版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權,請進行舉報或認領
文檔簡介
1、<p> 保定市縣域經(jīng)濟核心競爭力與協(xié)調(diào)發(fā)展研究</p><p> 【摘要】縣域經(jīng)濟是一個地區(qū)經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境與社會發(fā)展多方面綜合實力的體現(xiàn)。保定市縣域經(jīng)濟參差不齊,核心競爭力存在較大差距,其協(xié)調(diào)發(fā)展問題嚴重城市整體經(jīng)濟發(fā)展。本文通過主成分分析法、因子分析法對保定市下轄22縣(市)進行測算,分析了保定市縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,給出了優(yōu)化縣域發(fā)展空間格局,加快相對落后地區(qū)的基礎設施和配套設施建
2、設,強化政府職能,加強科技教育等對策建議,提高縣域經(jīng)濟核心競爭力,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。 </p><p> 【關鍵詞】縣域經(jīng)濟,保定,核心競爭力,協(xié)調(diào)發(fā)展 </p><p> 縣域經(jīng)濟是以縣級行政區(qū)劃為范圍的區(qū)域經(jīng)濟,是一個地區(qū)經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境與社會發(fā)展多方面綜合實力的體現(xiàn),其在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益突出。保定則有首都南大門之稱,下轄22個縣市,縣域經(jīng)濟發(fā)展參差不齊,核心競爭力存在較
3、大差距,其協(xié)調(diào)發(fā)展問題嚴重制約著保定市整體經(jīng)濟發(fā)展水平。 </p><p> 1保定市縣域經(jīng)濟競爭力現(xiàn)狀分析 </p><p> 為更全面、科學地了解保定市各縣域經(jīng)濟的發(fā)展情況,需要找出能反映縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的指標,并對其進行評價分析。本文采用定性初選,再結合定量研究和定性研究的辦法,選取能反映縣域經(jīng)濟實力、社會發(fā)展水平影響較大的主要因子進行了指標體系構建,包括:地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GD
4、P、地方財政一般預算收入、財政收支比、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)在崗職工平均工資、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、年末單位從業(yè)人員、鄉(xiāng)村從業(yè)人員、年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額、醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)、普通小學在校學生數(shù)、普通中學在校學生數(shù)。 </p><p> 縣域經(jīng)濟指標體系的確立為評價縣域經(jīng)濟發(fā)展效果以及綜合競爭力水平提供了依據(jù)?,F(xiàn)選用主成分分析法、因子分析法,對保定市2011
5、年22個縣域經(jīng)濟的16 個指標數(shù)據(jù)進行因子分析綜合競爭力進行計算、分析。并運用方差最大正交旋轉對變量進行線性變換,旋轉后的因子載荷矩陣,以公因子為自變量,進行回歸分析得出各個公因子的得分,再以其對應的方差貢獻率為權重加權求和,公式為 F=62.785*F1+19.474*F2+7.777*F3,可得保定市22個縣(市)經(jīng)濟綜合發(fā)展水平的綜合得分(見表1)。如果得分越高,說明對應縣域的綜合發(fā)展水平越高,反之則越低。 </p>
6、<p> 2保定市縣域經(jīng)濟存在的問題分析 </p><p> 根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析,結合各個縣市經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,目前保定市縣域經(jīng)濟當前主要存在以下問題: </p><p> ?。?)經(jīng)濟發(fā)展水平偏低,縣市之間經(jīng)濟發(fā)展不均衡 </p><p> 保定市縣域經(jīng)濟基礎還比較薄弱,整體發(fā)展水平偏低,競爭力較弱,經(jīng)濟發(fā)展比較滯后。根據(jù)表1的分析結果可以看出
7、,保定市不同縣市的經(jīng)濟綜合發(fā)展水平得分差距很大,縣域經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)之間不均衡,貧困縣數(shù)量大,導致保定市縣域經(jīng)濟發(fā)展的包袱比較嚴重。 </p><p> ?。?)產(chǎn)業(yè)結構低級化趨同,核心競爭力弱 </p><p> 目前,保定市下轄22個縣市的工業(yè)集中度低,沒有形成很強的特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),專業(yè)分工嚴重不足,核心競爭力弱,產(chǎn)業(yè)結構的低級化也造成了本縣市所具有的特色資源產(chǎn)生很大的空置與浪費。
8、</p><p> ?。?)縣域農(nóng)業(yè)面臨壓力大,基礎設施配套設施不到位 </p><p> 保定市縣域經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)比重較大,但大多數(shù)還停留在初級的產(chǎn)品加工和消耗資源上,經(jīng)濟的發(fā)展沒有可持續(xù)性。 </p><p> ?。?)人才流失嚴重,職業(yè)技能人才短缺 </p><p> 保定市縣域經(jīng)濟發(fā)展的人力資源方面存在的主要問題是人才流失嚴重,大中專
9、畢業(yè)生回流少,縣域人才資源質量下降,尤其是直接為縣域經(jīng)濟服務的實用技術人才和管理人才短缺,缺乏必要的職業(yè)技術教育。此外,大量農(nóng)村青壯年勞動力外出打工,導致農(nóng)村勞動力數(shù)量和質量不足。 </p><p> 3保定市縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展對策建議 </p><p> 區(qū)域經(jīng)濟的非均衡發(fā)展如果長期持續(xù),地區(qū)間發(fā)展過分懸殊,就會導致區(qū)域間經(jīng)濟關系的扭曲。因此,堅持縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是處理此區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差
10、距的關鍵所在。針對本文對于保定市縣域經(jīng)濟發(fā)展特點和存在問題的分析,要想實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,主要可以采用以下對策建議。 </p><p> 3.1優(yōu)化縣域發(fā)展空間格局,實施開放帶動式區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略 </p><p> 縣域經(jīng)濟的發(fā)展圍繞“一線兩廂”格局逐步展開。“一線”指的是涿州、高碑店、徐水、清苑、定州五個南北縱貫保定市的縣市,“兩廂”包括“西廂”的易縣、滿城、順平、唐縣、曲陽
11、,“東廂”包括雄縣、高陽、蠡縣、博野、安國等?!耙痪€兩廂”就是要分利用現(xiàn)有“一線”的縣域經(jīng)濟較為發(fā)達、經(jīng)濟基礎比較雄厚、初步形成了一定的核心競爭力的優(yōu)勢,發(fā)揮“領跑”作用;推動“兩廂”科學發(fā)展,逐步形成“一線兩廂”區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展的大格局。通過實施開放帶動式區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略,形成保定市縣域經(jīng)濟發(fā)展的新格局,在資源要素、產(chǎn)業(yè)結構、功能定位等方面形成了一個相互依存、相互支撐、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的有機整體。 </p>
12、<p> 3.2加快相對落后地區(qū)的基礎設施和配套設施建設,逐步消除貧困 </p><p> 搞好以交通網(wǎng)絡設施為重點的主要基礎設施建設,是縮小保定市縣域經(jīng)濟發(fā)展差距,促進縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵因素。針對縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、貧困縣數(shù)量較多的狀況,保定應按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、共建共享的原則,發(fā)揮組合效應及整體優(yōu)勢,綜合鐵路、公路等不同運輸方式,建立立體化、網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化為一體的綜合運輸體系;加快相對
13、落后地區(qū)的基礎設施和配套設施建設,搭建縣域間共享的數(shù)字化信息平臺,利用計算機網(wǎng)絡、數(shù)字通信、電視廣播等現(xiàn)代化網(wǎng)絡技術,實現(xiàn)縣域間信息資源共享,逐步幫助相對落后地區(qū)消除貧困,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。 </p><p> 3.3 找準保定縣域經(jīng)濟的比較優(yōu)勢,發(fā)展縣域特色經(jīng)濟 </p><p> 要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的發(fā)展,必須立足于當?shù)貙嶋H,從本縣域的優(yōu)勢出發(fā),發(fā)展特色經(jīng)濟,這才是加快縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)
14、化發(fā)展的根本途徑。對于保定市而言,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟是發(fā)展縣域經(jīng)濟的著重點。一是繼續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),通過建設特色農(nóng)業(yè)標準化示范基地,篩選、繁育優(yōu)良品種,把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術結合起來,支持特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌以及做大做強名牌產(chǎn)品。二是發(fā)展加工業(yè),如蠡縣的毛皮業(yè)、高陽的棉紡織業(yè)等,通過建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工區(qū),從而帶動建立一批大規(guī)模、高效益的特色產(chǎn)業(yè)帶,搞好上下游產(chǎn)品的配套和開發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈,培育新的縣域經(jīng)濟增長點。三是優(yōu)化品種結構。著力發(fā)
15、展優(yōu)質、專用、無公害農(nóng)產(chǎn)品,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量,適應國內(nèi)需求變化和國際市場競爭的要求。重點培育優(yōu)質小麥、玉米、小雜糧、麻山藥、中藥材等主導農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。四是加快農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設。鼓勵擁有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的地區(qū),加快興建各種形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織,并培養(yǎng)和發(fā)展一批具有遠見卓識的合作社“帶頭人”,在農(nóng)民與市場之間架起橋梁。 3.4以信息化為手段,運用高新技術改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) </p>
16、<p> 利用科技信息,加大科技投入,實施科技帶動“特色”,人才發(fā)展“特色”,增加特色產(chǎn)品的科技含量,提高科技在特色經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率。加強農(nóng)業(yè)關鍵技術尤其是種子種苗、種養(yǎng)殖技術、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術的研發(fā)、引進和推廣應用工作。實施名牌戰(zhàn)略,提高特色經(jīng)濟的知名度。首先是利用科技對農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工,增加其附加值;其次,利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡加大廣告宣傳力度,塑造名牌產(chǎn)品;再次,利用名牌的龍頭功能,促進特色企業(yè)的發(fā)展。名牌是企業(yè)分化
17、、組合的主導因素,是優(yōu)化資源配置的有效手段。實施名牌戰(zhàn)略,以名牌產(chǎn)品為基礎進行產(chǎn)品結構調(diào)整,促進經(jīng)濟結構的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置,用名牌產(chǎn)品的示范作用帶動縣域特色經(jīng)濟發(fā)展。 </p><p> 3.5強化政府職能,加大財政扶持力度 </p><p> 政府的正確領導是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要保證,在加強保定市縣域經(jīng)濟建設的過程中,應切實強化政府職能,強化政府的公眾服務屬性,加大財政扶持力度,通
18、過實行技改貼息補助政策,提升和改造縣域存量財源等手段,發(fā)揮財政投融資導向作用,培育縣域新興財源,通過擔保公司籌資等符合市場經(jīng)濟要求的財政投融資杠桿和渠道,啟動、粘合、吸引、凝聚社會的民間資金、銀行資金等,廣開資金來源,形成各路資金合力參與開發(fā)到縣域經(jīng)濟、培育縣域新興財源的格局。 </p><p> 3.6堅持以人為本,加強科技教育和人才培養(yǎng) </p><p> 人的發(fā)展是縣域經(jīng)濟發(fā)展的
19、核心,可以為發(fā)展提供智力支持和人才保障。因此,改善民生,提高人民的生活水平和質量是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,需要做到以下幾個方面: </p><p> ?。?)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) </p><p> 各級政府應明確教育公共服務的職能和職責,多渠道增加教育投入,普及九年制義務教育,加大對農(nóng)村義務教育的政策幫扶和經(jīng)費投入,提高中小學校特別是農(nóng)村學校的師資水平,保障農(nóng)民工子女接受義務教育,加大城鎮(zhèn)
20、教師對鄉(xiāng)村教育的支援力度,加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)技術教育培訓網(wǎng)絡,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,建立健全適應縣域發(fā)展的多層次人才培養(yǎng)機制。 </p><p> ?。?)鼓勵提高自主創(chuàng)新能力 </p><p> 進一步完善產(chǎn)學研結合的科技創(chuàng)新機制,把提高自主創(chuàng)新能力作為促進縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的中心環(huán)節(jié),強化企業(yè)在科技創(chuàng)新活動中的主體地位,鼓勵企業(yè)與高校和科研院所進行互動發(fā)展,增強其引進、吸收、再創(chuàng)新的能力,促
21、進科技成果的產(chǎn)業(yè)化。 </p><p> ?。?)建立和完善人才引進、培養(yǎng)和共享機制 </p><p> 以市場需求為導向,有針對性地從國內(nèi)外引進各類人才,制定激勵措施鼓勵各類專業(yè)技術人員和青年志愿者為縣域經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策;加強高素質專業(yè)技術人才、管理人才隊伍的建設,加強勞動者的知識技能培訓,努力把勞動力資源培養(yǎng)成推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的智力資源;創(chuàng)新良好的用人環(huán)境,建立人才交流和信息共享機制
22、,促進人才在縣域內(nèi)的自由流動。 </p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1]陳瑜,左停,茍?zhí)靵?縣域經(jīng)濟研究概況綜述[J].經(jīng)濟論壇,2006,(23):28-31. </p><p> [2]張洪力.縣域經(jīng)濟發(fā)展模式的理性思考[J].中州學刊.2006,(4):59-61 </p><p
23、> [3]王傳民.縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式研究[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2006. </p><p> [4]孫海軍,陳玲.發(fā)展縣域經(jīng)濟提升綜合競爭力—以廊坊市為例[J].商業(yè)經(jīng)濟,2007(10) </p><p> [5]王永彪.河北省縣域經(jīng)濟綜合競爭力分析[D].石家莊:石家莊經(jīng)濟學院,2008. </p><p> [6]楊蔭凱.中國縣域經(jīng)
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 保定市縣域經(jīng)濟發(fā)展研究
- 保定市旅游經(jīng)濟核心競爭力發(fā)展研究.pdf
- 保定市經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究
- 巢湖市縣域經(jīng)濟競爭力研究.pdf
- 旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展——以保定市為例.pdf
- 保定市文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力評價模型
- 牡丹江市縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)競爭力研究
- 畢業(yè)論文:聊城市縣域經(jīng)濟差異與協(xié)調(diào)發(fā)展研究
- mba論文旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展——以保定市為例pdf
- 湖南省縣域經(jīng)濟核心競爭力研究.pdf
- 揚州市縣域經(jīng)濟競爭力及提升策略研究.pdf
- 曲靖市縣域經(jīng)濟競爭力評價及對策研究.pdf
- 重慶市縣域生態(tài)文明競爭力研究.pdf
- 河南省新鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟綜合競爭力評價研究.pdf
- 縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭力評價方法研究.pdf
- 縣域經(jīng)濟的競爭力研究163300
- 山東沿??h域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究.pdf
- 縣域經(jīng)濟“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究
- 保定市縣域經(jīng)濟投資有效性統(tǒng)計分析.pdf
- 縣域經(jīng)濟競爭力研究綜述
評論
0/150
提交評論