hse標(biāo)準(zhǔn)化示范隊(duì)“三標(biāo)一規(guī)范”建設(shè)

1、HSE標(biāo)準(zhǔn)化基層隊(duì)“三標(biāo)一規(guī)范”建設(shè),川慶鉆探工程公司二○一四年七月三十日,一、“三標(biāo)一規(guī)范”內(nèi)涵,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),提 綱,一、“三標(biāo)一規(guī)范”內(nèi)涵,三 標(biāo)：標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場、標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化管理。一規(guī)范：規(guī)范化控制。,一、“三標(biāo)一規(guī)范”內(nèi)涵,HSE標(biāo)準(zhǔn)化基層隊(duì)“三標(biāo)一規(guī)范”建設(shè)內(nèi)涵示意圖,標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場,標(biāo)準(zhǔn)化操作,標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范化控制,,一圖,現(xiàn)場提示圖,硬件設(shè)施清單,一單,現(xiàn)場提示總圖,現(xiàn)場提示分

2、圖,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,HSE設(shè)施,物資器材,兩書,一表,,作業(yè)計(jì)劃書,作業(yè)指導(dǎo)書,檢查表,操作有規(guī)程,檢查有表格,應(yīng)急有預(yù)案,,,,三三,一冊(cè),,制度管理,三種管理,三個(gè)流程,一冊(cè),培訓(xùn)管理,績效考核,,,,日工作流程,周工作流程,月工作流程,行為安全規(guī)范手冊(cè),,違章管理,隱患管理,七種工具,違章管理辦法,違章分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),停工停產(chǎn)管理辦法,隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),工作安全分析,安全經(jīng)驗(yàn)分享,作業(yè)許可,安全觀察溝通,個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃,變更管理,作業(yè)前安全

3、會(huì),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,二七,控制,項(xiàng)目有計(jì)劃,,,,,,一、“三標(biāo)一規(guī)范”內(nèi)涵,,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),一圖：是指現(xiàn)場提示圖，包括現(xiàn)場布置圖、風(fēng)險(xiǎn)源分布圖、應(yīng)急設(shè)施分布圖、逃生路線圖等四圖合一。分為現(xiàn)場提示總圖及分區(qū)域提示圖。 現(xiàn)場提示總圖標(biāo)注現(xiàn)場總體布局，包括主要的區(qū)域、建筑物、設(shè)備設(shè)施等，重點(diǎn)標(biāo)注安全間距、安全通道和安全說明。,二、“三標(biāo)”運(yùn)行

4、要點(diǎn),運(yùn)行要點(diǎn)：建立運(yùn)行以“一圖一單”為核心的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場模式，統(tǒng)一本質(zhì)安全要求，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場無隱患、設(shè)備無缺陷,鉆井現(xiàn)場布置總圖,（一）標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場,分區(qū)域提示圖重點(diǎn)標(biāo)注：各區(qū)域安全通道的布局；設(shè)備設(shè)施、工器具的擺放位置、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)；區(qū)域責(zé)任牌、設(shè)備管理責(zé)任牌、操作規(guī)程、崗位職責(zé)；安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)等。 通過嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場提示圖，確?？傮w布局和區(qū)域布局安全，實(shí)現(xiàn)安裝布置本質(zhì)安全。,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),一單：是指硬件設(shè)施清單，包括

5、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、HSE設(shè)施和物資器材的清單。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單，主要包括完成基層隊(duì)生產(chǎn)工藝所需要的設(shè)備設(shè)施的類型、數(shù)量。 HSE設(shè)施清單，主要包括安全、消防、應(yīng)急等設(shè)施的類型和數(shù)量。 物資器材清單，主要包括本隊(duì)為保證生產(chǎn)和生活正常運(yùn)行所需儲(chǔ)備物資器材的類型和數(shù)量。,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),各單位按照基層隊(duì)主要設(shè)備類型、施工作業(yè)區(qū)域、主要施工工藝的不同，編制相應(yīng)的硬件設(shè)施配置清單： 鉆井專業(yè)編制了從3000米到90

6、00米鉆井不同機(jī)型的硬件設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)。 井下專業(yè)編制了試油、試氣機(jī)組硬件設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)。 物探專業(yè)根據(jù)物探項(xiàng)目編制硬件設(shè)備清單。 通過編制硬件設(shè)施配置清單，統(tǒng)一硬件設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。通過按標(biāo)配置，實(shí)現(xiàn)硬件配備環(huán)節(jié)的本質(zhì)安全。,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),強(qiáng)化HSE“兩書一表”運(yùn)行，核心是簡化計(jì)劃書、整合指導(dǎo)書、細(xì)化檢查表。做到項(xiàng)目有計(jì)劃、培訓(xùn)有矩陣、操作有指南、檢查有表格、應(yīng)急有措施。,實(shí)施要點(diǎn)：建立運(yùn)行以“兩書一表”為核心的標(biāo)準(zhǔn)化

7、操作模式，統(tǒng)一作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)操作無違章,（二）標(biāo)準(zhǔn)化操作,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),簡化HSE計(jì)劃書，應(yīng)分專業(yè)編制HSE計(jì)劃書,統(tǒng)一格式，統(tǒng)一內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃書的模板化、表格化，減少基層隊(duì)計(jì)劃書編制工作量，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)計(jì)劃書。,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),整合崗位作業(yè)指導(dǎo)書，在集團(tuán)公司規(guī)定的五項(xiàng)內(nèi)容基礎(chǔ)上，增加崗位培訓(xùn)矩陣和崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)急處置卡兩個(gè)方面的內(nèi)容，做到一個(gè)崗位一套崗位作業(yè)指導(dǎo)書，便于員工對(duì)照學(xué)習(xí)和檢查。,,,,,,二、“三標(biāo)”運(yùn)

8、行要點(diǎn),細(xì)化HSE檢查表，按崗位編制檢查表，編制綜合檢查表、專業(yè)檢查表和崗位檢查表，分別用于隊(duì)干部、大班人員、崗位操作人員開展檢查，做到一個(gè)崗位一個(gè)檢查表，提高檢查針對(duì)性。,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),持續(xù)規(guī)范作業(yè)程序。各單位應(yīng)按照公司《鉆臺(tái)大門坡道安裝標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序》模板，堅(jiān)持開展工藝危害分析，持續(xù)完善作業(yè)程序和設(shè)備操作規(guī)程，全面規(guī)范員工操作行為，實(shí)現(xiàn)崗位操作無違章。,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),,第一個(gè)三：夯實(shí)制度管理、培訓(xùn)管理、績效考核三個(gè)基

9、礎(chǔ)。 第二個(gè)三：規(guī)范每日、每周、每月三個(gè)HSE管理流程。 一冊(cè)：推行基層隊(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。,實(shí)施要點(diǎn)：建立運(yùn)行以“三三一冊(cè)”為核心的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，統(tǒng)一管理流程，實(shí)現(xiàn)管理無違規(guī),（三）標(biāo)準(zhǔn)化管理,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),1.夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)。一是夯實(shí)基層隊(duì)HSE制度管理，建立制度和記錄兩個(gè)清單，系統(tǒng)梳理基層隊(duì)適用的制度標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、設(shè)備操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，精減文件記錄資料，推行文件記錄的定崗、定置、分類管理，做到管理和

10、操作的“規(guī)定動(dòng)作”好用易查。,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),,二是夯實(shí)基層隊(duì)HSE培訓(xùn)管理，建立運(yùn)行“四合一”培訓(xùn)矩陣，編制《鉆井高風(fēng)險(xiǎn)工況作業(yè)程序培訓(xùn)視頻片》、《地震勘探涉爆作業(yè)安全技術(shù)》、《鉆井工程監(jiān)督培訓(xùn)視頻片》等視頻、動(dòng)漫電子課件，采取班前會(huì)、檢查問題探討、“師帶徒” 、“教導(dǎo)示范隊(duì)” 、滾動(dòng)視頻播放、課堂培訓(xùn)等方式，實(shí)施“三在崗”培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性。,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),三是夯實(shí)基層隊(duì)HSE績效管理，建立基層隊(duì)季度綜合考核排名和基

11、層隊(duì)員工月度考核制度，推行員工逐日工分考核，HSE考核權(quán)重占30%以上，重點(diǎn)考核崗位HSE職責(zé)履行情況、崗位屬地管理落實(shí)情況，以強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)杠桿驅(qū)動(dòng)員工按章操作、干部按章管理。例如：實(shí)行工分制考核。,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),2.實(shí)施三個(gè)流程。堅(jiān)持將HSE管理的要求融入流程，通過流程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)HSE管理要求的有效落實(shí)。一是實(shí)施每日管理流程，以班前會(huì)、班中檢查、班后會(huì)為主線，將HSE檢查、工作安全分析、作業(yè)許可、作業(yè)程序和操作規(guī)程培訓(xùn)、HS

12、E計(jì)劃書實(shí)施等內(nèi)容融入其中，形成基層隊(duì)每日管理的標(biāo)準(zhǔn)化流程。,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),二是實(shí)施每周管理流程，以周檢查和周例會(huì)為載體，將周檢查情況通報(bào)、周安全觀察溝通講評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、員工良好表現(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)、重大違章隱患通報(bào)和處理、本周HSE工作回顧、下周HSE工作安排融入其中，形成基層隊(duì)每周管理的標(biāo)準(zhǔn)化流程。,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),三是實(shí)施每月管理流程，以月度檢查和月度例會(huì)為載體，將月度檢查情況通報(bào)、月度安全觀察溝通統(tǒng)計(jì)分析、月度員工HSE績效考核、

13、重大違章隱患通報(bào)和處理、本月HSE工作回顧、下月HSE工作安排融入其中，形成基層隊(duì)每月管理的標(biāo)準(zhǔn)化流程。,二、“三標(biāo)”運(yùn)行要點(diǎn),3.推廣一個(gè)手冊(cè)?！缎袨榘踩?guī)范手冊(cè)》集中體現(xiàn)了公司理念、標(biāo)準(zhǔn)和制度的重點(diǎn)內(nèi)容，從確保員工個(gè)人安全和健康出發(fā)，明確個(gè)人日常行為安全、個(gè)人作業(yè)行為安全、共同作業(yè)行為安全、聯(lián)合作業(yè)的行為安全，突出了高危作業(yè)和井控安全等專業(yè)管理要求，是規(guī)范安全行為的一個(gè)指南和依據(jù)，是對(duì)現(xiàn)有管理和操作程序的補(bǔ)充和完善。,二、“三標(biāo)”運(yùn)

14、行要點(diǎn),三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),實(shí)施要點(diǎn)：建立運(yùn)行以“二七”風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的規(guī)范化風(fēng)險(xiǎn)管理模式，統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)受控運(yùn)行。,二：規(guī)范違章和隱患兩種管理。七：推行七種HSE風(fēng)險(xiǎn)控制工具。,推行《安全生產(chǎn)違章行為管理辦法》、《常見違章行為風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《員工違章行為管理規(guī)定（試行） 》及《施工現(xiàn)場停工停產(chǎn)管理暫行辦法》和《常見隱患風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，有效糾正違章和整治隱患，斬?cái)嗍鹿舒?，?shí)現(xiàn)事故預(yù)防的治標(biāo)管理。,

15、三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),（一）嚴(yán)格違章和隱患兩種管理，規(guī)范糾偏管理，建立查患糾違長效機(jī)制。,安全生產(chǎn)違章行為管理辦法--川慶安發(fā)（2013）11號(hào),三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),（罰款及扣分）,安全生產(chǎn)違章行為管理辦法--川慶安發(fā)（2013）11號(hào),三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),（扣分累加的行政處理）,取消年度先進(jìn)評(píng)選資格 基層單位安全警示教育12個(gè)學(xué)時(shí) 基層單位職工大會(huì)上談違章認(rèn)識(shí),6分,,二級(jí)單位安全警示教育24學(xué)時(shí)，費(fèi)用自理， 經(jīng)二級(jí)

16、單位考試合格后上崗 二級(jí)單位安全部門將違章信息告知家屬 責(zé)令本人購買一年期人身意外傷害保險(xiǎn),8分,,由所在單位給予警告處分，扣分清零，重新賦予12分。,12分,,公司安全警示教育56學(xué)時(shí)，費(fèi)用自理，經(jīng)公司考試合格后上崗。,10分,,2次12分,,由二級(jí)單位給予記過處分。,,,,0分,,,,,,員工違章行為管理規(guī)定（試行）--川慶制發(fā)（2013）13號(hào),三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),一、10分及以下人員，采取培訓(xùn)教育措施，與川慶安發(fā)

17、（2013）11號(hào)規(guī)定相同。 二、12分以上人員，給予行政處理 （一）一年內(nèi)首次達(dá)到12分：警告處分。 （二）一年內(nèi)兩次達(dá)到12分，給予記過處分，同時(shí)按以下流程處理：,低聘一年,1、低聘一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和技能等級(jí)，實(shí)行易崗易薪。2、違章員工在被記過處分期間(9個(gè)月，川慶勞發(fā)（2009）13號(hào)《員工獎(jiǎng)懲辦法試行》)不能聘任技術(shù)專家、技能專家；不能進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升或職業(yè)技能資格晉級(jí)；,4、低聘用期滿一年

18、后經(jīng)安全教育培訓(xùn)仍不合格的員工，調(diào)整工作崗位，解聘原專業(yè)技術(shù)職務(wù)和取消原技能等級(jí)，進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，合格后方可到新崗位工作。,5、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)仍不合格的，按照《勞動(dòng)合同法》第四十條第二款規(guī)定解除勞動(dòng)合同。,6.建檔：公司所屬各單位安全管理部門應(yīng)建立員工年度安全檔案，記錄員工違章行為相關(guān)資料。員工發(fā)生違章行為并受到警告及以上處分的應(yīng)記入人事檔案。,7、待遇：員工因違章參加安全教育培訓(xùn)期間，只發(fā)崗（技）工資、工齡津貼、地區(qū)性津貼和保留津貼，績效考核

19、獎(jiǎng)金和其它津補(bǔ)貼全部停發(fā)。,復(fù)崗,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),,,解除合同,一年后培訓(xùn),,轉(zhuǎn)崗,,,合格,合格,不合格,不合格,,,,3、低聘期滿一年并經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格后，可申請(qǐng)聘任原專業(yè)技術(shù)職務(wù)和鑒定原技能等級(jí)；,,常見違章行為風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)--安全環(huán)保處發(fā)〔2013〕20號(hào),三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),施工現(xiàn)場停工停產(chǎn)管理暫行辦法—川慶制發(fā)〔2013〕10號(hào),三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),說明：1.鉆、試、地面建設(shè)現(xiàn)場停產(chǎn)：查40起隱患或5起較大隱患;

20、 2.物探、測井、錄井、井下現(xiàn)場停產(chǎn)：查30起隱患或3起較大隱患; 3.車隊(duì)、后勤、車間現(xiàn)場停產(chǎn)：查20起隱患或2起較大隱患。,,,常見隱患風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)--安全環(huán)保處發(fā)〔2013〕49號(hào),三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),推行工作安全分析、作業(yè)許可、安全觀察溝通、變更管理、作業(yè)前安全會(huì)、個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃、安全經(jīng)驗(yàn)分享七種工具，有效辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)和防控風(fēng)險(xiǎn)。,三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),（二）運(yùn)行七種風(fēng)險(xiǎn)控制工具，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管

21、控長效機(jī)制。,工作安全分析,三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),作業(yè)許可,三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),安全觀察溝通,三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),變更管理,三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),作業(yè)前安全會(huì),三、“一規(guī)范”運(yùn)行要點(diǎn),作業(yè)前安全是在一般作業(yè)前，都應(yīng)采用的一種簡潔的小型安全會(huì)，氣氛活躍，作業(yè)人員參與，操作程序敘述，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制，相互告知確認(rèn)，不需要記錄的方法。召開地點(diǎn)：作業(yè)場所附近 主 持 人：作業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議內(nèi)容： 作業(yè)負(fù)責(zé)人安排工作內(nèi)容，