國家衛(wèi)生鎮(zhèn)縣城標(biāo)準(zhǔn)市容環(huán)境衛(wèi)生部分

1、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn),市容環(huán)境衛(wèi)生部分,一、基本要求,1、重要性的認(rèn)識(shí) 實(shí)現(xiàn)提高居（村）民生活環(huán)境質(zhì)量的重要抓手 建立科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理運(yùn)作機(jī)制有效載體2、提供必要的保障 （1）組織保障:創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨委、政府高度重視，牽頭組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各個(gè)部門來抓這項(xiàng)工作。 （2）資金保障：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、環(huán)境的綜合整治、設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理等都需要政府大量的資金投入。,,二、九項(xiàng)考核內(nèi)容及具體要求,(一)、[標(biāo)準(zhǔn)原文]鎮(zhèn)規(guī)劃

2、合理，鎮(zhèn)區(qū)道路路面平整，無裸露地面。下水道管網(wǎng)覆蓋率≥80%，無堵塞現(xiàn)象。 [標(biāo)準(zhǔn)解釋]1、鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃并報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。 2、鎮(zhèn)區(qū)主次干道、街巷路面和人行道：平整、完好、暢通，無坑凹、碎裂、隆起、溢水等，一旦出現(xiàn)破損、缺失應(yīng)當(dāng)及時(shí)限期修復(fù)。道路橋梁及其各種附屬和公共設(shè)施：保持整潔、完好，出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。,,3、道路建設(shè)時(shí)配套建有下水道管網(wǎng)，

3、下水道管網(wǎng)覆蓋率≥80%，下水道管網(wǎng)應(yīng)定期疏浚、保持暢通，無垃圾堵塞現(xiàn)象，無井蓋損壞、丟失現(xiàn)象。[現(xiàn)場檢查要點(diǎn)]本條內(nèi)容主要檢查鎮(zhèn)區(qū)道路、下水道管網(wǎng)建設(shè)和管理情況，并查閱相關(guān)資料。,,[歸檔要求]1、鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及上級(jí)政府批文2、城市道路、街巷、下水道等市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖3、城市道路、街巷、下水道等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理基本情況,,（二）、 [標(biāo)準(zhǔn)原文]垃圾中轉(zhuǎn)站（桶）、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，

4、布局合理、數(shù)量足夠，管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生。[標(biāo)準(zhǔn)解釋]1、城鎮(zhèn)主要環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施:垃圾收集點(diǎn)、、垃圾收集站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、廢物箱2、設(shè)置要求：,,◇垃圾收集點(diǎn)收集方式與處理方式應(yīng)相協(xié)調(diào)供居民使用的垃圾收集投放點(diǎn)位置應(yīng)固定，并符合：方便居民；不影響市容觀瞻；利于分類收集；利于機(jī)械化作業(yè)。服務(wù)半徑不宜超過70米容量和數(shù)量應(yīng)按使用人口、日排出量、種類和收集頻率計(jì)算,,◇垃圾收集站分帶壓縮裝置和非壓縮裝置服務(wù)半徑不

5、宜超過800米規(guī)模宜大于4噸/天給排水設(shè)施齊全,,◇垃圾中轉(zhuǎn)站選點(diǎn)：交通運(yùn)輸方便，市政條件好，對(duì)居民影響小規(guī)模：小型：大于150噸/天中型：150-450噸/天大型：大于450噸/天設(shè)置：小型：1座/2-3平方公里，面積不少于800平方米垃圾運(yùn)輸距離超過20公里時(shí)，應(yīng)設(shè)大、中型中轉(zhuǎn)站,,◇公共廁所需建造公廁地點(diǎn)：舊城住宅區(qū)和新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)、商業(yè)文化街、步行街交通道路、火車站、長途汽車站、大型停車場、客

6、運(yùn)碼頭、旅游點(diǎn)、公園體育場館、展覽館、影劇院、集貿(mào)市場數(shù)量設(shè)置：居住用地：3-5座/平方公里，每座面積60-100平方米公共設(shè)施：4-11座/平方公里，每座面積80-170平方米工業(yè)用地：1-2座/平方公里，每座面積60平方米,,◇廢物箱設(shè)置：道路兩側(cè)交通客運(yùn)設(shè)施、公共設(shè)施廣場、停車場使用材料：美觀、衛(wèi)生、耐用防水、防腐、抗老化、陰燃間隔：商業(yè)街道：1個(gè)/50-100米主干道、次干道：1個(gè)/100-200米

7、支路，有人行道快速路：1個(gè)/200-400,,,,3、建設(shè)管理要求：◇垃圾中轉(zhuǎn)站： 生活垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)符合《城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ47-2006)的要求 生活垃圾中轉(zhuǎn)站的管理基本要求： ◆建立制度：運(yùn)行管理質(zhì)量要求，操作規(guī)程，等；并進(jìn)行培訓(xùn) ，持證上崗 ◆環(huán)境衛(wèi)生：干凈整潔，基本無異味、無蒼蠅 ，污水進(jìn)行集中處理 ◆記錄規(guī)范：認(rèn)真填報(bào)運(yùn)行記錄，并及時(shí)上報(bào)匯總,,

8、具體內(nèi)容：（1）生活垃圾中轉(zhuǎn)站符合建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（建城[1997]21號(hào)）有關(guān)垃圾中轉(zhuǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 （2）生活垃圾中轉(zhuǎn)實(shí)行機(jī)械化、密閉化，在運(yùn)距、經(jīng)濟(jì)成本等因素適合的條件下，推行壓縮化，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。 （3）有防塵、防污染擴(kuò)散及污水處置等設(shè)施；內(nèi)外場地整潔，無撒落垃圾和堆積雜物，無積留污水。,,（4）室內(nèi)通風(fēng)良好，無惡臭。 （5）生活垃圾當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)，有貯存設(shè)施的，加蓋封閉

9、，定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，每日轉(zhuǎn)運(yùn)站過夜積存垃圾不超過一車。 （6）垃圾裝運(yùn)容器整潔、無積垢、無吊掛垃圾。 （7）臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)距離居民住地一般不得小于300m；場地周圍設(shè)置不低于2.5m的實(shí)體防護(hù)圍欄。,,,（8）垃圾滲瀝液及污水排入城市污水管網(wǎng)。 （9）裝卸垃圾采用降塵措施；蚊蠅孳生季節(jié)定時(shí)噴藥滅蚊蠅。 （10）場地有專人管理，持證上崗，工具、物品放置有序整潔。,,◇公共廁所：公廁建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)

10、《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （CJJ14-2005）；《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T17217-1998）；《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》 （GB/T18973-2003）。,,公廁建設(shè)要求,獨(dú)立式一類標(biāo)準(zhǔn)： 商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施、重要交通客運(yùn)設(shè)施，公共綠地及其他環(huán)境衛(wèi)生較高的區(qū)域。獨(dú)立式二類標(biāo)準(zhǔn)： 城市主次干路及行人交通量較大的道路沿線。獨(dú)立式三類標(biāo)準(zhǔn)：其他街道和區(qū)域。

11、獨(dú)立式的公共廁所外墻與相鄰建筑物距離一般不應(yīng)小于5.0m，周圍應(yīng)設(shè)置不小于3.0m的綠化帶。,,附屬式一類公廁： 大型商場、飯店、展覽館、機(jī)場、火車站、影劇院、大型體育館、綜合性商業(yè)大樓和省市級(jí)醫(yī)院。附屬式二類公廁： 一般商場（超市）、專業(yè)性服務(wù)機(jī)關(guān)單位、體育場館、飲食店、招待所和區(qū)縣級(jí)醫(yī)院。 城市中公共建筑物內(nèi)一般不設(shè)三類廁所。,,公共廁所的類別區(qū)分:一、服務(wù)范

12、圍廣二、舒適、方便三、無污染四、外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),,一類公廁標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,室內(nèi)高度：3.7-4m；設(shè)無障礙通道；優(yōu)質(zhì)高檔門，防蠅簾；防潮耐腐蝕吊頂；采暖、空調(diào)；大便廁位（0.9-1.2）-（1.3-1.5）； 大便隔板：1.8m高；小便站位距：0.8m；小便隔板：0.4（寬）×0.8m（高）；設(shè)兒童小便器；殘疾人小便器；應(yīng)叫器；手紙架；干手器；面鏡等。,,二類公廁不同一類公廁是：大便廁位（0.9-1.2）-（1.2-

13、1.5），進(jìn)深少10mm；小便站位距：0.7m，相當(dāng)與1989年部頒一類標(biāo)準(zhǔn)；烘手器可以不設(shè)，管理室可以小一點(diǎn),,三類公廁標(biāo)準(zhǔn)：大便器隔板高1.5m，可以使用小便槽，不設(shè)工具房、管理室、手紙架、應(yīng)叫器等。三類廁所一般只在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)建設(shè)。,,公共廁所管理的基本要求：,標(biāo)識(shí)規(guī)范：按建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置 建立制度：衛(wèi)生質(zhì)量要求、保潔操作規(guī)程、投訴處理等，并上墻公布 環(huán)境衛(wèi)生：干凈整潔，基本做到無異味、無蒼蠅，污水進(jìn)行集中

14、處理,,具體內(nèi)容：（1）公共廁所符合建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（建城[1997]21號(hào)）有關(guān)公共廁所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； （2）公廁內(nèi)地面保持整潔，糞槽、便槽（斗）和管道無破損，內(nèi)外墻無剝落； （3）有防蠅、防蚊和除臭設(shè)施或措施； （4）有經(jīng)過培訓(xùn)的專人管理，有保潔投訴制度； （5）公廁內(nèi)采光、照明和通風(fēng)良好，無明顯臭味；,,6）環(huán)境衛(wèi)生良好，座便器、蹲位整潔，管道暢通；照明燈具、洗手器具等設(shè)施

15、完好； （7）公廁設(shè)有醒目標(biāo)志牌，方便群眾入廁； （8）水沖式公廁的糞污水不得直接排入雨水管網(wǎng)、河流，有污水處理廠的地區(qū)，將糞污水納入城市污水管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理，無污水處理廠的，建造化糞池或其他處理措施； （9）蚊蠅孳生季節(jié)，定時(shí)噴灑滅蚊蠅藥物，有效控制蠅蛆孳生。,,[現(xiàn)場檢查要點(diǎn)]本條主要考核城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置和管理情況，檢查方式主要是現(xiàn)場查看垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、廢物箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。檢查這

16、些環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局是否合理，數(shù)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，管理是否規(guī)范，并查閱相關(guān)資料。[歸檔要求]1、公共廁所、生活垃圾中轉(zhuǎn)站和廢物箱設(shè)置現(xiàn)狀圖2、公共廁所和生活垃圾中轉(zhuǎn)站管理基本情況,,(三)、[標(biāo)準(zhǔn)原文]有清掃保潔隊(duì)伍，主要街道不低于12小時(shí)保潔。鎮(zhèn)區(qū)垃圾袋裝化覆蓋率≥80%，垃圾日產(chǎn)日清，密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸，密閉清運(yùn)率達(dá)到100% 。 [標(biāo)準(zhǔn)解釋]城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)達(dá)到建設(shè)部和浙江省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，做到文明、清潔、衛(wèi)生，最大限度的減少對(duì)環(huán)境

17、的污染和對(duì)居民生活的影響。1、道路清掃保潔 ：道路清掃保潔范圍應(yīng)為車行道、人行道、車行隧道、人行過街地下通道、地鐵站、高架路、橋梁、人行過街天橋、立交橋及其他設(shè)施等，不得有道路清掃保潔空白或未落實(shí)地段。,,根據(jù)道路所處地段和人流量等合理確定道路清掃保潔等級(jí)，不得有降低道路清掃保潔等級(jí)現(xiàn)象發(fā)生。城市道路在符合道路清掃保潔相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)。按照鎮(zhèn)區(qū)面積和人數(shù)來核定垃圾袋裝化覆蓋率≥80% 2、生活垃

18、圾收集清運(yùn) ：生活垃圾收集在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)做到：日產(chǎn)日清，無堆積；垃圾收集容器整潔，定點(diǎn)設(shè)置，封閉完好，無散落垃圾和積留污水，無惡臭，基本無蠅，擺放整齊。生活垃圾全部實(shí)行容器收集，按照《城市生活垃圾分類標(biāo)志》、《城市生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，逐步推廣開展分類收集。,,危險(xiǎn)廢物、工業(yè)廢物和建筑垃圾，必須與生活垃圾分別收集，分類處理。 生活垃圾運(yùn)輸在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)做到：使用生活垃圾專用密閉運(yùn)輸車輛，車容整

19、潔，標(biāo)志清晰，車體外部無污物、灰垢；運(yùn)輸垃圾應(yīng)密閉，在運(yùn)輸過程中無垃圾揚(yáng)、撒、拖掛和污水滴漏；垃圾裝運(yùn)量以車輛的額定荷載和有效容積為限，不得超重、超高運(yùn)輸；運(yùn)輸作業(yè)結(jié)束，車輛及時(shí)清洗干凈。船舶運(yùn)輸垃圾參照車輛運(yùn)輸要求。,,[現(xiàn)場檢查要點(diǎn)]本條主要考核城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)情況，檢查主要方式是以檢查鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾收集運(yùn)輸車輛配置和鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾袋裝化情況，并查閱相關(guān)資料。[歸檔要求]1、城區(qū)道路清掃保潔作業(yè)和管理基本情況2、各年度城市生活垃

20、圾收集清運(yùn)運(yùn)行情況,,(四)、[標(biāo)準(zhǔn)原文]縣城生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%。,,[標(biāo)準(zhǔn)釋義]1、生活垃圾無害化處理（1）、處理方式的選擇：　現(xiàn)階段垃圾主要處理的方法有：填埋、焚燒、堆肥及綜合利用處理等。 垃圾衛(wèi)生填埋處理 按建設(shè)部的衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)滲瀝液和填埋氣體進(jìn)行有效控制，防止二次污染。

21、 垃圾衛(wèi)生填埋處理是城鎮(zhèn)生活垃圾處理的一種主要處理方式，是基礎(chǔ)。,,優(yōu)點(diǎn)：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、政策 缺點(diǎn)：占用土地、垃圾滲瀝液和氣體的控制難度大 焚燒處理 將生活垃圾進(jìn)行高溫處理，在800-1000℃的焚燒爐內(nèi)，垃圾中的可燃成份與空氣的氧氣進(jìn)行劇烈的化學(xué)反應(yīng)、放出熱量，轉(zhuǎn)化為少理性質(zhì)穩(wěn)定的殘?jiān)＠贌?、煙氣處理、余熱利用三部分組成 優(yōu)點(diǎn)：減量化、資源化 缺點(diǎn)：投入高、技術(shù)

22、不成熟、垃圾熱值低、運(yùn)行費(fèi)高,,堆肥處理 把生活垃圾中可降解的有機(jī)物部分進(jìn)行分解，并使之穩(wěn)定、無害和可安全的使用 優(yōu)點(diǎn)：資源化 缺點(diǎn)：垃圾沒有分類，處理不徹底，運(yùn)行不穩(wěn)定、技術(shù)上不很成熟。,,（2）、城市生活垃圾無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求?！渡罾l(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》-------------（CJJ17-2004） 《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》--------（GB16

23、889-2008）《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ------------------------------------------------（建標(biāo)[2001]101號(hào)）《生活垃圾焚燒處理工程枝術(shù)規(guī)范》-------------------------------------------------（CJJ90-2002)《城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》-----------------------

24、--------------------------（建標(biāo)[2001]213號(hào)）《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》--------（GB18485-2001） 《城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》----------------------------------------------（建標(biāo)[2001]213號(hào),,城市生活垃圾無害化處理場建設(shè)程序應(yīng)符合國家基本建設(shè)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，嚴(yán)格選址、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)

25、節(jié)管理，建設(shè)資料齊全。 生活垃圾處理所用技術(shù)、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格充分論證，符合城市生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，鼓勵(lì)采用國家推薦、先進(jìn)適用、成熟的處理工藝技術(shù)和設(shè)備。新技術(shù)工藝的應(yīng)用必須有完整的生產(chǎn)性試驗(yàn)報(bào)告，要進(jìn)行專門的技術(shù)評(píng)估。建設(shè)單位擬采用新技術(shù)、新工藝、新材料，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)省級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織專項(xiàng)技術(shù)論證，并報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門審定。,,定期對(duì)生活垃圾處理場的實(shí)際運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，各項(xiàng)管理臺(tái)帳、

26、監(jiān)測資料齊全，各種規(guī)章制度規(guī)范,落實(shí)到位，生產(chǎn)正常，運(yùn)行安全。  生活垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)達(dá)到《生活垃圾填埋無害化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T107-2005）要求，并通過省級(jí)建設(shè)行政主管部門的評(píng)定。,,生活垃圾堆肥處理廠運(yùn)行應(yīng)符合《城市生活垃圾堆肥處理廠運(yùn)行維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T86-2000）、《城市生活垃圾堆肥處理廠技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)》(CJ/T3059-1996)要求；農(nóng)用的應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》（

27、GB8172-1987）的要求。生活垃圾堆肥（含垃圾糞便混合堆肥）符合現(xiàn)行國家《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB7959-1987）中高溫堆肥衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。,,2、糞便無害化處理處理方法有:三格化糞池、密閉貯存、高溫堆肥、沼氣發(fā)酵等 主要處理方法：三格化糞池預(yù)處理后---排入城市管網(wǎng)集中處理 集中清運(yùn)的殘?jiān)?--機(jī)械或人工清除大殘?jiān)笈湃氤鞘泄芫W(wǎng)集中處理,,具體要求 （1）未經(jīng)無害化處理的糞便不得直接用作農(nóng)肥。經(jīng)無

28、害化處理的糞便，符合現(xiàn)行國家《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB7959-1987）的有關(guān)規(guī)定。 （2）有完備的監(jiān)測、檢驗(yàn)設(shè)備和制度，對(duì)處理過的糞便應(yīng)定期檢驗(yàn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，重新進(jìn)行處理，直至符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 （3）糞便處理在密閉狀態(tài)下進(jìn)行，糞便不裸露，臭氣不擴(kuò)散。,,（4）對(duì)糞便處理過程中產(chǎn)生的殘?jiān)?，以及濃縮或脫水后的糞污泥，進(jìn)行無害化處理；對(duì)濃縮脫出的糞水進(jìn)行無害化處理或經(jīng)預(yù)處理后排入污水管網(wǎng)，由污水處

29、理廠集中處理。 （5）經(jīng)處理的糞污水，在排入地表水前，其排放水質(zhì)符合現(xiàn)行國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）的有關(guān)規(guī)定。 （6）醫(yī)院污水的處理，符合現(xiàn)行國家《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）的規(guī)定。,,3、生活垃圾、糞便無害化處理指標(biāo)城鎮(zhèn)以建城區(qū)范圍內(nèi)計(jì)、生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%，其指標(biāo)按城市生活垃圾及糞便產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)計(jì)算。 生活垃圾

30、、糞便無害化處理指標(biāo)存在主要問題：生活垃圾處理率未按城鎮(zhèn)人口垃圾產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)；生活垃圾統(tǒng)計(jì)資料沒有剔除城鎮(zhèn)外圍進(jìn)入城市的垃圾量；糞便無害化處理率的計(jì)算不準(zhǔn)確，一些糞便處理設(shè)施運(yùn)行不正常。,,[現(xiàn)場檢查要點(diǎn)] 本條主要考核城市生活垃圾和糞便無害化處理情況，現(xiàn)場檢查生活垃圾處理場和糞便無害化處理場建設(shè)管理情況，并查閱相關(guān)資料。,,[歸檔要求] 1、生活垃圾和糞便無害化處理場建設(shè)資料，主要包括工程立項(xiàng)、可行性研究、環(huán)評(píng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、

31、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的工程資料。2、生活垃圾衛(wèi)生填埋場通過省級(jí)建設(shè)行政主管部門無害化評(píng)定的有關(guān)資料。 3、生活垃圾和糞便無害化處理場運(yùn)行管理資料，主要包括：無害化處理場管理制度、生活垃圾和糞便處理運(yùn)行記錄、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告,,（五）、 [標(biāo)準(zhǔn)原文]衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，鎮(zhèn)容美觀有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象。集貿(mào)市場衛(wèi)生設(shè)施完善，管理良好。 [標(biāo)準(zhǔn)釋義]1、城鎮(zhèn)主要容貌 ，城鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，定期粉刷、修飾，外立面無明顯

32、污跡、無殘損、無脫落、無嚴(yán)重變色等，基本無亂張貼涂寫、亂吊掛堆放、無證攤販、店外設(shè)攤等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為和現(xiàn)象；戶外廣告、牌匾規(guī)范，按照批準(zhǔn)的要求和期限設(shè)置，無破損、殘缺等；居民樓房陽臺(tái)屋頂應(yīng)保持整潔，無亂堆亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象。,,2、建立完善市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，沿街單位“門前三包”或環(huán)衛(wèi)代包等制度落實(shí)，管理到位，整潔有序，車輛停放整齊。市區(qū)繁華地段應(yīng)按規(guī)劃設(shè)置停車場所，無機(jī)動(dòng)車違章占用道路、人行道現(xiàn)象。,,3、集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)

33、生管理基本要求: 劃行規(guī)市，亮證經(jīng)營、建有規(guī)范的管理制度：在主要出入口設(shè)有市場導(dǎo)購圖，各項(xiàng)管理制度上墻 市場給排水設(shè)施完善，配套建有公廁、垃圾衛(wèi)生房，管理良好。 活禽銷售的市場設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,,[現(xiàn)場檢查要點(diǎn)]、本條主要考核的是各部門市容市貌管理工作情況，主要以檢查城鎮(zhèn)街道、集貿(mào)市場現(xiàn)場為主，并查閱相關(guān)資料。[歸檔要求]、1、關(guān)于城市市容市貌管理方面的規(guī)章及相關(guān)工作開展情況 2、

34、城鎮(zhèn)集貿(mào)市場管理基本情況,,（ 六）、 [標(biāo)準(zhǔn)原文]建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，工地噪聲不影響居民日常生活。[標(biāo)準(zhǔn)釋義]建筑工地和建筑垃圾管理環(huán)境衛(wèi)生要求 1、執(zhí)行國家和地方制定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2004)，并保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好。,,2、按規(guī)定設(shè)置圍擋、車輛沖洗設(shè)施和臨時(shí)廁所、垃圾

35、收集容器等臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。道路建設(shè)、臨時(shí)開挖等市政施工工地應(yīng)圍擋，建筑工地實(shí)行封閉施工，周邊設(shè)置高度達(dá)到規(guī)定要求，拆遷施工工地設(shè)置封閉圍擋和警示標(biāo)志，待建場地應(yīng)實(shí)體圍墻,,3、施工應(yīng)及時(shí)清運(yùn)渣土，采取措施防止揚(yáng)塵和污水污染周圍環(huán)境。施工現(xiàn)場的建筑垃圾與生活垃圾分別放置，定期及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，不得對(duì)周邊環(huán)境造成影響；生活垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，并根據(jù)季節(jié)做好消毒滅蠅工作。施工作業(yè)產(chǎn)生的廢水、泥漿等不得污染城市環(huán)境，不得直接排入城市下水道。,,4

36、、駛出場地的車輛應(yīng)保持整潔。工地出口處地面必須進(jìn)行硬化處理，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施及相應(yīng)的泥漿沉淀和排水設(shè)施；運(yùn)輸車輛不得帶泥出場，不得拋灑滴漏。 5、建筑垃圾、工程渣土符合建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的要求，全面實(shí)行城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)管理制度，無偷倒亂倒現(xiàn)象。,,6、施工結(jié)束后及時(shí)清除廢棄物料，清理施工現(xiàn)場，拆除臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。 7、建筑工地的職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，保持廁所、洗浴間清潔。 8、待建的工地管理到位

37、，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。,,[現(xiàn)場檢查要點(diǎn)]本條主要考核城市建筑工地管理情況，主要以現(xiàn)場檢查為主 。[歸檔要求]有關(guān)職能部門對(duì)建筑工地管理情況,,（七）、 [標(biāo)準(zhǔn)原文]鎮(zhèn)區(qū)河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。 [標(biāo)準(zhǔn)釋義] 1、有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)清撈保潔和管理。2、鎮(zhèn)區(qū)河道、湖泊等公共水域水面清潔，無漂浮垃圾。，岸坡整潔，無垃圾雜物。3、城市河道內(nèi)各類船只保持船容船貌整潔。4、船上生活垃圾和糞

38、便集中收集，送到岸上指定地點(diǎn)傾倒。,,[現(xiàn)場檢查要點(diǎn)]本條考核的是城市河道管理情況，以查看鎮(zhèn)區(qū)河道現(xiàn)場為主。 [歸檔要求]1、城區(qū)河道現(xiàn)狀圖2、城區(qū)河道管理基本情況,,河道管理存在主要問題：一些城鎮(zhèn)水域還沒有專門的部門管理，有時(shí)突擊清理一下，水域水邊到處都是垃圾，水質(zhì)惡臭，清理水域的垃圾到處傾倒，沒有環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員管理，也沒有規(guī)范的管理制度。,,（八）、 [標(biāo)準(zhǔn)原文]鎮(zhèn)區(qū)綠化符合要求，公共綠地養(yǎng)護(hù)良好，綠化覆蓋率≥30%。路燈亮燈

39、率≥95%。 [標(biāo)準(zhǔn)釋義] 1、鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率：指報(bào)告期末建成區(qū)內(nèi)綠化覆蓋面積與建成區(qū)面積的比率。2、根據(jù)有關(guān)部門對(duì)城鎮(zhèn)綠化建設(shè)管理的要求，建立城市綠線管制制度，并按制度要求落實(shí)養(yǎng)護(hù)。3、城鎮(zhèn)主、次街道按要求設(shè)置路燈，路燈亮燈率≥95%。,,[現(xiàn)場檢查要點(diǎn)] 本條考核的是鎮(zhèn)區(qū)綠化建設(shè)和管理情況，主要檢查鎮(zhèn)區(qū)公園綠地、道路綠帶，并查閱相關(guān)資料。 [歸檔要求]1、鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率統(tǒng)計(jì)匯總情況及上級(jí)園林綠化行政主管部門認(rèn)可文件2、城鎮(zhèn)

40、綠化管理基本情況及有關(guān)管理規(guī)章3、鎮(zhèn)區(qū)路燈設(shè)置及管理情況,,（九） [標(biāo)準(zhǔn)原文]鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)禁止放養(yǎng)家禽家畜，寵物符合有關(guān)規(guī)定，不得影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。 [標(biāo)準(zhǔn)釋義] 鎮(zhèn)區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜。寵物的飼養(yǎng)要符合有關(guān)規(guī)定。[現(xiàn)場檢查要點(diǎn)] 本條主要檢查主、次街道有無放養(yǎng)家禽家畜，鎮(zhèn)區(qū)寵物飼養(yǎng)管理的情況。[歸檔要求]鎮(zhèn)區(qū)寵物飼養(yǎng)有關(guān)規(guī)定和管理情況。,,國家標(biāo)準(zhǔn)〔2007〕和浙江省標(biāo)準(zhǔn)〔2008 〕 的主要區(qū)別,1、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

41、鎮(zhèn)區(qū)下水道管網(wǎng)覆蓋率≥ 80%；省標(biāo)準(zhǔn)只要求鎮(zhèn)區(qū)下水道通暢這一原則性要求。 2、國家標(biāo)準(zhǔn)要求鎮(zhèn)區(qū)垃圾袋裝化覆蓋率≥ 80%；省標(biāo)準(zhǔn)在這一方面沒具體要求。 3、國家標(biāo)準(zhǔn)要求鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率≥30%；省標(biāo)準(zhǔn)要求綠化覆蓋率≥20%，人均綠地面積5平方米以上。,,4、國家標(biāo)準(zhǔn)要求生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%；省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)只要求生活垃圾無害化處理率≥70%。5、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了外延，突出要求了以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村工作，規(guī)定了：5