區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異問題的中日經(jīng)濟(jì)政策比較研究.pdf

1、改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，人民生活水平得到不斷提高，與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距問題，特別是東西部地區(qū)差距以及城鄉(xiāng)差距逐漸擴(kuò)大?？s小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要研究課題。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，中國(guó)政府采取了西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，并取得了一定的成果。然而東西部地區(qū)以及城鄉(xiāng)差距目前還沒有出現(xiàn)明顯的縮小趨勢(shì)。另一方面。戰(zhàn)后日本也對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異問題實(shí)

2、施了一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，并取得了一定的成效。但同時(shí)，日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策也留下了許多問題。譬如，龐大的財(cái)政赤字、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)及農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)停滯問題、嚴(yán)重的公害問題等。并且，近年來，日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異再次逐漸擴(kuò)大，許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)差距已比歐洲的許多國(guó)家大。雖然中國(guó)與日本存在著較大的差異，但也存在著一些共同點(diǎn)，譬如，中日兩國(guó)的政府結(jié)構(gòu)均為中央集權(quán)體制，中日兩國(guó)都具有人多地少且人口分布不均衡的特點(diǎn)。本文認(rèn)為，對(duì)中日區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行比較研究

3、具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。 本文通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在前人研究成果的基礎(chǔ)之上，綜合探討了中日兩國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策及其效應(yīng)。本文首先分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)理論基礎(chǔ)，并對(duì)中日兩國(guó)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)描述。而后，在前面分析的基礎(chǔ)上，比較分析了中日兩國(guó)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。本文主要討論了中日兩國(guó)的人口遷移、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國(guó)土開發(fā)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策以及這些政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的效應(yīng)。 分析認(rèn)為，一、中日兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期國(guó)內(nèi)

4、人口遷移極為活躍，由此也促進(jìn)了中日兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。但日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的速度較快，這與日本的教育政策有關(guān)。相比之下，中國(guó)中央政府的教育支出還不夠，需要改進(jìn)中央一地方政府之間的教育支出體制。另一方面，日本經(jīng)驗(yàn)表明人口遷移既有利也有弊，中國(guó)政府應(yīng)注意大量的人口遷移可能導(dǎo)致的人口遷出地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展停滯現(xiàn)象。二、為了縮小地方政府間財(cái)力差距，中日兩國(guó)都實(shí)行從中央政府向地方政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。雖然兩國(guó)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付都具備縮小地區(qū)財(cái)