供電企業(yè)勞動(dòng)定員管理的實(shí)踐與應(yīng)用

1、<p>　　供電企業(yè)勞動(dòng)定員管理的實(shí)踐與應(yīng)用</p><p>　　【摘 要】勞動(dòng)定員是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效益的重要途徑，探索定員管理新機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)定員全過(guò)程管控，規(guī)范勞動(dòng)定員設(shè)備統(tǒng)計(jì)、定員測(cè)算核定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)分解各層級(jí)機(jī)構(gòu)勞動(dòng)定員，建立勞動(dòng)定員與人力資源規(guī)劃、勞動(dòng)計(jì)劃管理和薪酬激勵(lì)管理掛鉤機(jī)制，有效解決供電企業(yè)人員配置的平衡問(wèn)題，全面提升勞動(dòng)用工效率。 </p><p>　　

2、【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；勞動(dòng)定員；用工效率；人員配置 </p><p>　　一、勞動(dòng)定員管理的意義 </p><p>　　勞動(dòng)定員管理是指綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)裝備、技術(shù)水平、勞動(dòng)組織等條件，制定和實(shí)施勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)，并推進(jìn)企業(yè)按定員定額組織生產(chǎn)的過(guò)程，主要包括定員標(biāo)準(zhǔn)管理、定員測(cè)算核定、定員考核評(píng)價(jià)等主要環(huán)節(jié)，是企業(yè)提高用工水平和勞動(dòng)效率的基礎(chǔ)性管理工作。勞動(dòng)定員在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有重大意義，它是企

3、業(yè)計(jì)劃工作的基礎(chǔ)，是調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段，是配置勞動(dòng)力的依據(jù)。 </p><p>　　二、勞動(dòng)定員管理存在的問(wèn)題 </p><p>　　供電企業(yè)用工總量超員的現(xiàn)象普遍存在，但多數(shù)供電企業(yè)不同業(yè)務(wù)的定員卻出現(xiàn)冗員與缺員并存現(xiàn)象。一方面是管理崗位、服務(wù)崗位、部分營(yíng)銷崗位和農(nóng)電崗位冗員；另一方面是變電、輸電、配電等生產(chǎn)一線崗位缺員。尤其是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的供電企業(yè)，這種

4、現(xiàn)象表現(xiàn)十分突出。主要原因在于供電企業(yè)人員引進(jìn)有限且渠道單一，人員出口不順暢；組織方式的優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步提高了供電業(yè)務(wù)的生產(chǎn)效率，同時(shí)降低了用工數(shù)量；電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大、新設(shè)備的大量投放，擴(kuò)大了對(duì)用工需求的數(shù)量。 </p><p>　　三、勞動(dòng)定員管理的實(shí)踐與應(yīng)用 </p><p>　　1.建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理信息化 </p><p>　　建立動(dòng)態(tài)的定員臺(tái)賬動(dòng)態(tài)

5、管理工作機(jī)制，與專業(yè)部門建立良好的溝通與聯(lián)系，按季度、年度定期更新數(shù)據(jù)，建立定員臺(tái)賬電子數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)臺(tái)賬的增減變動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析設(shè)備變動(dòng)與各專業(yè)定員水平變化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)因素。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)定員臺(tái)賬的管理和考核，開(kāi)展勞動(dòng)定員臺(tái)賬的監(jiān)督檢查，省公司專業(yè)部門參與勞動(dòng)定員臺(tái)賬審核，所屬單位專業(yè)部門提供臺(tái)賬前，須經(jīng)省公司對(duì)口專業(yè)部門審核后報(bào)送本單位人力資源部，省公司專業(yè)部門將審核后的結(jié)果提供省人力資源部作為臺(tái)賬審核依據(jù)，省公司人力資源部對(duì)地市公司人力資源

6、部上報(bào)的臺(tái)賬進(jìn)行二次審核，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的有效性。 </p><p>　　2.自主開(kāi)發(fā)測(cè)算程序，提高定員測(cè)算準(zhǔn)確性 </p><p>　　以國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)作為測(cè)算和核定各層面、各專業(yè)定員編制的主要依據(jù)，理解每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵以及相互關(guān)系，明確省、市、縣各層面的定員項(xiàng)目及業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)和應(yīng)用方法。為確保測(cè)算數(shù)據(jù)的一致性、有效性，自主開(kāi)發(fā)編程測(cè)算程序，極大提高了測(cè)算的速度

7、和準(zhǔn)確性，同時(shí)為確保測(cè)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，采取手動(dòng)計(jì)算驗(yàn)證測(cè)算結(jié)果，各地市公司互審測(cè)算結(jié)果，互相監(jiān)督，為定員測(cè)算工作奠定基礎(chǔ)。 </p><p>　　3.開(kāi)展職責(zé)流程分析，科學(xué)核定分解定員 </p><p>　　確立統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的定員核定工作機(jī)制，明確各層級(jí)定員核定分解管理職責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。省公司負(fù)責(zé)核定所屬單位的定員總量，核定所屬單位職能部門管理人員編制總量，核定所屬

8、單位部門負(fù)責(zé)人編制；地市公司根據(jù)省公司核定定員將定員二次分解到職能部門、支撐實(shí)施機(jī)構(gòu)和班組。開(kāi)展職責(zé)、流程分析，確保定員核定分解有的放矢。一是流程分析法，分析生產(chǎn)各專業(yè)業(yè)務(wù)流程，不同區(qū)域生產(chǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，生產(chǎn)班組工作量等情況，主要用于核定不同班組及支撐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定員；二是職責(zé)分析法，分析各層級(jí)、各部門的責(zé)權(quán)范圍，認(rèn)真梳理各崗位工作內(nèi)容和工作流程，確保各項(xiàng)工作職責(zé)不交叉、無(wú)空白，通過(guò)分析崗位職責(zé)，確定崗位業(yè)務(wù)量，從而確定職能部門管理人員總

9、量。 </p><p>　　4.嚴(yán)格落實(shí)定員，實(shí)現(xiàn)定員與用工計(jì)劃聯(lián)動(dòng) </p><p>　　嚴(yán)格落實(shí)定員編制，嚴(yán)謹(jǐn)私自調(diào)整編制數(shù)量。將落實(shí)定員指標(biāo)逐步向所屬專業(yè)主管部門分解，如生產(chǎn)定員指標(biāo)運(yùn)維檢修部、營(yíng)銷部與人力資源部共同負(fù)責(zé)落實(shí)，專業(yè)部門負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)方式調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)人員精簡(jiǎn)。省公司實(shí)施機(jī)構(gòu)生產(chǎn)業(yè)務(wù)定員編制依據(jù)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)確定，每年底統(tǒng)一組織各單位開(kāi)展定員測(cè)算工作，經(jīng)省公司核

10、定，國(guó)網(wǎng)公司核準(zhǔn)后下達(dá)新增定員，指導(dǎo)制定各類用工計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)定員與人力資源規(guī)劃聯(lián)動(dòng)，結(jié)合定員編制制定人力資源需求預(yù)測(cè)模型，通過(guò)各專業(yè)用工與定員的比較，分析用工與定員差異及影響因素，確定各專業(yè)用工規(guī)劃，合理引進(jìn)急缺專業(yè)員工。優(yōu)化調(diào)整用工策略，嚴(yán)格按崗位需求實(shí)施補(bǔ)員計(jì)劃，將崗位缺員需求作為編制增員計(jì)劃的主要依據(jù)，新入職員工全部充實(shí)到生產(chǎn)一線崗位。制定貫徹新版定員標(biāo)準(zhǔn)三年規(guī)劃，通過(guò)清理社會(huì)化用工、推廣業(yè)務(wù)委托用工以及新業(yè)務(wù)拓展等措施，逐步消納超

11、編人員。 </p><p>　　5.定員考核與薪酬激勵(lì)掛鉤，有效調(diào)動(dòng)貫標(biāo)積極性 </p><p>　　將定員貫標(biāo)執(zhí)行情況納入各單位企業(yè)年度綜合業(yè)績(jī)考核體系，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，提高考核分值。強(qiáng)化過(guò)程管理，有效調(diào)動(dòng)各單位開(kāi)展定員貫標(biāo)工作的積極性和主動(dòng)性，對(duì)實(shí)現(xiàn)定員較好單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，明確獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則。嚴(yán)格落實(shí)新版定員“三年規(guī)劃”考核，對(duì)各單位年定員指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，視每年指標(biāo)完成情況核增減工資總額，

12、對(duì)于提前完成貫標(biāo)指標(biāo)的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。杜絕定員編制“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，加大考核力度，實(shí)地檢查等方式督導(dǎo)各單位定員編制執(zhí)行情況，對(duì)定員編制管理規(guī)定執(zhí)行不力、超編設(shè)置管理人員等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)違反公司勞動(dòng)定員管理規(guī)定、弄虛作假的，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。 </p><p>　　6.開(kāi)發(fā)應(yīng)用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)定員管理信息化 </p><p>　　在ERP系統(tǒng)中進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，準(zhǔn)確維護(hù)機(jī)構(gòu)信息中的“人員編

13、制”信息，確保編制數(shù)量與核定定員數(shù)量一致，實(shí)現(xiàn)定員管理與信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)遵循因事設(shè)崗的原則，合理設(shè)置在編崗位，數(shù)量不大于批復(fù)編制，結(jié)合人員實(shí)際和工作需要，設(shè)置臨時(shí)性超編崗位，并在崗位信息中進(jìn)行標(biāo)記，超編崗位應(yīng)人走崗銷。開(kāi)發(fā)勞動(dòng)員管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)定員臺(tái)賬管理、人員統(tǒng)計(jì)、定員分析、報(bào)表統(tǒng)計(jì)四位一體，提升了定員管理信息化水平。 </p><p>　　7.開(kāi)展多形式培訓(xùn)，提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì) </p>

14、<p>　　通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)授課、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、定期培訓(xùn)等形式，認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作，把握標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)和應(yīng)用方法，準(zhǔn)確理解每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵以及相互關(guān)系，熟練掌握定員計(jì)算方法，不斷提升定員管理專業(yè)人員素質(zhì)。定員管理人員深入基層，走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，提升定員管理隊(duì)伍對(duì)管理流程、生產(chǎn)組織方式及生產(chǎn)設(shè)備情況的了解，為定員管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)現(xiàn)定員管理與實(shí)際工作有效銜接。開(kāi)展定員管理“三走進(jìn)”工作：“走進(jìn)專業(yè)部門”掌握機(jī)構(gòu)職責(zé)和管理

15、業(yè)務(wù)流程，確保管理定員與管理業(yè)務(wù)量相匹配；“走進(jìn)生產(chǎn)班組”掌握班組職責(zé)劃分、生產(chǎn)人員配置及人員素質(zhì)情況，確保定員分配與實(shí)際工作相符，實(shí)現(xiàn)定員分配與生產(chǎn)實(shí)際有效銜接；“走進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)”掌握生產(chǎn)組織方式和熟悉生產(chǎn)設(shè)備情況，確?！拔宕蟆斌w系實(shí)施后，各項(xiàng)業(yè)務(wù)整合、技術(shù)應(yīng)用與定員工作形成有效的聯(lián)動(dòng)。 </p><p><b>　　四、結(jié)論 </b></p><p>　　總之，解決

16、勞動(dòng)定員問(wèn)題不能一蹴而就，它需要依靠企業(yè)管理制度的完善、企業(yè)用工水平的提升和人員素質(zhì)提高，需要長(zhǎng)期的系統(tǒng)的逐步的實(shí)現(xiàn)。遼寧公司結(jié)合“三集五大”體系業(yè)務(wù)組織模式、生產(chǎn)方式等方面調(diào)整，貫徹實(shí)施新版定員標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)按勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)，探索“三集五大”體系框架下的定員管理新模式，實(shí)現(xiàn)了因需設(shè)崗、以崗配人、按編控制，合理控制用工規(guī)模，優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)，有效控制用工成本，全面提升勞動(dòng)用工效率，夯實(shí)人力資源管理基礎(chǔ)，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供有力支撐。

17、 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1] 安鴻章，余劉軍.現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)定額定員管理與標(biāo)準(zhǔn)化.中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2008 </p><p>　　[2] 周占文.新編勞動(dòng)定額定員學(xué).電子工業(yè)出版社，2009 </p><p><b>　　作者簡(jiǎn)介： </b>