農(nóng)村人力資本流動與城鄉(xiāng)收入差距.pdf

1、勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有利于增加農(nóng)民收入，縮小農(nóng)村和城市之間的收入差距，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。然而近年來在我國經(jīng)濟高速增長，勞動力流動日益擴大的同時，城鄉(xiāng)居民之間收入差距不僅沒有縮小，反而有不斷擴大的趨勢。造成城鄉(xiāng)收入差距擴大的因素很多，農(nóng)村人力資本流向城市具有較高的經(jīng)濟價值，而城市占有了這種價值的絕大部分份額，這是導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴大的重要因素之一。
　　 由于城鄉(xiāng)二元分割體制的存在，農(nóng)村人力資本投資主要來源于農(nóng)民自身。改革開

2、放以來由于政策放寬，大量年富力強、受過較高教育的農(nóng)村勞動力流向城市，轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在提高農(nóng)民非農(nóng)收入的同時，為城市以及整個國民經(jīng)濟做出了巨大貢獻(xiàn)。盡管農(nóng)村人力資本外流提高了農(nóng)民的收入，也進(jìn)一步提升了農(nóng)民個人人力資本。但從總體上看，不管是哪種外流方式，目前農(nóng)村人力資本投入在農(nóng)村，但收益最大的是城市。整個城市以及國民經(jīng)濟從農(nóng)村人力資本的使用中獲得了巨大的剩余。因而農(nóng)村人力資本流向城市是對城市的巨大補貼。城市每年從農(nóng)村人力資本流出中獲得的收

3、益保守估計高達(dá)1.3萬億元，這是導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴大的原因之一.實證分析也進(jìn)一步證實了農(nóng)村人力資本流動的這種巨大外部性。
　　 縮小城鄉(xiāng)收入差距是建設(shè)和諧社會，實現(xiàn)全面小康以及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移并不是縮小城鄉(xiāng)收入差距的充分條件。農(nóng)村人力資本投入與收益高度不對稱條件下的農(nóng)村人力資本流動，成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴大的因素之一。縮小城鄉(xiāng)收入差距必須有平等受教育權(quán)、就業(yè)權(quán)、居住權(quán)等一系列保證制度的建立和完善。中央要加大對農(nóng)村