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文檔簡介
1、<p> 人民幣國際化研究:文獻(xiàn)綜述</p><p> 摘 要:在國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的雙重因素影響下,人民幣國際化成為大勢(shì)所趨,也成為國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)。其中大部分學(xué)者都是從宏觀層面梳理人民幣國際化的相關(guān)問題,主要集中在三個(gè)方面,即中國是否具備了人民幣國際化的條件、人民幣國際化給中國帶來的成本和收益的比較、人民幣國際化推進(jìn)的路徑設(shè)計(jì)。人民幣國際化的相關(guān)研究非常多,但實(shí)際推進(jìn)卻很緩慢,所
2、以,在對(duì)前人的研究成果進(jìn)行梳理和概括后,提出了自己對(duì)該問題的一些看法。 </p><p> 關(guān)鍵詞:人民幣國際化;條件;成本;收益;路徑 </p><p><b> 引言 </b></p><p> 人民幣國際化趨勢(shì)是在中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上被提出來的。一國的經(jīng)濟(jì)地位強(qiáng)大會(huì)伴隨著各個(gè)方面的崛起,人民幣國際化就是中國經(jīng)濟(jì)不斷強(qiáng)大的一方面表
3、現(xiàn),而世界經(jīng)濟(jì)形式的轉(zhuǎn)變也為實(shí)現(xiàn)人民幣國際化帶來了機(jī)遇。 </p><p> 通過查詢文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),從2008年金融危機(jī)以后,國內(nèi)關(guān)于研究人民幣國際化的文獻(xiàn)出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的增長,國外的相關(guān)研究雖然沒有國內(nèi)多,但也是從2009年左右開始出現(xiàn)了大量的關(guān)于人民幣國際化的研究。這說明,金融危機(jī)確確實(shí)實(shí)為人民幣國際化帶來了機(jī)遇,也引起了國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注和研究。在國內(nèi),人民幣國際化問題最早由曾憲久(1989)等人提出,他們
4、認(rèn)為,作為中國金融國際化的一方面,人民幣的國際化應(yīng)該是我國人民幣發(fā)展的一個(gè)方向,一旦條件具備,我國實(shí)現(xiàn)人民幣國際化就不是不可能的事。該問題初提時(shí),它只是作為一個(gè)概念和構(gòu)想出現(xiàn)的,并沒有太多的研究。金融危機(jī)以前的文獻(xiàn)基本上是借鑒其他國家貨幣國際化的經(jīng)驗(yàn)來探討人民幣國際化相關(guān)的問題,而2008年之后關(guān)于人民幣國際化的各種研究相繼出現(xiàn),本文旨在對(duì)現(xiàn)存的研究進(jìn)行綜述,以期促進(jìn)人民幣國際化的研究。文章第二部分從以下三個(gè)方面對(duì)人民幣國際化的現(xiàn)有研究
5、進(jìn)行綜述,即可行性與制約因素、收益與成本和推進(jìn)路徑;第三部分進(jìn)行總結(jié)性評(píng)述。 </p><p> 一、人民幣國際化現(xiàn)有研究綜述 </p><p> ?。ㄒ唬┤嗣駧艊H化的可行性與制約因素 </p><p> 1.人民幣國際化的可行性 </p><p> 對(duì)于中國目前是否已經(jīng)具備人民幣國際化的條件,不同的學(xué)者有不同的觀點(diǎn)。中國自20世紀(jì)9
6、0年代中后期以來,以其經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長、巨大的市場(chǎng)潛力和世界政治地位的提高,為人民幣的國際化營造了良好的內(nèi)部和外部環(huán)境,人民幣國際化是大勢(shì)所趨,必將對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響(顧麗姝,王凱慶,2009)。余永定(2011)認(rèn)為,中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國和外匯儲(chǔ)備國,人民幣理應(yīng)取得與中國經(jīng)濟(jì)、政治實(shí)力相當(dāng)?shù)牡匚?。Eichengreen (2011)通過列舉美元取代英鎊地位的歷史,認(rèn)為當(dāng)前中國的情況和二戰(zhàn)前美國的情況相
7、似,即經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大但貨幣在國際上的地位微不足道,這暗示了人民幣的崛起是必然的。李稻葵、劉霖林(2008)通過計(jì)量模型分析影響一國貨幣國際化的因素,得出的結(jié)論是一國經(jīng)濟(jì)總量是最主要的決定因素。而目前中國的GDP總量已經(jīng)位于全球第二,并且近年來經(jīng)濟(jì)增長速度也保持在7%―8%左右。人民幣國際化進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場(chǎng)的主導(dǎo)選擇,但是政府作用對(duì)一國貨幣國際化作用不可小覷,中國政府推動(dòng)人民幣國際化的主觀意愿加強(qiáng)(趙錫軍、宋曉玲,2009)。不過也有學(xué)
8、者認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然迅速,但是在經(jīng)</p><p> 2.人民幣國際化的制約因素 </p><p> 從歷史經(jīng)驗(yàn)看,實(shí)現(xiàn)貨幣國際化的國家必須要具備一些基本條件,如實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展、在國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中占有重要地位、國內(nèi)金融化水平和對(duì)外開放程度較高等。Eichengreen(2013)等認(rèn)為,人民幣能否在國際金融交易中廣泛使用以及作為中央銀行的儲(chǔ)備資產(chǎn),取決于四個(gè)因素,即中國對(duì)金融市
9、場(chǎng)流動(dòng)性建設(shè)的推進(jìn)、如何過渡到一個(gè)更加開放的資本賬戶、中國如何解決其經(jīng)濟(jì)緩慢問題和中國的政治體制存在的爭議。中國發(fā)展之迅速有目共睹,但經(jīng)濟(jì)大國不同于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,金融大國不同于金融強(qiáng)國,同時(shí)考慮政治軍事因素影響,人民幣國際化的程度與完成時(shí)間不能過分樂觀(郭建偉,趙媛媛,2013)。人民幣國際化的崛起并不是一兩年就能完成的事情,為了應(yīng)對(duì)國外的壓力,中國政府不太可能同意進(jìn)行匯率制度變化以及普遍的金融體制自由化,更多的重大改變需要在下一個(gè)五年計(jì)劃
10、實(shí)施(Dobson and Masson,2009)。李婧(2011)從跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算視角進(jìn)行探討,認(rèn)為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算是推進(jìn)人民幣國際化的重要一步,但是成果甚微,主要問題是制度和市場(chǎng)的雙方面制約。Joe(2011)認(rèn)為,中國在人民幣國際化問題上存在很大的障礙:一是使人</p><p> 人民幣國際化的制約因素說明了這個(gè)過程將是漫長而艱難的。尤其在當(dāng)前美元霸權(quán)的國際貨幣體系下,一國貨幣的崛起不僅受到國內(nèi)經(jīng)
11、濟(jì)、制度發(fā)展的制約,還要遭遇國際強(qiáng)權(quán)國家的打壓。因此,人民幣國際化應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)地推進(jìn),將推動(dòng)進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及金融市場(chǎng)改革結(jié)合起來。 </p><p> (二)人民幣國際化的收益與成本 </p><p> 1.人民幣國際化的收益 </p><p> 從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度考慮,推動(dòng)人民幣國際化是否是正確的選擇要比較其收益和成本,但是實(shí)現(xiàn)人民幣國際化不僅有經(jīng)濟(jì)影響還有政治
12、影響,有些因素是無法進(jìn)行定量分析進(jìn)而相互比較的。國際貨幣在世界范圍內(nèi)執(zhí)行貨幣職能,所以頻繁的大規(guī)模的不可預(yù)料的貨幣輸出入難免對(duì)國內(nèi)貨幣金融政策的研判和實(shí)施產(chǎn)生影響,同時(shí)國際貨幣的發(fā)行國還必須承擔(dān)國際金融穩(wěn)定的職責(zé)。既然如此,為什么還有那么多國家義無反顧地投身于本幣的國際化進(jìn)程呢?或許貨幣國際化利益就是最合理的解釋(陳雨露,等,2005)。人民幣國際化的收益是顯而易見的。比如,人民幣國際化可以降低中國企業(yè)的外匯風(fēng)險(xiǎn);有助于中國的金融行業(yè)的
13、拓展;有助于把上海建設(shè)成為繼香港之后的中國第二個(gè)國際金融中心;有助于收取鑄幣稅。更重要的是,人民幣國際化有一個(gè)新的動(dòng)力,即作為美國政府有價(jià)證券的最大持有者,中國密切關(guān)切其所持有的美元資產(chǎn)的安全(高海紅,2010)。Subramanian (2011)從貨幣作為國際儲(chǔ)備角度提出,當(dāng)一國貨幣成為國際儲(chǔ)備貨幣,它能給本國公民帶來便利,能為發(fā)行國帶來鑄幣稅收入和更廣泛的鑄幣稅即“過度特權(quán)”以及政治權(quán)利和威望。 陳雨露等人(2005)將人民幣國家
14、化的收益</p><p> 人民幣國際化的成本往往很難識(shí)別。具體地說,人民幣國際化對(duì)國內(nèi)貨幣政策的影響是多重的,因?yàn)樨泿艊H化通過國內(nèi)金融市場(chǎng)影響貨幣傳導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)而影響貨幣政策的有效性(高海紅,2010)。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況,某種貨幣隨著其國際化程度不斷提高,較之于成為國際貨幣之前,其匯率波動(dòng)將加劇,波動(dòng)幅度將擴(kuò)大(劉輝,巴曙松,2014)。在目前我國金融市場(chǎng)不成熟的條件下,在人民幣國際化進(jìn)程中,我國金融機(jī)
15、構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來越大,金融體系會(huì)面臨越來越多的風(fēng)險(xiǎn)(馬榮華,2009)。國際貨幣在世界范圍內(nèi)執(zhí)行貨幣職能,國際貨幣的發(fā)行國必須承擔(dān)國際金融穩(wěn)定的職責(zé)。一旦成為國際貨幣,人民幣就需要承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任。例如,作為當(dāng)下的國際貨幣發(fā)行國,美國就承擔(dān)著維持國際貨幣和金融體系秩序的責(zé)任(Eichengreen,2011)。鑄幣稅雖說是貨幣國際化的最大收益,但是Subramanian(2011)則認(rèn)為這也有不利的方面。一方面,發(fā)行國為經(jīng)常賬戶赤字
16、融資的便利性會(huì)引發(fā)該國政府和私人部門不負(fù)責(zé)任的行為,引起金融的不穩(wěn)定性;另一方面,購買國際貨幣發(fā)行國資產(chǎn)的國家的行為會(huì)導(dǎo)致發(fā)行國金融的脆弱性。Prasad and Ye(20</p><p> 人民幣國際化的收益與成本并不能完全量化進(jìn)行精確的比較,但是大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為利大于弊。Hyoung-kyu Chey(2012)從經(jīng)濟(jì)和政治兩方面分析了人民幣國際化的收益與成本,并且提出人民幣國際化的收益與成本并不是不變的,
17、一種國際貨幣的優(yōu)越地位并不是長久不變的,因此,發(fā)行國際貨幣的收益與成本會(huì)隨著其發(fā)展階段的不同而有所變化。人民幣國際化產(chǎn)生的成本,各學(xué)者已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的分析,但是具體成本的大小也取決于國內(nèi)金融市場(chǎng)的成熟度,打好基礎(chǔ),不急于求成,那么成本就會(huì)比較小。 </p><p> ?。ㄈ┤嗣駧艊H化的推進(jìn)路徑 </p><p> 1.從空間結(jié)構(gòu)角度的推進(jìn)路徑 </p><p>
18、; 從空間結(jié)構(gòu)角度來看,推進(jìn)路徑有兩種不同的觀點(diǎn),即應(yīng)該先實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域化還是直接推向人民幣國際化。貨幣區(qū)域化是走向國際化的一個(gè)發(fā)展階段,但并不一定是必須的。李曉等(2004)分析了人民幣亞洲化的必要性,認(rèn)為在當(dāng)今的國際貨幣格局中,一國貨幣要參與國際競爭,脫離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的平臺(tái),脫離不開制度性區(qū)域貨幣合作的整體框架。中國必須將人民幣的國際化納入東亞區(qū)域貨幣體系的構(gòu)建當(dāng)中,通過人民幣的亞洲化實(shí)現(xiàn)人民幣的國際化。在中長期階段,人民幣區(qū)
19、域范圍使用將成為人民幣覆蓋中國鄰國更多區(qū)域的自然結(jié)果。人民幣區(qū)域化將是人民幣走向國際化不可避免的一步(高海紅,2010)?,F(xiàn)在人民幣雖還沒有實(shí)現(xiàn)國際化,但在與緬甸、老撾、柬埔寨等這些鄰國的雙邊貿(mào)易中已經(jīng)大量使用,獲得廣泛的接受度。因此,大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為人民幣國際化可以分三步走,即從周邊化到區(qū)域化再到國際化。但是也有學(xué)者認(rèn)為可以直接實(shí)現(xiàn)人民幣的國際化。趙海寬(2003)提出,亞洲各國政治經(jīng)濟(jì)差別太大,亞洲實(shí)行共同貨幣目前在政治上難以成行,
20、然而世界貨幣則不同,因此,人民幣成為世界貨幣要比成為區(qū)域貨幣簡單得多、容易得多。 </p><p> 2.從人民幣國際化功能角度推進(jìn)路徑 </p><p> 從貨幣職能擴(kuò)張角度看,貨幣國際化指一種貨幣突破國別界限,在國際貿(mào)易和國際資本流動(dòng)中行使交易媒介、價(jià)值尺度、貯藏手段等職能(陳雨露,等,2005)。陶士貴(2009)提出從國際經(jīng)驗(yàn)來看,貨幣國際化可以分為三個(gè)層次:結(jié)算貨幣、交易貨幣
21、、儲(chǔ)備貨幣。第一層次是本幣在一般國際經(jīng)濟(jì)交易中被廣泛地用來計(jì)價(jià)結(jié)算;第二層次是本幣在外匯市場(chǎng)上被廣泛用作投資交易的貨幣;第三層次是成為各國外匯儲(chǔ)備中的主要貨幣之一。若本幣廣泛地用于計(jì)價(jià)結(jié)算,則該幣將有可能逐漸地成為外匯交易的主要對(duì)象貨幣。而若本幣被廣泛用于國際交易,則該幣就可能成為政府干預(yù)外匯市場(chǎng)時(shí)買入外匯的對(duì)象貨幣,本幣將逐步演化為儲(chǔ)備貨幣。因此,本幣用于國際結(jié)算只是貨幣國際化的初級(jí)階段。有的專家認(rèn)為,人民幣實(shí)現(xiàn)國際化可能需要30年。
22、在第一個(gè)10年,人民幣可以成為周邊國家貿(mào)易結(jié)算貨幣;在第二個(gè)10年,人民幣可以成為區(qū)域性的投資交易貨幣;而在第三個(gè)10年,人民幣將成為國際儲(chǔ)備貨幣,為全球各國所接受。這個(gè)過程將職能的擴(kuò)張與地域“三步走”結(jié)合起來,從近至遠(yuǎn),從易到難,層層遞進(jìn)。 </p><p> 3.從具體操作策略角度的推進(jìn)路徑 </p><p> 毋庸置疑,人民幣國際化將是一個(gè)漫長而曲折的過程,不應(yīng)急于求成。再加上我
23、國國內(nèi)各方面體制還不完善,急于推進(jìn)人民幣國際化可能會(huì)給我國經(jīng)濟(jì)帶來不可挽回的打擊。觀察日元國際化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),貨幣國際化雖然與一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相關(guān),也與該國資本賬戶的自由進(jìn)程有密切聯(lián)系,但更重要的是該國的金融體系完善程度,并且還不完全取決于一個(gè)國家單方面的努力。 </p><p> 龔剛(2013)認(rèn)為,人民幣國際化,對(duì)外意味著與美元等現(xiàn)有強(qiáng)勢(shì)貨幣之間的一場(chǎng)“戰(zhàn)爭”,對(duì)內(nèi)則意味著中國金融體制的改革。并給出了金融
24、改革路線圖,認(rèn)為我國金融改革次序可以分為兩大步走,第一步是實(shí)施貨幣政策獨(dú)立、利率市場(chǎng)化改革和金融深化,同時(shí)推進(jìn)人民幣計(jì)價(jià)債券的境外發(fā)行;第二步是以國內(nèi)金融改革為基礎(chǔ),在國內(nèi)實(shí)際利率為正、通貨膨脹率較低、豐富的理財(cái)產(chǎn)品和人民幣國際化(或境外人民幣計(jì)價(jià)債的發(fā)行)取得一定的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展后,交替推進(jìn)人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制改革和資本賬戶開放。李稻葵、劉霖林(2008)提出,根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),完全可以采取一種雙軌制、漸進(jìn)式的人民幣國際化步驟。雙軌
25、制的第一個(gè)軌,是在中國境內(nèi)要實(shí)行定向的、有步驟的、漸進(jìn)式的、與中國金融改革同步的資本項(xiàng)目下可兌換的進(jìn)程。雙軌制的第二個(gè)軌是在境外,主要是在香港,建立與當(dāng)?shù)刭Y本市場(chǎng)規(guī)模相匹配的人民幣外匯交易市場(chǎng)。在資本與金融項(xiàng)目下可兌換是一種貨幣國際化的基本條件。人民幣國際化未來路徑和方法,就是在繼續(xù)推進(jìn)人民幣在資本和金融項(xiàng)目下逐步可兌換的同時(shí),完善人民幣匯率的形成機(jī)制。在此之后人民幣國際化更多的是一個(gè)市場(chǎng)推動(dòng)的過程(李■,2013)。 </
26、p><p> 本文對(duì)人民幣國際化問題進(jìn)行了較為全面的綜述,所謂人民幣國際化就是指人民幣在國際范圍內(nèi)行使貨幣功能,成為主要的貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣、金融交易貨幣以及政府國際儲(chǔ)備貨幣的過程。人民幣走向國際并不是人為意愿在推動(dòng),而是市場(chǎng)的選擇,根據(jù)以往國際貨幣的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和政治因素是重要的國力基礎(chǔ),而中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)的快速增長、綜合國力的不斷增強(qiáng)是大家一致肯定的事實(shí)。但是不可否認(rèn)的是快速實(shí)現(xiàn)人民幣國際化是不可能的,因?yàn)閲鴥?nèi)的
27、多方面制約因素存在和制約因素改變的緩慢性都使得這個(gè)過程不能操之過急。我國之所以積極推進(jìn)人民幣國際化,是因?yàn)樗転槲覈鴰硎找?,最顯著的就是鑄幣稅收入,然而任何事物都是雙面的,同樣,人民幣國際化也會(huì)給我國帶來諸多風(fēng)險(xiǎn),隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長與國力的提升,人民幣國際化的相對(duì)收益會(huì)越來越大。在推進(jìn)路徑上,地域上的“三步走”和職能上的“三步走”基本達(dá)成了共識(shí)。現(xiàn)在,更多的學(xué)者將研究重點(diǎn)放在如何進(jìn)行利率市場(chǎng)化、匯率的自由浮動(dòng)、資本賬戶的自由等金融
28、體制改革方面,這也是最艱難的過程,因?yàn)檫@些改革做好了,那么人民幣國際化將是水到渠成的事。 </p><p> 在上述文獻(xiàn)的總結(jié)中會(huì)發(fā)現(xiàn),人民幣國際化各方面的研究已經(jīng)很多,并且研究方向也由大方向逐漸轉(zhuǎn)向更具體的措施,但是實(shí)際操作層面的推進(jìn)仍然非常緩慢。一方面,從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,一國貨幣實(shí)現(xiàn)國際化本身就是一個(gè)漫長的過程。貨幣崛起的背后是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的比對(duì),但是貨幣崛起往往會(huì)落后于經(jīng)濟(jì)崛起幾十年時(shí)間。另一方面,我國雖然抓住
29、了實(shí)現(xiàn)人民幣國際化的歷史機(jī)遇,也具備了一些啟動(dòng)人民幣國際化的條件,但是要完全實(shí)現(xiàn)貨幣國際化還要進(jìn)行很多方面的改革。在這個(gè)漫長的過程中會(huì)遇到很多新的問題,現(xiàn)在的研究多是一個(gè)大的宏觀框架或操作方向的指導(dǎo),在具體操作過程中遇到的問題是不確定的也難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。因此之后的研究應(yīng)該更多的放在實(shí)踐操作中產(chǎn)生的問題以及可行的解決方法上。 </p><p> 另外,應(yīng)該借助中國倡導(dǎo)的區(qū)域、次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)推動(dòng)人民幣國際化。在W
30、TO多哈回合沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的情況下,各國都在尋求區(qū)域或次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作,我國也不例外。不管從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度還是從國家戰(zhàn)略角度考慮,我國都更加注重與亞洲地區(qū)的合作,如在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等方面的合作。雖然有些區(qū)域合作才剛剛提出,合作研究還不夠完善,但是區(qū)域合作必定會(huì)涉及到貿(mào)易和投資的國際貨幣使用,在推進(jìn)區(qū)域合作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)把這些周邊合作看成一個(gè)很好的機(jī)會(huì),借助區(qū)域合作的載體促進(jìn)人民幣周邊化。
31、雖然第一步實(shí)現(xiàn)周邊化已經(jīng)是共識(shí),但目前相關(guān)方面的研究還比較少,由于亞洲國家多是發(fā)展中國家,各國經(jīng)濟(jì)、文化、宗教差異比較大,在如何實(shí)現(xiàn)人民幣周邊過程中還會(huì)遇到很多問題,因此需要進(jìn)一步的研究,這對(duì)人民幣國際化具有重要意義。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1] Barry Eichengreen."The renmin
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