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1、<p> 《全民健身?xiàng)l例》下農(nóng)村體育文化建設(shè)研究</p><p> 【摘要】 通過(guò)文獻(xiàn)資料法和邏輯分析法對(duì)我國(guó)農(nóng)村體育文化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出了《全民健身?xiàng)l例》下農(nóng)村體育文化建設(shè)和發(fā)展的相關(guān)策略。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】 《全民健身?xiàng)l例》、農(nóng)村、體育文化、建設(shè) </p><p><b> 一、研究背景 </b>&l
2、t;/p><p> 《全民健身?xiàng)l例》強(qiáng)調(diào)“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入,促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展?!庇纱丝梢?jiàn),農(nóng)村體育文化建設(shè)對(duì)于《全民健身?xiàng)l例》的實(shí)施顯得尤為重要,加強(qiáng)農(nóng)村體育文化建設(shè)是確?!度窠∩?xiàng)l例》順利實(shí)施的重要保障。另外,農(nóng)村體育文化也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,
3、在新的歷史條件下,清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)農(nóng)村體育文化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的各種問(wèn)題,探討農(nóng)村體育文化建設(shè)的對(duì)策,無(wú)疑具有舉足輕重的現(xiàn)實(shí)意義。 </p><p> 二、我國(guó)農(nóng)村體育文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析 </p><p> 隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的進(jìn)一步改善,使得農(nóng)村體育文化已見(jiàn)雛形,但還不完善。有組織的體育活動(dòng)和體育競(jìng)賽較少,參加的人次也少,體育經(jīng)費(fèi)依然嚴(yán)重不足, 制約了農(nóng)
4、村體育文化的發(fā)展,體育場(chǎng)地、設(shè)施相對(duì)較少,還無(wú)法滿足眾多農(nóng)民對(duì)體育活動(dòng)和體育鍛煉的需求。 </p><p> 1、農(nóng)村體育文化服務(wù)和經(jīng)濟(jì)投入明顯落后于城市 </p><p> 城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)是我國(guó)的基本國(guó)情,從國(guó)家執(zhí)行的財(cái)政分配體制來(lái)看,在城市社區(qū)建設(shè)資金方面給予很大的優(yōu)惠,這促進(jìn)了城市體育的發(fā)展,而對(duì)農(nóng)村地區(qū)體育文化事業(yè)的投入?yún)s十分有限,不平衡的資金投入,造成城市和農(nóng)村之間的體育場(chǎng)
5、地分布極不平衡。第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)表明,我國(guó)體育場(chǎng)地在農(nóng)村地區(qū)僅占8.18%,這已成為制約廣大農(nóng)村村落體育事業(yè)發(fā)展的障礙。由于城市體育設(shè)施由國(guó)家撥款投資,而農(nóng)村則由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政負(fù)責(zé),這在客觀上造成了城鄉(xiāng)居民享有體育資源的不平等、不均衡。城市居民可享用許多公益性體育場(chǎng)地設(shè)施,而居住于廣大農(nóng)村的農(nóng)民獲得的福利性體育服務(wù)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市,市民與農(nóng)民享受的體育服務(wù)也就不平等,城市和農(nóng)村體育文化之間的差距還十分明顯。 </p&g
6、t;<p> 2、農(nóng)村基層組織的體育職能明顯淡化 </p><p> 我國(guó)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,給基層體育職能部門(mén)帶來(lái)很大沖擊,在很多地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育部門(mén)被撤銷或合并,致使基層政府體育職能嚴(yán)重弱化。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)在“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓縮人員、節(jié)約開(kāi)支、解決財(cái)政人員供養(yǎng)問(wèn)題”的過(guò)程中,以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心不復(fù)存在,只設(shè)立文化服務(wù)中心,屬于社會(huì)服務(wù)性組織。再具體到村社,由于村莊合并,干部精簡(jiǎn),村共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織的工
7、作人員減少,身兼數(shù)職,監(jiān)管體育的職能就明顯淡化。 </p><p> 3、農(nóng)民體育意識(shí)和健康觀念明顯落后 </p><p> 體育意識(shí)是一個(gè)人是否積極參與體育活動(dòng)的重要原因。然而,由于農(nóng)村生產(chǎn)力落后,我國(guó)農(nóng)民體育意識(shí)尚不成熟,農(nóng)民對(duì)體育的理解和認(rèn)識(shí)僅在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)表層的意識(shí)中,缺少自覺(jué)投身和參與的意識(shí)。在傳統(tǒng)道德和價(jià)值觀的影響下,各自從不同角度看待體育現(xiàn)象,以各種不同的意識(shí)形態(tài)解釋體育
8、現(xiàn)象。他們認(rèn)為:一年四季、春耕夏管、秋收冬藏、體力勞動(dòng)量較大,使得我們有著健康的體魄,勞動(dòng)就是體育運(yùn)動(dòng)。“勞動(dòng)可以替代體育”,“勞動(dòng)即是體育”的思想在農(nóng)村根深蒂固。這種思想已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村體育發(fā)展的一個(gè)重要的因素之一。 </p><p> 三、農(nóng)村體育文化建設(shè)策略分析 </p><p> 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主。”這對(duì)農(nóng)村體育文化建
9、設(shè)具有豐富的指導(dǎo)意義。 </p><p> 1、增強(qiáng)農(nóng)民的體育價(jià)值觀念 </p><p> 農(nóng)村人口的體育價(jià)值觀念已經(jīng)成為制約農(nóng)村體育文化發(fā)展的關(guān)鍵因素。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的基本前提。在新農(nóng)村建設(shè)中要發(fā)展生產(chǎn),以體力勞動(dòng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個(gè)體的體質(zhì)和健康狀況,將直接影響著生產(chǎn)率和收入水平。因此在新形勢(shì)下他們會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到體育對(duì)自身健康和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極
10、作用,增強(qiáng)體育意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村體育和生產(chǎn)發(fā)展的協(xié)調(diào)一致。 </p><p> 2、多渠道融資改善農(nóng)村體育物質(zhì)文化建設(shè)狀況 </p><p> 首先國(guó)家農(nóng)村資金的投入,將真正著眼于惠農(nóng),要重點(diǎn)用到村上去,去支持和農(nóng)民息息相關(guān)的、直接用于改善農(nóng)村生活條件的小項(xiàng)目,讓農(nóng)民直接得到實(shí)惠,在村里因地制宜地建設(shè)各類小型體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。 </p><p> 另外,我國(guó)將長(zhǎng)期處于
11、社會(huì)主義初級(jí)階段,國(guó)家的資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保證農(nóng)村體育文化的全面發(fā)展,所以結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,積極吸納社會(huì)資金和自籌資金也是改善農(nóng)村體育物質(zhì)文化的必由之路。 </p><p> 3、完善農(nóng)村體育文化建設(shè)的民主管理制度 </p><p> 民主管理是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體目標(biāo),隨著農(nóng)村體育的發(fā)展以及《全民健身?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,農(nóng)民體育作為提高全民素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容必須納入政府議事日程,要建
12、立和完善相應(yīng)的規(guī)章制度,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,從制度上保證體育工作的落實(shí)。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,將實(shí)施工作納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)的組織實(shí)施作用,調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民參與和建設(shè)的積極性和熱情,把農(nóng)村體育建設(shè)列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和干部政績(jī)考核體系,盡快建立和健全相關(guān)的法規(guī)體系,推動(dòng)農(nóng)村體育工作向著規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、普及化的方向良性發(fā)展。為了保證農(nóng)民體育健身活動(dòng)的正常開(kāi)展,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)
13、和行政村應(yīng)當(dāng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),努力建立健全農(nóng)民體育協(xié)會(huì)組織,并制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,定期進(jìn)行檢查考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有領(lǐng)導(dǎo)干部分管體育工作,村委會(huì)也要有村干部專人負(fù)責(zé)本村的體育工作,村級(jí)文體活動(dòng)中心要配備兼職社會(huì)體育指導(dǎo)員。各級(jí)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)要牢牢把握時(shí)代進(jìn)步的特征,緊密團(tuán)結(jié)和依靠廣大農(nóng)村體育工作者和農(nóng)民體育積極分子,圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題,以滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求為出發(fā)點(diǎn),以《全民健身?xiàng)l例》</p><p
14、><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1] 侯廣斌.社會(huì)主義新農(nóng)村體育建設(shè)問(wèn)題研究[J].體育文化 導(dǎo)刊,2007(9). </p><p> [2] 張作梅.淺析農(nóng)村體育的開(kāi)展對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的作用[J]. 湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2008(1). </p><p> [3] 于軍,姜玉澤,楊永明.從農(nóng)村體育發(fā)展的影
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