源的利用效率；以優(yōu)化資源利用方式為核心，減少?gòu)U棄物排放；鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，強(qiáng)化節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境意識(shí)；通過(guò)政府引導(dǎo)與投資，加快農(nóng)村水電、太陽(yáng)能和風(fēng)能等再生能

15、源的開發(fā)和利用；防治農(nóng)業(yè)污染，對(duì)水土流失區(qū)應(yīng)營(yíng)造水土保持林和沙化土地防沙林，盡可能退耕還濕、退耕還草和退耕還牧，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 　?。ǘ?shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略 </p><p>　　各級(jí)政府應(yīng)大力實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，利用現(xiàn)代科學(xué)和信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，按照“減量化、再利用、再循環(huán)（資源化）”的3R原則，大力發(fā)展“高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立健全與農(nóng)業(yè)循

16、環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新體系，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，大力開發(fā)人力資源。 </p><p>　?。ㄈ┘哟筠r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投入 </p><p>　　有關(guān)方面應(yīng)不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，重點(diǎn)建設(shè)水利、農(nóng)機(jī)、道路和倉(cāng)儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善大中型農(nóng)林水氣工程，建立有效的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源預(yù)警體系，鼓勵(lì)企業(yè)資金、民間資金和外資等社會(huì)資

17、金流向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成多元化投資格局。 </p><p>　?。ㄋ模┱{(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 </p><p>　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。黑龍江應(yīng)根據(jù)資源條件、區(qū)域和行業(yè)特點(diǎn)，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，形成內(nèi)聯(lián)外通、高效靈敏的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造，利用電子商務(wù)發(fā)展無(wú)形市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)，實(shí)施有利于資源利用和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)

18、政策，培養(yǎng)和帶動(dòng)一批龍頭企業(yè)的發(fā)展，形成合理的產(chǎn)業(yè)分工格局。 </p><p>　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)科技創(chuàng)新 </p><p>　　有關(guān)大專院校院所應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，支持對(duì)再利用技術(shù)的研究與開發(fā)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省的稟賦優(yōu)勢(shì)，增加對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技的投入，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)積極引進(jìn)、研發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，改變黑龍江省農(nóng)

19、業(yè)科技轉(zhuǎn)換率低下的局面，完善種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作技術(shù)規(guī)程，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。 </p><p><b>　　[參考文獻(xiàn)] </b></p><p>　　[1]黃英娜，張?zhí)熘佪x武循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)[J]環(huán)境經(jīng)濟(jì)，2004（8） </p><p>　　[2]肖忠