筑牢警示訓(xùn)誡防線提升反腐倡廉水平

1、<p>　　筑牢警示訓(xùn)誡防線提升反腐倡廉水平</p><p>　　摘 要：當(dāng)前形勢下，如何加強對黨員干部的教育、制約和監(jiān)督，科學(xué)有效地預(yù)防職務(wù)犯罪現(xiàn)象？筆者認(rèn)為，只有筑牢警示訓(xùn)誡防線，提升反腐倡廉工作水平，預(yù)防職務(wù)犯罪才能取得更加明顯的成效。本文做出如下闡述。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：警示訓(xùn)誡防線 反腐 黨風(fēng) 黨員教育 </p><p>　　中圖分類

2、號：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）03-0336-01 </p><p>　　近年來，我們認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營中心，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，立足教育，加強宣傳，強化監(jiān)督管理，積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作新機制，努力從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪，形成了聯(lián)合預(yù)防機制，取得了較好的效果。 </p><p>　

3、　一是預(yù)防犯罪工作逐步走向規(guī)范化。加強了對人、財、物、銷售等重點工作的規(guī)范化管理，修訂、完善了崗位及科室職責(zé)、辦事程序和三重一大議事規(guī)則，出臺了《黨風(fēng)廉政制度匯編》，真正做到用制度規(guī)范各級干部和重要崗位工作人員從業(yè)行為。二是預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了實質(zhì)性的效果，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。三是推行大型物資采購招標(biāo)、小型材料采購貨比三家陽光采購制度等取得明顯成效。各項權(quán)力運作得到規(guī)范，礦井產(chǎn)能和職工收入連年創(chuàng)歷史新高。未發(fā)生一起職務(wù)犯罪行為。

4、在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，我們的具體做法是： </p><p>　　一、以強化教育為切入點，筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思想防線 </p><p>　　預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)鍵在于教育。我們在工作中努力做到“三個強化”。一是強化主題教育。近年來我們根據(jù)煤礦工作特點，充分利用各種宣傳陣地，在全體干部中開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“年產(chǎn)100萬、礦井大發(fā)展、管理上水平、職工得實惠”等一系列主題活動。在活動

5、中，我們每年開展一次反腐倡廉宣傳月活動和廉潔文化理論研討活動，開展專題講座、播放正反典型錄像片，分別邀請澄城縣人民檢察院副檢察長、公司（局）廉勤兼優(yōu)干部做廉勤教育報告，在黨員干部中開展了“相擁清風(fēng)”歌詠比賽和“廉潔伴我行”演講比賽，在黨員干部和機關(guān)工作人員以及重要崗位管理人員中開展“廉潔從我做起”簽名活動、心得體會交流，建立了警示教育室、廉潔文化墻、反腐倡廉文化長廊、廉潔理念燈箱，充實了廉政陣地。通過宣傳教育，使各級干部充分了解罪與非罪

6、的界限，掌握了基本的法律、法規(guī)常識，增強了自我約束、自我保護(hù)的能力，形成了“名節(jié)重如泰山、利欲輕于鴻毛”和“要我廉潔是關(guān)愛、我要廉潔是境界、我能廉潔是美德”、“勤政須盡公仆責(zé)、從業(yè)常存廉潔心”等廉潔理念，營造了礦區(qū)風(fēng)清氣正的氛圍。二是強化警示教育。我們組織干部職工參觀自制反腐倡廉和中國共產(chǎn)黨反腐歷程牌板展覽、</p><p>　　二、以機制創(chuàng)新為著力點，形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作的整體合力 </p>&l

7、t;p>　　一是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的共同聯(lián)合機制，由公司黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，邀請澄城縣人民檢察院不定期來公司做預(yù)防職務(wù)犯罪工作報告和工作指導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督檢查。建立了紀(jì)檢監(jiān)察工作例會制度，把預(yù)防職務(wù)犯罪列為一項重要工作來抓，定期召開會議；定期互通反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況；定期分析新動向、新問題、新特點，研究防范對策措施，使我公司預(yù)防職務(wù)犯罪工作有了可靠的組織保證。二是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的相互協(xié)調(diào)機制。

8、為進(jìn)一步深化聯(lián)合預(yù)防機制，結(jié)合礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營工作實際，每年都制訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》、《廉潔文化建設(shè)實施方案》從指導(dǎo)思想、工作范圍、目標(biāo)任務(wù)、工作措施等方面對預(yù)防職務(wù)犯罪工作做出了具體規(guī)定、安排。通過“意見”、“方案”實施，明確了自身職責(zé)，強化了分工合作，充分發(fā)揮了職能優(yōu)勢，形成了工作合力，達(dá)到了遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪的預(yù)期效果。三是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的廉政預(yù)警機制。針對礦井供、產(chǎn)、銷、管線長面廣的特點，為使預(yù)防職務(wù)犯罪

9、的各項工作落到實處，我們制定了法制教育、案件警示、情況檢查、信息交流、調(diào)研預(yù)防等工作制度，努力做到關(guān)口向前移，加強事前監(jiān)督、過程介入、終結(jié)</p><p>　　三、以制度建設(shè)為側(cè)重點，建立預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機制 </p><p>　　1.健全制度，是預(yù)防職務(wù)犯罪的有效保證。我們制訂完善了17項制度規(guī)定。在廉潔自律方面，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度及廉政承諾制度》、《個人收入申報制度

10、》；在作風(fēng)建設(shè)方面，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強干部作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》；在程序管理方面，制定了《“三重一大”制度實施辦法》；在監(jiān)督管理方面，制定了《黨員干部八小時以外管理辦法》；在職工關(guān)心的工資分配方面，制定了《區(qū)隊工資分配民主管理辦法》；在陽光操作方面，制定了《企務(wù)公開制度》和《黨務(wù)公開制度》；在案件查辦方面制定了《案件搜索和案件查辦制度》；在制度執(zhí)行方面，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》；在獎懲方面，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)獎懲考核辦法》等。

11、</p><p>　　2.落實制度，是預(yù)防職務(wù)犯罪的工作基礎(chǔ) 。近年來 公司副科級以上干部都能按規(guī)定要求，書面向紀(jì)委申報個人收入情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題報告及其個人重大事項報告；公司每年業(yè)務(wù)招待費使用情況都在職代會上進(jìn)行詳細(xì)報告；民主管理委員會堅持每月定時對區(qū)隊工資運行分配方案會審；紀(jì)委、監(jiān)察科、工會堅持每月抽查1―2個區(qū)隊工資分配情況；干部作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)組經(jīng)常堅持深入工作現(xiàn)場、工作崗位進(jìn)行不定時地檢查監(jiān)督，并且設(shè)立