機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)置和選舉-福建農(nóng)林大學(xué)

1、<p>　　機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)置和選舉 </p><p>　　一、機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)置</p><p>　　黨章規(guī)定，凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。</p><p>　　為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)，或者組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，時(shí)間不超過兩年而臨時(shí)組建的部門或單位，凡有正式黨員3人以上的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立臨時(shí)黨支部。</p><p>

2、　　機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)置與組建應(yīng)當(dāng)由部門機(jī)關(guān)黨工委決定。新成立或重新組建的單位成立黨支部，要及時(shí)報(bào)部門機(jī)關(guān)黨工委批準(zhǔn)。</p><p>　　□機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置的一般程序</p><p>　?。?）向上級(jí)黨委寫出建立機(jī)關(guān)黨支部的請(qǐng)求。請(qǐng)示的內(nèi)容一般包括單位的工作性質(zhì)、人員數(shù)量；現(xiàn)有正式黨員、預(yù)備黨員的數(shù)量，建立黨支部的依據(jù)和理由；黨支部委員會(huì)組成人員和委員設(shè)置方案等。</p><

3、;p>　?。?）做好選舉準(zhǔn)備工作。待上級(jí)黨組織批準(zhǔn)建立黨支部后，開始進(jìn)行選舉前的籌備工作。包括進(jìn)行選舉教育；醞釀、確定支委候選人；醞釀、討論選舉辦法；制作選票、準(zhǔn)備票箱、布置會(huì)場(chǎng)等。</p><p>　?。?）召開黨員大會(huì)選舉。召開支部黨員大會(huì)，應(yīng)以無記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)。具體程序有清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)，宣布開會(huì)；通過選舉辦法；介紹候選人情況；推選選舉工作人員；分發(fā)、填寫選票；投票、計(jì)票和宣布

4、選舉結(jié)果。</p><p>　?。?）召開黨支部委員會(huì)。選舉產(chǎn)生黨支部書記、副書記，對(duì)委員進(jìn)行分工。</p><p>　?。?）報(bào)上級(jí)黨委審批。選舉結(jié)束后應(yīng)及時(shí)將選舉情況向上級(jí)黨委寫出報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括選舉支部委員會(huì)的依據(jù)；支部黨員大會(huì)召開的情況，如時(shí)間、出席大會(huì)的黨員人數(shù)、候選人名額與應(yīng)選人名額差額情況、選舉結(jié)果等；黨支部委員會(huì)選舉的書記、副書記的情況以及支部委員的分工情況。</p

5、><p>　?。?）自上級(jí)黨組織正式批復(fù)建立機(jī)關(guān)黨支部之日起，黨支部委員會(huì)開始工作，履行職責(zé)。</p><p>　　□機(jī)關(guān)黨支部的組織機(jī)構(gòu)</p><p>　?。?）支部黨員大會(huì)。支部黨員大會(huì)是機(jī)關(guān)黨支部全體黨員參加的會(huì)議，是機(jī)關(guān)黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間，由大會(huì)選舉的支部委員會(huì)負(fù)責(zé)處理支部的日常工作。<

6、/p><p>　?。?）支部委員會(huì)。機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)是支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)支部的日常工作。支部委員會(huì)對(duì)支部黨員大會(huì)負(fù)責(zé)，貫徹執(zhí)行支部大會(huì)的決議，定期向支部大會(huì)報(bào)告工作，接受支部大會(huì)的審查和監(jiān)督。黨支部委員會(huì)議要定期召開，一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時(shí)召開。必要時(shí)也可召開支委擴(kuò)大會(huì)，吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。</p><p>　?。?）黨小組。機(jī)

7、關(guān)黨小組是在機(jī)關(guān)黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)、教育、管理黨員，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證支部決議貫徹執(zhí)行的具體組織形式，是支部工作的重要環(huán)節(jié)。黨小組是支部的組成部分而不是黨的一級(jí)組織，它無權(quán)決定決定黨支部的重大問題，討論問題時(shí)也不采取表決的形式。</p><p>　　二、機(jī)關(guān)黨支部黨員大會(huì)</p><p>　　□支部黨員大會(huì)的主要職能和任務(wù)</p><p>　　（1

8、）傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示制訂本單位貫徹落實(shí)的具體計(jì)劃和措施。</p><p>　?。?）定期聽取、討論和審查機(jī)關(guān)支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)機(jī)關(guān)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。</p><p>　?。?）討論并決定機(jī)關(guān)黨支部的重大問題。如支部建設(shè)規(guī)劃；討論接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；討論提出對(duì)黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分意見，決定對(duì)黨員的表彰和處分；思想政治工作；群眾組織工作；重

9、大任務(wù)的動(dòng)員和部署等。</p><p>　?。?）選舉產(chǎn)生新的支部委員會(huì)，增補(bǔ)和撤銷支部委員，選舉出席上級(jí)黨的代表大會(huì)的代表。</p><p>　　（5）加強(qiáng)對(duì)黨員的教育與管理，嚴(yán)格組織生活；討論決定支部的其他重大問題。</p><p>　　□支部黨員大會(huì)的會(huì)期</p><p>　　支部黨員大會(huì)一般每季度召開一次。</p>&l

10、t;p>　　□召開支部黨員大會(huì)的基本程序</p><p>　　支部黨員大會(huì)一般由黨支部書記主持，若支部書記因故缺席，則由支部副書記或支部委員主持。</p><p>　　召開支部黨員大會(huì)的基本程序是：</p><p>　?。?）主持人報(bào)告本支部黨員的應(yīng)到數(shù)、實(shí)到數(shù)、缺席數(shù)，說明個(gè)別黨員缺席的原因，宣傳會(huì)議是否有效。</p><p>　?。?/p>

11、2）圍繞會(huì)議的中心議題，按預(yù)定議事程序進(jìn)行。每個(gè)黨員要充分發(fā)表意見，認(rèn)真展開討論，暢所欲言，各抒己見。需要貫徹落實(shí)會(huì)議精神的，要提出具體要求；對(duì)需要作出決議的議題，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。</p><p>　?。?）做好會(huì)議記錄。記錄內(nèi)容包括會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、黨員出席、缺席情況，大會(huì)的中心議題，黨員發(fā)言要點(diǎn)，討論中出現(xiàn)的不同意見，支部黨員大會(huì)作出的決議等。會(huì)議結(jié)束后，記錄要?dú)w檔保存。</p>

12、<p>　　□支部黨員大會(huì)的決議形成</p><p>　?。?）支部委員會(huì)進(jìn)行討論研究，形成決議草案。支部大會(huì)討論的重要問題，一般應(yīng)由支部委員會(huì)先行討論研究，并提出供支部大會(huì)討論并作出決定的初步意見和方案。</p><p>　　（2）充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真展開討論。</p><p>　?。?）黨員表決通過。支部黨員大會(huì)通過決議時(shí)，贊成的人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)有表決

13、權(quán)的黨員的半數(shù)，決議方能生效。對(duì)于經(jīng)過討論還存在較大分歧，一時(shí)難以統(tǒng)一的問題，如果不是緊急事情，一般不急于作出決議，會(huì)后可以讓大家回去分頭醞釀，下次會(huì)議再議，必要時(shí)可報(bào)告上級(jí)黨組織。若事情緊急，應(yīng)根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，作出決定。對(duì)持不同意見者，允許其保留意見，但必須執(zhí)行支部黨員大會(huì)作出的決議。</p><p>　?。?）報(bào)上級(jí)黨組織審批。</p><p>　　三、機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)

14、</p><p><b>　　□支部委員會(huì)的產(chǎn)生</b></p><p>　　根據(jù)黨章、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定，黨支部委員會(huì)無論是新設(shè)置的，還是任期屆滿換屆的，都必須召開支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選舉采取差額（或無候選人直選）和無記名投票的方式進(jìn)行。</p><p><b>　　□支部委員會(huì)的設(shè)置</b>

15、</p><p>　　黨員人數(shù)7人以上50人以下的機(jī)關(guān)黨支部，設(shè)立支部委員會(huì)。一般情況下，支部委員會(huì)的組成人數(shù)應(yīng)是單數(shù)，以3~5人為宜，最多不超過7人。可設(shè)書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員。黨員不足7人的機(jī)關(guān)黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨大會(huì)選舉支部書記1名，必要時(shí)還可增選副書記1名。機(jī)關(guān)黨支部書記一般應(yīng)通過選舉，由本部門黨員行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。</p><p><b>　

16、　支部委員會(huì)的職責(zé)：</b></p><p>　?。?）貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示、決定和支部黨員大會(huì)的決議。</p><p>　　（2）保證監(jiān)督行政工作的正確方向和任務(wù)的完成。</p><p>　　（3）做好黨員的教育管理和發(fā)展工作，搞好黨支部自身的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。</p><p>　?。?）處理黨支部的日常事務(wù)，按期向支部

17、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。</p><p>　?。?）開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活。</p><p>　?。?）領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的工作，充分發(fā)揮其作用。</p><p>　　□支部委員會(huì)會(huì)議的議題</p><p>　　黨支部委員會(huì)會(huì)議的議題一般包括研究、貫徹上級(jí)黨委的決議和指示；討論制定完成工作

18、任務(wù)的方針方法；研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問題；研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問題；研究培養(yǎng)、發(fā)展黨員方面的問題；討論研究協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。</p><p><b>　　四、黨小組</b></p><p><b>　　□黨小組的劃分</b></p><p>　　（1）劃分黨小組的原則。劃分黨小組要

19、根據(jù)本支部黨員的數(shù)量、工作需要以及分布情況等方面的因素來綜合考慮，還要考慮同行政組織相適應(yīng)。一般應(yīng)以機(jī)關(guān)的科（室）為單位來劃分。1個(gè)黨小組不應(yīng)少于3名黨員（其中至少要有1名正式黨員）。黨員人數(shù)少且便于開展活動(dòng)的黨支部，可以不劃分黨小組。</p><p>　?。?）黨支部委員會(huì)成員必須分別編入各小組。</p><p>　?。?）建立黨小組的批準(zhǔn)權(quán)限。建立黨小組，只需由支部委員會(huì)研究決定，不必

20、報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。</p><p><b>　　□黨小組的任務(wù)</b></p><p>　?。?）組織黨員學(xué)習(xí)。黨小組應(yīng)該組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議以及黨的基本知識(shí)，全面提高黨員的素質(zhì)。</p><p>　?。?）組織黨員執(zhí)行黨支部的決議，

21、督促黨員完成黨支部布置的任務(wù)。</p><p>　　（3）定期召開黨小組會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)黨員進(jìn)行教育和監(jiān)督，組織和督促黨員按時(shí)參加黨的活動(dòng)。</p><p>　?。?）對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，定期向支部匯報(bào)黨員的思想、學(xué)習(xí)和工作情況。</p><p>　?。?）配合支部做好日常的黨務(wù)工作。如向黨支部推薦入黨積極分子，協(xié)助黨支部做好入黨積極分子的教

22、育、培養(yǎng)、考察和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作，按月收繳黨費(fèi)等。</p><p>　?。?）組織黨員在群眾中宣傳黨的路線方針政策，做好周圍群眾的思想政治工作，密切同群眾的聯(lián)系。</p><p>　　五、機(jī)關(guān)黨支部的換屆選舉</p><p>　　□換屆選舉的主要任務(wù)</p><p>　?。?）按期改選機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)。機(jī)關(guān)黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支

23、部書記、副書記、每屆任期2年。屆滿后，必須按期進(jìn)行換屆選舉。</p><p>　　（2）機(jī)關(guān)黨支部委員缺額時(shí)，補(bǔ)選本級(jí)黨支部委員。黨支部委員換屆改選后，由于委員因故調(diào)離或本人辭職、退（?。┬蒉o去黨內(nèi)職務(wù)、受開除黨籍和撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、死亡等原因出現(xiàn)缺額；黨支部書記或副書記因故調(diào)離而本屆黨支部委員會(huì)任期未滿。如果工作需要，應(yīng)召開支部黨員大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選黨支部委員是在原黨支部成員的基礎(chǔ)上進(jìn)行的增補(bǔ)。</p&g

24、t;<p>　　如果出現(xiàn)缺額應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)，提出補(bǔ)選意見，待上級(jí)黨組織同意后，才能召開支部黨員大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。</p><p>　?。?）選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表。</p><p>　　出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表，一般應(yīng)由支部黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生。</p><p><b>　　□選舉前的籌備工作</b></p>

25、<p>　　（1）召開機(jī)關(guān)支委會(huì)研究關(guān)于換屆選舉的有關(guān)事宜。</p><p>　?。?）報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。</p><p>　?。?）起草工作報(bào)告。</p><p>　?。?）進(jìn)行選舉工作宣傳教育?？赏ㄟ^上黨課、過組織生活等形式對(duì)黨員進(jìn)行選舉教育。</p><p>　?。?）醞釀候選人。（直選無候選人）</p>&

26、lt;p>　?。?）起草選舉辦法。</p><p>　　（7）制作選票、準(zhǔn)備投票箱，布置會(huì)場(chǎng)。</p><p><b>　　□選舉大會(huì)工作程序</b></p><p>　　（1）清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員人數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的黨員人數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4/5后的，方可進(jìn)行選舉。</p

27、><p>　?。?）宣布大會(huì)開始，全體起立，奏(唱)《國際歌》。</p><p>　?。?）聽取、討論上屆黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告，通過大會(huì)選舉辦法。</p><p>　?。?）推選選舉工作人員。推選（通過）監(jiān)票人、計(jì)票人。監(jiān)票人和計(jì)票人應(yīng)從非候選人的黨員中推選，經(jīng)有選舉權(quán)、表決權(quán)的黨員醞釀后，以舉手的方式通過。</p><p>　?。?）宣布下一

28、屆支部委員名額和候選人名單。（直選無候選人）</p><p>　?。?）監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)主持人說明填寫選票注意事項(xiàng)。</p><p>　　（7）選舉人填寫選票，并在工作人員引導(dǎo)下按指定順序投票。</p><p>　　（8）監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效。收回的選票少于或等于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，重新選舉。<

29、;/p><p>　　（9）計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計(jì)票。每張選票所選人數(shù)少于或等于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票；多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。</p><p>　?。?0）報(bào)告被選舉人得票情況，宣布選舉結(jié)果。</p><p><b>　　□選舉大會(huì)的工作</b></p><p>　?。?）召開新一屆支委會(huì)，選取產(chǎn)生黨支部書記、副書記，確