新型工業(yè)化道路下溫州的產(chǎn)業(yè)政策選擇.pdf

1、中共十六大明確提出“我國(guó)要走新型工業(yè)化道路,在新世紀(jì)頭20年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化”。因此研究實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的途徑、方式就成為一件很有意義的事情。 改革開(kāi)放以后,溫州獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì),以民營(yíng)企業(yè)為主要特征的“溫州模式”也一度成為國(guó)內(nèi)不少地方政府仿效的主流經(jīng)濟(jì)模式。但從2003年開(kāi)始,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和溫州本地要素瓶頸制約的加劇,溫州經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一些新的現(xiàn)象和問(wèn)題,溫州GDP的增速開(kāi)始迅速下滑。2003年上

2、半年,溫州GDP增長(zhǎng)滑落到浙江省倒數(shù)第二,7、8兩月更是排在未位,國(guó)內(nèi)輿論界也因此出現(xiàn)了“唱衰溫州模式”的聲音,甚至有經(jīng)濟(jì)學(xué)家據(jù)此認(rèn)為“溫州模式”在走向消失……。這表明,處在“十一五”新的發(fā)展起點(diǎn)上,溫州已經(jīng)到了破解產(chǎn)業(yè)層次低等深層次問(wèn)題、推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要關(guān)口。溫州經(jīng)濟(jì)的再度振興,成為溫州市政府工作的重中之重,產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整優(yōu)化也成了政府的必然選擇。 本文以溫州新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)政策作為研究對(duì)象,分析在改革開(kāi)放二十多年溫州

3、工業(yè)體系形成過(guò)程中,溫州政府在經(jīng)濟(jì)職能方面發(fā)揮的重要作用,指出溫州工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過(guò)程的一個(gè)重要?jiǎng)恿?就是政府采取了不少符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策的措施,但同時(shí)這種產(chǎn)業(yè)政策是零星的、自發(fā)的、非動(dòng)態(tài)性的。最近幾年,由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,而溫州工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,錯(cuò)過(guò)了最佳時(shí)機(jī),溫州經(jīng)濟(jì)位次在浙江省明顯后移,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的矛盾開(kāi)始凸現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力作用開(kāi)始減弱。 筆者認(rèn)為溫州經(jīng)濟(jì)要重新崛起,必須走新型工業(yè)化道路,必須學(xué)習(xí)先進(jìn)工業(yè)化國(guó)