中日對外援助的比較研究.pdf

1、對外援助是二次世界大戰(zhàn)之后國際關(guān)系的一種新現(xiàn)象。過去，雖然有支持作戰(zhàn)盟友、人道救濟或戰(zhàn)爭賠償?shù)仍愋偷馁Y源，在少數(shù)國家之間流動。但戰(zhàn)后國際外援的運作，是與過去完全不同的類型，最主要差別在于援助的組織化、普遍化和以發(fā)展為目的。在組織化方面，戰(zhàn)后大多數(shù)援助國都設(shè)置了以外援為宗旨的獨立機構(gòu)，例如美國的國際開發(fā)署（USAID）和日本的國際合作事業(yè)團（JICA）；同時，為了進行各援助國之間的政策協(xié)調(diào)與國際合作，也成立了世界銀行、聯(lián)合國發(fā)展計劃署

2、（UNDP）和經(jīng)濟合作發(fā)展組織（OECD）等多邊援助組織，各援助國透過官方管道長期、大規(guī)模地進行對外援助。普遍化是戰(zhàn)后對外援助的另一個特點，幾乎世界所有國家都是對外援助的援助國或是受援國。在援助的發(fā)展目的方面，援助資源從發(fā)達國家流入第三世界發(fā)展中國家，至少在名義上是為了協(xié)助這些國家的社會經(jīng)濟發(fā)展。
　　 戰(zhàn)后日本經(jīng)歷了一個由戰(zhàn)敗國實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)興到成為經(jīng)濟大國的過程。在這個過程中，日本從一個受援國變成援助國，進而在1989年開始成為

3、世界上對外援助最多的國家。新中國成立以來，中國政府一直把對外援助作為對外工作不可或缺的組成部分和履行國際主義義務(wù)的重要內(nèi)容。迄今為止，中國已向160個國家和區(qū)域組織提供了援助，其總額逾160億元人民幣。目前，中國與日本對外援助的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了重大變化，中國外援決策政治考慮的重要性降低，經(jīng)濟因素的影響度則升高；隨著日本成為經(jīng)濟大國，外援的商業(yè)考慮逐漸減少。整體而言，國內(nèi)外環(huán)境的改變，使得中日兩國的外援傳統(tǒng)角色發(fā)生了變化。今后，經(jīng)濟實力強