工程預(yù)算中常見問題和應(yīng)對措施

1、<p>　　工程預(yù)算中常見問題和應(yīng)對措施</p><p>　　摘要：工程預(yù)算作為控制工程項目投資的手段之一，它在考核企業(yè)經(jīng)營管理和工程項目招投標以及提高工程的經(jīng)濟效益、控制項目的總投資等方面起著重要的作用。本文就是針對工程預(yù)算問題，提出相對的應(yīng)對措施，從而提高整個工程項目的質(zhì)量。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：工程預(yù)算 應(yīng)對措施 </p><p>　　1.

2、工程預(yù)算的內(nèi)容和意義 </p><p>　　工程預(yù)算是由財務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)預(yù)算和籌資預(yù)算所構(gòu)成。工程預(yù)算是指定項目計劃、編制工程投資、進行招投標、合同簽訂和貸款辦理的前提和依據(jù)。只有通過優(yōu)化和協(xié)調(diào)以上預(yù)算內(nèi)容的資源配置，運用好資金流和物資流，才能起到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。工程預(yù)算管理可以提高企業(yè)全面綜合的經(jīng)濟效益，合理的控制盒指定項目的工程造價，在確保項目工程成本造價準確性方面起到非常重要的作用。 <

3、;/p><p>　　2.工程預(yù)算中常見的問題 </p><p>　　2.1缺乏創(chuàng)新的工程預(yù)算方法 </p><p>　　工程預(yù)算的方法確定通常是以定額為依據(jù)，定額單價也是幾年前人工、材料、機械臺班價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)。即使各地造價管理部門也通過定期發(fā)布一些調(diào)整系數(shù)或補差來平衡造價，信息更新仍然滯后。 </p><p>　　2.2缺乏完善的管理體系 &

4、lt;/p><p>　　建設(shè)單位、設(shè)計部門與施工單位之間缺乏有效的溝通，而工程監(jiān)理部門則只對施工階段的質(zhì)量、進度進行監(jiān)督，很少參與到?jīng)Q策分析與投資管理中，各個部門各種為政。我國多數(shù)的工程預(yù)算管理模式均處在階段性的子項目管理上，很難對建筑工程的全過程進行綜合管理。雖然，預(yù)算管理包括單位預(yù)算及工程概算，但由于缺少對設(shè)計方案的造價指標控制，不可避免的造成了設(shè)計保守、投資偏高、脫離實際等現(xiàn)象的發(fā)生。 </p>

5、<p>　　2.3工程預(yù)算定額體系不健全 </p><p>　　2.3.1跨地區(qū)、跨行業(yè)預(yù)算容易出錯 </p><p>　　我國現(xiàn)行各地區(qū)、各行業(yè)的預(yù)算定額、取費基礎(chǔ)、取費標準和預(yù)算編制的規(guī)定有所不同，導致一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔建筑工程設(shè)計與施工的企業(yè)不太了解工程所在地的有關(guān)規(guī)定，造成實際編制工程預(yù)算中出現(xiàn)差錯。 </p><p>　　2.3.2新工藝、新技

6、術(shù)造成預(yù)算偏差 </p><p>　　伴隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的不斷進步，許多新的施工技術(shù)也不斷地出現(xiàn)，新工藝、新技術(shù)不斷地被應(yīng)用到施工過程中。如果估算人員對新工藝、新技術(shù)的工作效率等并不很清楚，不能拿出確切的工程預(yù)算定額，但是為了完成工程預(yù)算編制的任務(wù)，他們不得不向其他的工程案例借用工程預(yù)算定額，但是由于各個工程的實際情況是有差別的，其預(yù)算結(jié)果很難準確。 </p><p>　　2.4主觀因素影

7、響預(yù)算結(jié)果 </p><p>　　2.4.1計算基礎(chǔ)不統(tǒng)一 </p><p>　　從理論上講，在預(yù)算過程中，同樣的圖紙、同樣的預(yù)算定額，由于計算人員的主觀因素、理解能力是不同，同時他們的計算能力也存在著很大的差異，得出不同的計算結(jié)果，使得企業(yè)在市場競爭中，其工程造價和招標工作的優(yōu)勢很難體現(xiàn)出來，企業(yè)的競爭能力和綜合實力也得不到充分的發(fā)揮。 </p><p>　　2.

8、4.2工程預(yù)算編制的影響 </p><p>　　一般在工程預(yù)算的編制中，企業(yè)往往對工程的投資通過某一固定的公式進行計算，但是這一公式并不是對所有的工程都是合適、有效的，不同工程所處的環(huán)境是不同的，面臨的困難因此會有差異，需要投入的資源也有多少之分，如果僅僅就依賴于這個公式，難免會造成預(yù)算編制的偏差，有時這種偏差是很大的。另外，新的施工機械、技術(shù)都在不斷地投入使用，對工程的管理水平也在不斷地提高，使得整個工程的勞動

9、效率在不斷地提高，勞動力減少，如果不把這種情況考慮在整個施工過程中，最終必將導致工程預(yù)算編制的失真，甚至造成整個預(yù)算體系的崩潰。 </p><p><b>　　3. 應(yīng)對措施 </b></p><p>　　3.1采用合理的審核方法 </p><p>　　由于建筑工程項目繁多，較為零散，因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)

10、系到審查的水、電，故在結(jié)算造價審核中，應(yīng)相應(yīng)扣減造價中所包水電費用。把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干級，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查工程量的一種方法。采用這種方法，把若干分部分項工程按照一定關(guān)系編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，這樣就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。此種方法最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。 </p><p>　　3.2建立統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系 <

11、/p><p>　　首先應(yīng)該加強與設(shè)計單位、建設(shè)部門、施工單位、銀行機構(gòu)、行政機關(guān)的緊密聯(lián)系，杜絕信息孤島的現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)良性互動、積極合作，為預(yù)算管理體系的構(gòu)建提供有力的支持。首先，有關(guān)行政部門應(yīng)充分發(fā)揮對工程預(yù)算管理工作的正確導向作用，促進各項法規(guī)政策的完善與實施，對申報預(yù)算的項目進行全方位的動態(tài)審查，對報批成功的項目進行有效的跟蹤、監(jiān)控管理。接著，設(shè)計單位應(yīng)嚴格的按照相關(guān)出臺的政策、標準，來源于實際的編制預(yù)算計劃

12、，提高預(yù)算編制質(zhì)量。而建設(shè)單位則要根據(jù)初步批準的預(yù)算進行招投標定價工作，及時的在企業(yè)內(nèi)部成立專門機構(gòu)、配備專業(yè)技術(shù)人才對預(yù)算管理工作做實時跟進與管理，杜絕臨時部門、臨時工作現(xiàn)象的發(fā)生。最后施工單位則應(yīng)根據(jù)自身的建設(shè)情況切實按照預(yù)算計劃安排展緊鑼密鼓的施工，以發(fā)揮預(yù)算管理工作最大的服務(wù)價值。 </p><p>　　3.3構(gòu)建科學完善的定額體系 </p><p>　　一成不變的預(yù)算定額只會反應(yīng)

13、出建筑市場應(yīng)對策略滯后、發(fā)展緩慢、科學創(chuàng)新性不強的落后格局。為了完善定額體系，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實際的情況，及時的把握市場動向，對預(yù)算定額做動態(tài)、實時的變更，使之縮短與其他行業(yè)的差距。可根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與特點進行定額調(diào)整，并結(jié)合施工的實際情況、地域環(huán)境差異等因素增加相應(yīng)的難度系數(shù)，從而在基本建設(shè)上創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。同時，在動態(tài)機制的管理中我們還應(yīng)跟上時代的步伐，及時更新新工藝、新材料、新技術(shù)的預(yù)算定額，制定相應(yīng)的政策、配套措施，

14、綜合考慮引起市場波動的因素，科學的將變化反應(yīng)到工程造價中，切實有效的使預(yù)算編制依據(jù)明顯、標準合理、造價真實。 </p><p>　　3.4嚴格預(yù)算人員資質(zhì)審查，提高其綜合素質(zhì) </p><p>　　為盡量減少主觀因素的影響，應(yīng)對工程預(yù)算人員進行嚴格的資質(zhì)審查，把好工程預(yù)算第一道關(guān)。對沒有能力進行工程建設(shè)項目管理監(jiān)督而又要進行項目建設(shè)的建設(shè)單位，應(yīng)委托有能力的部門代理，最好是成立一個建設(shè)監(jiān)理

15、組織。另外，我們還應(yīng)積極的拓寬員工再培訓、再提升的機會，為他們制定按部就班的學習計劃，特別是對預(yù)算管理人員、設(shè)計人員、監(jiān)督校審人員專業(yè)素質(zhì)的培訓與提升。 </p><p><b>　　4.結(jié)語 </b></p><p>　　綜上所述，工程預(yù)算對于整個工程項目的開展具有不可替代的作用是強化建筑企業(yè)內(nèi)部管理的有效管理手段，既能夠有效地控制工程的成本、防止施工過程當中不必要

16、的浪費，又能確保工程項目的經(jīng)濟性。為了避免工程預(yù)算中常見問題的發(fā)生，需要有合理的審核方法、完善的管理體系、定額體系和高素質(zhì)的預(yù)算隊伍。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]何速奎.工程預(yù)算管理中存在的問題及對策[J].事業(yè)財會，2006. </p><p>　　[2]陳海濤.工程預(yù)算在項目施工q-的應(yīng)用