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文檔簡介
1、<p> 芻議建筑工程項目的施工風險管理</p><p> 摘要:在建筑工程項目施工中,施工企業(yè)應當提高風險意識,積極地利用一定的手段對風險進行預測,提高風險識別能力和風險控制能力,從而盡可能地減少風險的發(fā)生,降低損失,保證工程項目的順利完成。本文作者結合多年來的工作經驗,對建筑工程項目的施工風險管理進行了研究,具有重要的參考意義。 </p><p> 關鍵詞:建筑工程;項
2、目施工;風險管理 </p><p> 中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A </p><p> 一、建筑工程風險管理的含義 </p><p> “工程風險管理”從字面意思來看,就是工程的建設風險管理。從廣義的角度講,它指的是建設一項工程開支或實際開支的全部固定資產、無形資產的所需費用的總和,這些費用都是一次性的,這個廣義的角度是從投資者一方出發(fā)的,即為某項建
3、筑工程花費的全部費用的總和。從狹義的角度講,工程風險管理是指進行某項工程建設所花費的全部費用,其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。工程風險管理的任務:根據圖紙、定額以及清單規(guī)范,計算出工程中所包含的直接費(所有的分部工程、分項工程所消耗的人工費、材料費、機械臺班費等等)、間接費、規(guī)費及稅金等等。 </p><p> 二、建筑工程項目施工風險的類別 </p>
4、<p> 建筑工程項目施工風險主要是指在建筑工程項目施工過程中,影響施工目標的各種不利因素,由于建筑工程項目的施工過程會涉及很多不確定的因素和變數,很容易導致工程項目的施工過程中存在各種各樣的風險。比如:社會風險、自然風險、政治風險、技術風險、社會風險、經濟風險等。社會風險主要是指由于團體不可預料的行為或者個人行為反常導致的各種各樣風險;而自然風險是指自然界一些實質性的風險因素造成的人身傷亡和財產損壞風險;所謂政治風險主要
5、是指由于政治動亂、政局變化以及戰(zhàn)爭等各種政治因素所造成的各種各樣損失風險;技術風險主要是指在現代科學技術發(fā)展的過程中所造成的一些不確定的副作用;所謂經濟風險是指在商品生產以及流通的過程中,因社會市場競爭、社會需求變動、管理不善以及經營決策失誤等造成的經濟損失風險。 </p><p> 三、我國建筑工程項目的施工風險管理現狀 </p><p> 與發(fā)達國家相比,我國的建筑施工的風險管理起
6、步較晚,很多大公司都沒有將建筑施工風險管理的一些措施方法加以應用,很多問題潛伏在施工過程中,諸多的環(huán)節(jié)相互影響的同時也形成了一些惡性循環(huán),很多人不能準確的定位自己應該擔當的角色,工程施工項目慘敗的案例也屢見不鮮,下面是一些常見的現象。 </p><p> 工程施工隊伍的整體素質低,風險意識淡薄 </p><p> 首先,我國的建筑工程施工吸引不到一批質量較好的工作隊伍,人才斷層、文化水
7、平低,技術能力差等問題也就應運而生了。因為他們的自我保護意識極差,由于他們對施工環(huán)境又沒有很了解,一旦一些潛在的危險因素發(fā)生時他們就會束手無策,難以積極的應對突發(fā)狀況。同時,大多數施工人員缺乏規(guī)范的技術標準,安全管理理念淡薄,這使得很多問題層層嵌套,建設工程安全管理的難度很大;其次,建筑行業(yè)是一個特殊的行業(yè),很多高素養(yǎng)的青年人不愿意向這個領域涉足和邁進,很多具有專業(yè)知識水平的技術人員也會對工程活動存在偏見性,加大了整個工程的危險系數;最
8、后,我國的很多管理水平對于工程風險的專業(yè)手段欠缺,很多風險明顯存在,卻由于施工人員和管理人員的素質差異得不到解決。 </p><p> 我國的法律制度不健全 </p><p> 我國目前出臺了一系列關于工程項目風險及其解決方案的法律法規(guī),但是仍欠缺實際性能較強的法律,在建筑領域的法律制度不夠完善,且很多法律只是規(guī)范性的推薦并不是強制的執(zhí)行,因為很多監(jiān)護施工項目是由政府來承擔的,風險成本
9、也是政府進行控制的,所以很多資金沒有得到充分營運,使得我國建筑領域的風險管理難度再一次加大。 </p><p> 建筑工程施工過程的現場監(jiān)理存在漏洞 </p><p> 建筑工程施工過程的現場監(jiān)理不到位也是風險加大的重要原因。國內監(jiān)護施工現場雖然是按照上面的管理制度去操作,卻仍然需要特定的監(jiān)理人員去對全過程進行監(jiān)督指導,以便對一些施工過程的重大失誤及時發(fā)現,減少不必要的施工成本的浪費,
10、可是很多建筑施工場地沒有重視監(jiān)理人員的特殊作用,造成了很大成本流失和施工錯誤,有的雖安排了監(jiān)理人員,卻沒有專業(yè)的素質去解決和發(fā)現施工過程的問題,不能自發(fā)的研究和分析所出現問題的對策,或者缺乏立體化的監(jiān)理過程,使得一些監(jiān)理在一些環(huán)節(jié)存在斷層,監(jiān)理的效果自然大打折扣,這也使得施工進度和質量受到影響。 </p><p> 四、提高工程項目的施工風險管理的有效途徑 </p><p> ?。ㄒ唬┲?/p>
11、定有效的風險管理計劃 </p><p> 建筑工程在整個風險管理中,首先要找到可能導致工程風險管理中發(fā)生風險的觸發(fā)器,這種指的是風險已經發(fā)生和將要發(fā)生的指示器,可以在風險出現之前通知決策者或者是管理者。其次,還可以制定預防計劃、緩解計劃、應急計劃,這三種方法是建筑工程風險管理風險管理計劃中最基本的方法,在風險發(fā)生之時可以降低風險的概率、緩解風險帶來的后果,能夠對發(fā)生的風險做出應急響應。 </p>
12、<p> ?。ǘ┙⒐こ田L險管理的宏觀產業(yè)調控機制 </p><p> 建立工程風險管理的宏觀調控機制,可以有效的減少環(huán)境因素變動引起的風險。例如:政府可以通過行業(yè)預測的途徑,發(fā)布關于宏觀環(huán)境的變化和行業(yè)發(fā)展的信息,建筑工程項目可根據這些行業(yè)預報信息識別和分析是否是因為通貨膨脹因素引起的工程風險管理風險,從而可有效的采取相應的風險防范預測,把風險盡量消滅在萌芽狀態(tài)。當前,許多工程,如建筑工程、橋梁工
13、程、公路工程中采用的工程保險,也是風險管理的一項有力措施。 </p><p> ?。ㄈ┘訌姾贤L險管理 </p><p> 建筑施工是一個極其復雜的行業(yè),具有牽一發(fā)而動全身的效果,可以毫不夸張的說,建筑施工橫跨了自然、社會、經濟、法律、道德、技術等各個領域,必須通過法律條文予以規(guī)范,更要通過合同等書面形式作為先行官來控制可能出現的風險,在實際的操作中,運用法律手段來維護各方的權益,通過
14、法律的硬性規(guī)定來約束諸多行為,重視法律在解決相關問題的強大作用,以防不利情況出現時束手無策。要針對建筑施工合同中常見的問題,例如合同的主題或者主體的確立不當,格式不對,文字不標準,條款不夠完整或簽訂的合同無效等,所以我們要梳理好勞動關系,在企業(yè)中建立有效的合同管理機構和部門,在合同管理的各個環(huán)節(jié)中,要適時地進行補充修改,將企業(yè)的生產經營活動納入法制化軌道。施工企業(yè)需要建立健全法律風險控制工作的有關制度,如法律顧問工作制度、崗位權責制度、
15、決策制度、請示報告制度、風險評估制度、專業(yè)工作制度、報表制度、檔案制度、獎懲制度等,使各項工作有章可循,始終處于受控狀態(tài)。明確控制法律風險內容及其方法。隨著電子信息技術的迅猛發(fā)展,我們已經不能阻止網絡這樣重要的服務工具。 </p><p><b> ?。ㄋ模┗乇茱L險 </b></p><p> 施工風險回避主要是指將風險源中斷,防止其發(fā)生或者遏制其發(fā)展,若工程項目風
16、險的潛在威脅發(fā)生可能性較大,其不利后果也比較嚴重,沒有其它策略的可用的時候,可以改變或者放棄工程項目的施工方案和項目建設的目標,以此防止風險的一種相關策略,其主要方法有以下兩種:第一,先期的回避;第二,中途放棄。 </p><p> ?。ㄎ澹╋L險損失的控制 </p><p> 風險損失控制主要是在自愿承擔風險的基礎上采取相應的措施,以此降低工程施工損失的頻率。風險損失的主要目的是降低工程
17、損失發(fā)生的機會,防止損失的加劇,盡量將其損失降到最低化。 </p><p><b> 五、結束語 </b></p><p> 當今建筑行業(yè)面臨嚴峻的市場競爭的大背景下,很多傳統的施工方法已經不能趕上建筑施工風險管理的步伐,我們要在施工的主戰(zhàn)場不斷與時俱進的進行創(chuàng)新,堅定不移的堅持在該領域的思考和創(chuàng)新來打造自我優(yōu)勢,在管理之路上更上一個層次。必須肯定風險管理研究的作
18、用,才能在實際的工程施工日益激烈的行業(yè)競爭中立于不敗之地。 </p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1]劉冬梅,陳志勇,周玉斌. 建筑工程項目施工中的風險管理[J]. 福建建筑,2003,03:75-76. </p><p> [2]裴吉星. 建設工程項目施工風險管理[J]. 中國新技術新產品,2010,01
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