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1、寧波是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一,但傳統(tǒng)的發(fā)展觀、資源與環(huán)境管理模式的弊端歷造成的經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展、資源浪費、環(huán)境破壞也給寧波的環(huán)境承載力帶來了較大的壓力。象山港區(qū)域是寧波最主要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),其生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量直接關(guān)系到整個寧波市域經(jīng)濟(jì)社會的均衡可持續(xù)發(fā)展,但同時該地區(qū)也是寧波市的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。主體功能區(qū)劃的提出,將使象山港區(qū)域承擔(dān)更多的生態(tài)保護(hù)功能,客觀上削弱了區(qū)域自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。經(jīng)濟(jì)急待發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù),成了象山港區(qū)域開發(fā)建設(shè)的一對突出
2、矛盾。雖然寧波已在象山港區(qū)域發(fā)展過程中開展了多種形式的生態(tài)補(bǔ)償措施,但還缺乏規(guī)范化的生態(tài)補(bǔ)償制度。因此,科學(xué)、合理的構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是非常必要的,也是實現(xiàn)寧波經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展的關(guān)鍵。 本研究在大量分析國內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償理論研究和實踐的基礎(chǔ)上,對生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?、理論基礎(chǔ)和實施原則做了進(jìn)一步的探討,以作為本研究的理論基礎(chǔ)。在全面分析象山港區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀與要求的基礎(chǔ)上,提出了建立象山港地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的必要性和緊迫性
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