PPP模式在數(shù)字城市項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用研究.pdf

1、隨著1998年“數(shù)字地球”概念的提出，作為其戰(zhàn)略支撐的“數(shù)字城市”的建設(shè)日趨升溫。美國等發(fā)達(dá)國家相繼展開了“數(shù)字城市”的建設(shè)并取得了巨大成效，我國的許多城市也將“數(shù)字城市”建設(shè)列入了“十一五”計(jì)劃。伴隨著數(shù)字城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，有關(guān)數(shù)字城市建設(shè)的研究也在不斷深入，但是現(xiàn)有的研究大多集中在對技術(shù)的層面和數(shù)字城市的建設(shè)框架等方面，很少涉及數(shù)字城市項(xiàng)目的運(yùn)作和管理。 本文以經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理的有關(guān)理論為基礎(chǔ)，從企業(yè)化運(yùn)作公共產(chǎn)品的理念出

2、發(fā)，研究了PPP(Public Private Partnership，公私合營伙伴關(guān)系)在數(shù)字城市項(xiàng)目建設(shè)中的三個(gè)主要問題：一是適用性問題，即為什么PPP模式可以應(yīng)用于數(shù)字城市的建設(shè)中，論文用PPP在國內(nèi)外的成功應(yīng)用案例對此進(jìn)行了論證；二是在數(shù)字城市項(xiàng)目中如何應(yīng)用PPP模式，論文從PPP項(xiàng)目公司的構(gòu)建和運(yùn)營兩個(gè)角度展開論述；三是如何評價(jià)PPP模式在數(shù)字城市建設(shè)中應(yīng)用的效果。 通過研究得到了以下三點(diǎn)結(jié)論： 第一，數(shù)字城市

3、項(xiàng)目類似于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是公益性為主項(xiàng)目，如果用企業(yè)化方式來運(yùn)作，PPP模式是可選的模式之一，論文對其適用性進(jìn)行了論證； 第二，數(shù)字城市PPP項(xiàng)目運(yùn)作過程中需要考慮多個(gè)問題，論文重點(diǎn)解決PPP項(xiàng)目公司的構(gòu)建，公私利益相關(guān)者的職責(zé)和關(guān)系的協(xié)調(diào)，以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施； 第三，將PPP應(yīng)用在數(shù)字城市項(xiàng)目中，需要對其效果進(jìn)行評價(jià)，論文給出了一些評價(jià)的原則、方法和內(nèi)容等。 本文試圖通過對PPP模式在數(shù)字城市