政府會(huì)計(jì)改革研究--基于公共財(cái)政的視角.pdf

1、隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入以及政府職能的轉(zhuǎn)變，我國在公共財(cái)政的改革方面取得了一系列的重大突破，財(cái)政管理體制逐步完善，政府對于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范意識確立。與此同時(shí)，我國的政府會(huì)計(jì)制度越來越不適應(yīng)新形勢下財(cái)政改革的需要，現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)不能全面、完整的反映政府的受托責(zé)任，無法客觀真實(shí)的反映政府的財(cái)務(wù)活動(dòng)和績效狀況，提供的會(huì)計(jì)信息也不能充分滿足各方面信息使用者的需求，政府會(huì)計(jì)改革勢在必行。
　　 本文在大量收集文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，基于

2、公共財(cái)政的視角研究政府會(huì)計(jì)改革。本文首先對所研究的政府會(huì)計(jì)的范圍進(jìn)行了界定。然后，文章闡述了公共財(cái)政與政府會(huì)計(jì)的關(guān)系：公共財(cái)政和政府會(huì)計(jì)因公共受托責(zé)任而聯(lián)系起來，公共財(cái)政的職能本質(zhì)上是政府要承擔(dān)的公共責(zé)任，而政府會(huì)計(jì)就是對公共受托責(zé)任完成過程及其結(jié)果的認(rèn)定、計(jì)量和報(bào)告；政府會(huì)計(jì)是公共財(cái)政管理最基礎(chǔ)的技術(shù)；政府會(huì)計(jì)提供的信息也為防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)。文章在通過仔細(xì)研究三個(gè)典型國家新西蘭、美國和法國的政府會(huì)計(jì)改革背景及成效的基礎(chǔ)上，結(jié)合其它國家

3、政府會(huì)計(jì)改革的歷程，對西方國家的改革做了比較研究，找出其共同特點(diǎn)及我國可以借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)，并指出在實(shí)踐中公共財(cái)政改革與政府會(huì)計(jì)改革是互動(dòng)的，政府會(huì)計(jì)改革是為履行政府公共受托責(zé)任和評估政府業(yè)績提供手段。隨后，本文對我國政府會(huì)計(jì)與公共財(cái)政進(jìn)行了適應(yīng)性分析，指出我國政府會(huì)計(jì)與公共財(cái)政改革不相適應(yīng)之處。最后，本文借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合中國具體情況，提出了對我國政府會(huì)計(jì)進(jìn)行改革創(chuàng)新的基本思路。一是明確政府會(huì)計(jì)目標(biāo)和界定政府會(huì)計(jì)主體。二是整合現(xiàn)行預(yù)