hse標準化示范隊“三標一規(guī)范”建設(shè)

1、HSE標準化基層隊“三標一規(guī)范”建設(shè),川慶鉆探工程公司二○一四年七月三十日,一、“三標一規(guī)范”內(nèi)涵,二、“三標”運行要點,三、“一規(guī)范”運行要點,提 綱,一、“三標一規(guī)范”內(nèi)涵,三 標：標準化現(xiàn)場、標準化操作、標準化管理。一規(guī)范：規(guī)范化控制。,一、“三標一規(guī)范”內(nèi)涵,HSE標準化基層隊“三標一規(guī)范”建設(shè)內(nèi)涵示意圖,標準化現(xiàn)場,標準化操作,標準化管理,規(guī)范化控制,,一圖,現(xiàn)場提示圖,硬件設(shè)施清單,一單,現(xiàn)場提示總圖,現(xiàn)場提示分

2、圖,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,HSE設(shè)施,物資器材,兩書,一表,,作業(yè)計劃書,作業(yè)指導(dǎo)書,檢查表,操作有規(guī)程,檢查有表格,應(yīng)急有預(yù)案,,,,三三,一冊,,制度管理,三種管理,三個流程,一冊,培訓(xùn)管理,績效考核,,,,日工作流程,周工作流程,月工作流程,行為安全規(guī)范手冊,,違章管理,隱患管理,七種工具,違章管理辦法,違章分級標準,停工停產(chǎn)管理辦法,隱患分級標準,工作安全分析,安全經(jīng)驗分享,作業(yè)許可,安全觀察溝通,個人安全行動計劃,變更管理,作業(yè)前安全

3、會,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,二七,控制,項目有計劃,,,,,,一、“三標一規(guī)范”內(nèi)涵,,二、“三標”運行要點,一圖：是指現(xiàn)場提示圖，包括現(xiàn)場布置圖、風險源分布圖、應(yīng)急設(shè)施分布圖、逃生路線圖等四圖合一。分為現(xiàn)場提示總圖及分區(qū)域提示圖。 現(xiàn)場提示總圖標注現(xiàn)場總體布局，包括主要的區(qū)域、建筑物、設(shè)備設(shè)施等，重點標注安全間距、安全通道和安全說明。,二、“三標”運行

4、要點,運行要點：建立運行以“一圖一單”為核心的標準化現(xiàn)場模式，統(tǒng)一本質(zhì)安全要求，實現(xiàn)現(xiàn)場無隱患、設(shè)備無缺陷,鉆井現(xiàn)場布置總圖,（一）標準化現(xiàn)場,分區(qū)域提示圖重點標注：各區(qū)域安全通道的布局；設(shè)備設(shè)施、工器具的擺放位置、數(shù)量、規(guī)格、型號；區(qū)域責任牌、設(shè)備管理責任牌、操作規(guī)程、崗位職責；安全警示標志和標識等。 通過嚴格執(zhí)行現(xiàn)場提示圖，確?？傮w布局和區(qū)域布局安全，實現(xiàn)安裝布置本質(zhì)安全。,二、“三標”運行要點,一單：是指硬件設(shè)施清單，包括

5、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、HSE設(shè)施和物資器材的清單。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單，主要包括完成基層隊生產(chǎn)工藝所需要的設(shè)備設(shè)施的類型、數(shù)量。 HSE設(shè)施清單，主要包括安全、消防、應(yīng)急等設(shè)施的類型和數(shù)量。 物資器材清單，主要包括本隊為保證生產(chǎn)和生活正常運行所需儲備物資器材的類型和數(shù)量。,二、“三標”運行要點,各單位按照基層隊主要設(shè)備類型、施工作業(yè)區(qū)域、主要施工工藝的不同，編制相應(yīng)的硬件設(shè)施配置清單： 鉆井專業(yè)編制了從3000米到90

6、00米鉆井不同機型的硬件設(shè)施配備標準。 井下專業(yè)編制了試油、試氣機組硬件設(shè)施配備標準。 物探專業(yè)根據(jù)物探項目編制硬件設(shè)備清單。 通過編制硬件設(shè)施配置清單，統(tǒng)一硬件設(shè)施配置標準。通過按標配置，實現(xiàn)硬件配備環(huán)節(jié)的本質(zhì)安全。,二、“三標”運行要點,強化HSE“兩書一表”運行，核心是簡化計劃書、整合指導(dǎo)書、細化檢查表。做到項目有計劃、培訓(xùn)有矩陣、操作有指南、檢查有表格、應(yīng)急有措施。,實施要點：建立運行以“兩書一表”為核心的標準化

7、操作模式，統(tǒng)一作業(yè)流程，實現(xiàn)操作無違章,（二）標準化操作,二、“三標”運行要點,簡化HSE計劃書，應(yīng)分專業(yè)編制HSE計劃書,統(tǒng)一格式，統(tǒng)一內(nèi)容，實現(xiàn)計劃書的模板化、表格化，減少基層隊計劃書編制工作量，做到一個項目一個計劃書。,二、“三標”運行要點,整合崗位作業(yè)指導(dǎo)書，在集團公司規(guī)定的五項內(nèi)容基礎(chǔ)上，增加崗位培訓(xùn)矩陣和崗位風險識別與應(yīng)急處置卡兩個方面的內(nèi)容，做到一個崗位一套崗位作業(yè)指導(dǎo)書，便于員工對照學(xué)習和檢查。,,,,,,二、“三標”運

8、行要點,細化HSE檢查表，按崗位編制檢查表，編制綜合檢查表、專業(yè)檢查表和崗位檢查表，分別用于隊干部、大班人員、崗位操作人員開展檢查，做到一個崗位一個檢查表，提高檢查針對性。,二、“三標”運行要點,持續(xù)規(guī)范作業(yè)程序。各單位應(yīng)按照公司《鉆臺大門坡道安裝標準化作業(yè)程序》模板，堅持開展工藝危害分析，持續(xù)完善作業(yè)程序和設(shè)備操作規(guī)程，全面規(guī)范員工操作行為，實現(xiàn)崗位操作無違章。,二、“三標”運行要點,,第一個三：夯實制度管理、培訓(xùn)管理、績效考核三個基

9、礎(chǔ)。 第二個三：規(guī)范每日、每周、每月三個HSE管理流程。 一冊：推行基層隊管理標準化手冊。,實施要點：建立運行以“三三一冊”為核心的標準化管理模式，統(tǒng)一管理流程，實現(xiàn)管理無違規(guī),（三）標準化管理,二、“三標”運行要點,1.夯實三個基礎(chǔ)。一是夯實基層隊HSE制度管理，建立制度和記錄兩個清單，系統(tǒng)梳理基層隊適用的制度標準、標準化作業(yè)程序、設(shè)備操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，精減文件記錄資料，推行文件記錄的定崗、定置、分類管理，做到管理和

10、操作的“規(guī)定動作”好用易查。,二、“三標”運行要點,,二是夯實基層隊HSE培訓(xùn)管理，建立運行“四合一”培訓(xùn)矩陣，編制《鉆井高風險工況作業(yè)程序培訓(xùn)視頻片》、《地震勘探涉爆作業(yè)安全技術(shù)》、《鉆井工程監(jiān)督培訓(xùn)視頻片》等視頻、動漫電子課件，采取班前會、檢查問題探討、“師帶徒” 、“教導(dǎo)示范隊” 、滾動視頻播放、課堂培訓(xùn)等方式，實施“三在崗”培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對性。,二、“三標”運行要點,三是夯實基層隊HSE績效管理，建立基層隊季度綜合考核排名和基

11、層隊員工月度考核制度，推行員工逐日工分考核，HSE考核權(quán)重占30%以上，重點考核崗位HSE職責履行情況、崗位屬地管理落實情況，以強有力的經(jīng)濟杠桿驅(qū)動員工按章操作、干部按章管理。例如：實行工分制考核。,二、“三標”運行要點,2.實施三個流程。堅持將HSE管理的要求融入流程，通過流程的實施，實現(xiàn)HSE管理要求的有效落實。一是實施每日管理流程，以班前會、班中檢查、班后會為主線，將HSE檢查、工作安全分析、作業(yè)許可、作業(yè)程序和操作規(guī)程培訓(xùn)、HS

12、E計劃書實施等內(nèi)容融入其中，形成基層隊每日管理的標準化流程。,二、“三標”運行要點,二是實施每周管理流程，以周檢查和周例會為載體，將周檢查情況通報、周安全觀察溝通講評獎勵、員工良好表現(xiàn)和獎勵、重大違章隱患通報和處理、本周HSE工作回顧、下周HSE工作安排融入其中，形成基層隊每周管理的標準化流程。,二、“三標”運行要點,三是實施每月管理流程，以月度檢查和月度例會為載體，將月度檢查情況通報、月度安全觀察溝通統(tǒng)計分析、月度員工HSE績效考核、

13、重大違章隱患通報和處理、本月HSE工作回顧、下月HSE工作安排融入其中，形成基層隊每月管理的標準化流程。,二、“三標”運行要點,3.推廣一個手冊?！缎袨榘踩?guī)范手冊》集中體現(xiàn)了公司理念、標準和制度的重點內(nèi)容，從確保員工個人安全和健康出發(fā)，明確個人日常行為安全、個人作業(yè)行為安全、共同作業(yè)行為安全、聯(lián)合作業(yè)的行為安全，突出了高危作業(yè)和井控安全等專業(yè)管理要求，是規(guī)范安全行為的一個指南和依據(jù)，是對現(xiàn)有管理和操作程序的補充和完善。,二、“三標”運

14、行要點,三、“一規(guī)范”運行要點,三、“一規(guī)范”運行要點,實施要點：建立運行以“二七”風險控制為核心的規(guī)范化風險管理模式，統(tǒng)一風險管理，實現(xiàn)風險受控運行。,二：規(guī)范違章和隱患兩種管理。七：推行七種HSE風險控制工具。,推行《安全生產(chǎn)違章行為管理辦法》、《常見違章行為風險分級標準》和《員工違章行為管理規(guī)定（試行） 》及《施工現(xiàn)場停工停產(chǎn)管理暫行辦法》和《常見隱患風險分級標準》，有效糾正違章和整治隱患，斬斷事故鏈，實現(xiàn)事故預(yù)防的治標管理。,

15、三、“一規(guī)范”運行要點,（一）嚴格違章和隱患兩種管理，規(guī)范糾偏管理，建立查患糾違長效機制。,安全生產(chǎn)違章行為管理辦法--川慶安發(fā)（2013）11號,三、“一規(guī)范”運行要點,（罰款及扣分）,安全生產(chǎn)違章行為管理辦法--川慶安發(fā)（2013）11號,三、“一規(guī)范”運行要點,（扣分累加的行政處理）,取消年度先進評選資格 基層單位安全警示教育12個學(xué)時 基層單位職工大會上談違章認識,6分,,二級單位安全警示教育24學(xué)時，費用自理， 經(jīng)二級

16、單位考試合格后上崗 二級單位安全部門將違章信息告知家屬 責令本人購買一年期人身意外傷害保險,8分,,由所在單位給予警告處分，扣分清零，重新賦予12分。,12分,,公司安全警示教育56學(xué)時，費用自理，經(jīng)公司考試合格后上崗。,10分,,2次12分,,由二級單位給予記過處分。,,,,0分,,,,,,員工違章行為管理規(guī)定（試行）--川慶制發(fā)（2013）13號,三、“一規(guī)范”運行要點,一、10分及以下人員，采取培訓(xùn)教育措施，與川慶安發(fā)

17、（2013）11號規(guī)定相同。 二、12分以上人員，給予行政處理 （一）一年內(nèi)首次達到12分：警告處分。 （二）一年內(nèi)兩次達到12分，給予記過處分，同時按以下流程處理：,低聘一年,1、低聘一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)和技能等級，實行易崗易薪。2、違章員工在被記過處分期間(9個月，川慶勞發(fā)（2009）13號《員工獎懲辦法試行》)不能聘任技術(shù)專家、技能專家；不能進行專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升或職業(yè)技能資格晉級；,4、低聘用期滿一年

18、后經(jīng)安全教育培訓(xùn)仍不合格的員工，調(diào)整工作崗位，解聘原專業(yè)技術(shù)職務(wù)和取消原技能等級，進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，合格后方可到新崗位工作。,5、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)仍不合格的，按照《勞動合同法》第四十條第二款規(guī)定解除勞動合同。,6.建檔：公司所屬各單位安全管理部門應(yīng)建立員工年度安全檔案，記錄員工違章行為相關(guān)資料。員工發(fā)生違章行為并受到警告及以上處分的應(yīng)記入人事檔案。,7、待遇：員工因違章參加安全教育培訓(xùn)期間，只發(fā)崗（技）工資、工齡津貼、地區(qū)性津貼和保留津貼，績效考核

19、獎金和其它津補貼全部停發(fā)。,復(fù)崗,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),,,解除合同,一年后培訓(xùn),,轉(zhuǎn)崗,,,合格,合格,不合格,不合格,,,,3、低聘期滿一年并經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格后，可申請聘任原專業(yè)技術(shù)職務(wù)和鑒定原技能等級；,,常見違章行為風險分級標準--安全環(huán)保處發(fā)〔2013〕20號,三、“一規(guī)范”運行要點,施工現(xiàn)場停工停產(chǎn)管理暫行辦法—川慶制發(fā)〔2013〕10號,三、“一規(guī)范”運行要點,說明：1.鉆、試、地面建設(shè)現(xiàn)場停產(chǎn)：查40起隱患或5起較大隱患;

20、 2.物探、測井、錄井、井下現(xiàn)場停產(chǎn)：查30起隱患或3起較大隱患; 3.車隊、后勤、車間現(xiàn)場停產(chǎn)：查20起隱患或2起較大隱患。,,,常見隱患風險分級標準--安全環(huán)保處發(fā)〔2013〕49號,三、“一規(guī)范”運行要點,推行工作安全分析、作業(yè)許可、安全觀察溝通、變更管理、作業(yè)前安全會、個人安全行動計劃、安全經(jīng)驗分享七種工具，有效辨識風險和防控風險。,三、“一規(guī)范”運行要點,（二）運行七種風險控制工具，規(guī)范風險管理，建立風險辨識管

21、控長效機制。,工作安全分析,三、“一規(guī)范”運行要點,作業(yè)許可,三、“一規(guī)范”運行要點,安全觀察溝通,三、“一規(guī)范”運行要點,變更管理,三、“一規(guī)范”運行要點,作業(yè)前安全會,三、“一規(guī)范”運行要點,作業(yè)前安全是在一般作業(yè)前，都應(yīng)采用的一種簡潔的小型安全會，氣氛活躍，作業(yè)人員參與，操作程序敘述，風險辨識控制，相互告知確認，不需要記錄的方法。召開地點：作業(yè)場所附近 主 持 人：作業(yè)負責人會議內(nèi)容： 作業(yè)負責人安排工作內(nèi)容，