中日對(duì)外援助的比較研究.pdf

1、對(duì)外援助是二次世界大戰(zhàn)之后國(guó)際關(guān)系的一種新現(xiàn)象。過(guò)去，雖然有支持作戰(zhàn)盟友、人道救濟(jì)或戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)仍?lèi)型的資源，在少數(shù)國(guó)家之間流動(dòng)。但戰(zhàn)后國(guó)際外援的運(yùn)作，是與過(guò)去完全不同的類(lèi)型，最主要差別在于援助的組織化、普遍化和以發(fā)展為目的。在組織化方面，戰(zhàn)后大多數(shù)援助國(guó)都設(shè)置了以外援為宗旨的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，例如美國(guó)的國(guó)際開(kāi)發(fā)署（USAID）和日本的國(guó)際合作事業(yè)團(tuán)（JICA）；同時(shí)，為了進(jìn)行各援助國(guó)之間的政策協(xié)調(diào)與國(guó)際合作，也成立了世界銀行、聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署

2、（UNDP）和經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）等多邊援助組織，各援助國(guó)透過(guò)官方管道長(zhǎng)期、大規(guī)模地進(jìn)行對(duì)外援助。普遍化是戰(zhàn)后對(duì)外援助的另一個(gè)特點(diǎn)，幾乎世界所有國(guó)家都是對(duì)外援助的援助國(guó)或是受援國(guó)。在援助的發(fā)展目的方面，援助資源從發(fā)達(dá)國(guó)家流入第三世界發(fā)展中國(guó)家，至少在名義上是為了協(xié)助這些國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　 戰(zhàn)后日本經(jīng)歷了一個(gè)由戰(zhàn)敗國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)興到成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，日本從一個(gè)受援國(guó)變成援助國(guó)，進(jìn)而在1989年開(kāi)始成為

3、世界上對(duì)外援助最多的國(guó)家。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)政府一直把對(duì)外援助作為對(duì)外工作不可或缺的組成部分和履行國(guó)際主義義務(wù)的重要內(nèi)容。迄今為止，中國(guó)已向160個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織提供了援助，其總額逾160億元人民幣。目前，中國(guó)與日本對(duì)外援助的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了重大變化，中國(guó)外援決策政治考慮的重要性降低，經(jīng)濟(jì)因素的影響度則升高；隨著日本成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，外援的商業(yè)考慮逐漸減少。整體而言，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的改變，使得中日兩國(guó)的外援傳統(tǒng)角色發(fā)生了變化。今后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)