大連城市治理模式研究.pdf

1、目前，大連市的城市化和城市發(fā)展正處于高潮時(shí)期。然而在城市規(guī)模急劇擴(kuò)張的同時(shí)，城市治理方面的發(fā)展卻嚴(yán)重滯后于城市社會(huì)的需求，缺乏長(zhǎng)效性和系統(tǒng)規(guī)劃。如何充分調(diào)動(dòng)和利用有限資源以消除城市化進(jìn)程中的瓶頸，使城市能夠良性運(yùn)行與發(fā)展是擺在大連市政府面前的緊迫難題。不斷深化的社會(huì)結(jié)構(gòu)分化，以及社會(huì)群體利益的多元化，更是要求城市管理改變單一控制的管理模式，尋求城市管理的轉(zhuǎn)型。因此，大連市目前亟待建立一個(gè)符合新公共管理理念要求的城市治理結(jié)構(gòu)，這將對(duì)大連城

2、市的高質(zhì)量發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。 本文立足于大連市的實(shí)際，通過(guò)對(duì)大連城市治理現(xiàn)狀的實(shí)地調(diào)研，并借鑒國(guó)內(nèi)外，尤其是國(guó)外城市治理的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合大連市城市治理的實(shí)際，探討大連市城市治理改革方案。 本文主要研究大連的城市公共治理結(jié)構(gòu)改革，重點(diǎn)是研究如何進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)、及非營(yíng)利組織在城市治理中的基礎(chǔ)性作用，使其共同擔(dān)當(dāng)起城市建設(shè)的主體。本文在借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)大連城市治理結(jié)構(gòu)，大連城市治理主體、主要權(quán)力、

3、責(zé)任關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上，提出大連城市治理改革方案。 本文主要分為六個(gè)部分。 第一部分為緒論。介紹了文章的寫作背景，立論依據(jù)和本文的主要觀點(diǎn)。 第二部分是文章的理論部分。闡釋了城市治理的內(nèi)涵，城市治理的體系以及城市治理理論的演變。 第三部分首先歸納了西方國(guó)家城市治理的特點(diǎn)，并從中提煉出對(duì)大連城市治理的經(jīng)驗(yàn)借鑒及啟示。 第四部分歸納了國(guó)內(nèi)外主要的城市治理模式第五部分為文章的主體，首先指出