偃師市農(nóng)業(yè)推廣體系結(jié)構(gòu)研究.pdf

1、為了摸清偃師市農(nóng)業(yè)推廣體系的架構(gòu)與運(yùn)行現(xiàn)狀，找出偃師市農(nóng)業(yè)推廣體系中目前存在的基本問(wèn)題，架構(gòu)偃師市農(nóng)業(yè)推廣體系的科學(xué)與應(yīng)有體系，運(yùn)用資料收集、實(shí)地調(diào)查、文獻(xiàn)查閱、數(shù)據(jù)處理、理論分析、數(shù)學(xué)建模等研究方法，通過(guò)調(diào)查分析偃師市農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員基本組成、性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱等六個(gè)方面信息，對(duì)偃師市農(nóng)業(yè)推廣體系中的顯性結(jié)構(gòu)有了一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)。 發(fā)現(xiàn)了該市農(nóng)業(yè)推廣過(guò)程產(chǎn)生的一些接近市場(chǎng)化的運(yùn)行模式，主要有項(xiàng)目帶動(dòng)，“定單

2、農(nóng)業(yè)”推廣，啟發(fā)式，包村服務(wù)式和傳遞服務(wù)式等五種范式。摸清了該市農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍現(xiàn)狀與結(jié)構(gòu)，提出了該市農(nóng)業(yè)推廣的升級(jí)對(duì)策，設(shè)置了有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣人才作用的數(shù)學(xué)模型。 該市農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：在推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)迄今仍然是兩級(jí)雙重管理的格局，未能徹底改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代體制的影子。農(nóng)業(yè)推廣人員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)推廣能力總體不理想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)推廣的非推廣人員比例還大一些。在推廣人員的性別組成方面，市推廣中心保持著一般水平上的基本合理態(tài)勢(shì)

3、，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)差異偏大，男多女少。在推廣隊(duì)伍的年齡組成上，市推廣中心農(nóng)業(yè)推廣人員老中青分布比較合適，年富力強(qiáng)的40～49歲年齡段比例高。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員年齡分布與此恰好相反，極不均勻，出現(xiàn)40～49歲的年齡段比例較低，相當(dāng)于人員接替的斷層出現(xiàn)。在推廣人員學(xué)歷水平上，農(nóng)業(yè)推廣人員學(xué)歷以大、中專為主，本科以上學(xué)歷的人員較少，全市根本沒有研究生以上學(xué)歷人員。在職稱結(jié)構(gòu)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣人員竟沒有一人具有高級(jí)技術(shù)職稱，無(wú)技術(shù)職稱人員比例過(guò)大。 綜

4、合分析上述現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了以下主要不足：農(nóng)業(yè)推廣體系不十分健全，功能弱化；農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)不高，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)投入不足，嚴(yán)重制約推廣效果；農(nóng)業(yè)推廣的公益性職能和服務(wù)性職能尚未明顯體現(xiàn)；農(nóng)業(yè)推廣信息化程度差，推廣效果不理想；農(nóng)業(yè)推廣過(guò)程中的考核評(píng)價(jià)體系不健全；鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、供銷社在農(nóng)業(yè)推廣中的作用發(fā)揮得不到位。 基于該市農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀，提出了升級(jí)對(duì)策：完善多層次、多元化、信息化農(nóng)業(yè)推廣體系；構(gòu)建活化的農(nóng)業(yè)推廣人才體系隊(duì)伍；架構(gòu)