山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式及對(duì)策研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的結(jié)果，也是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和方向。在我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村改革和發(fā)展需要產(chǎn)生的一種新型的農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出重要作用。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的研究和探討，也因此成為廣大農(nóng)業(yè)理論和實(shí)踐工作者關(guān)注的熱點(diǎn)。 地處內(nèi)陸省份的山西省，近年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從起步到發(fā)展，從推進(jìn)到提高，取得明

2、顯成效。但是和國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊先進(jìn)省份相比，目前山西的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展實(shí)力、組織模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、扶持政策等方面還存在許多問題，客觀上需要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新的突破。 基于這種考慮，本文從理論和實(shí)踐相結(jié)合的角度，運(yùn)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理論研究成果，采取理論指導(dǎo)和實(shí)踐分析相結(jié)合，輔以實(shí)例論證的方法，在深刻認(rèn)識(shí)和分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生背景、內(nèi)涵實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的啟示和經(jīng)驗(yàn)，通過對(duì)山西

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及不同發(fā)展模式特點(diǎn)進(jìn)行分析，指出山西農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中主要存在的問題，并從山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀出發(fā)，提出了山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體思路及對(duì)策，主要結(jié)論如下： (1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的醞釀、興起和發(fā)展，是以其發(fā)展時(shí)代所具備的社會(huì)條件、經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境條件為前提的。對(duì)山西而言，以能源重化工為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使得依托本省工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用還很有限，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系還不夠健全和完善，廣大農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)尚未完全形

4、成，以及落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念和封閉的發(fā)展思維方式都嚴(yán)重束縛并直接影響著山西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。 (2)山西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，大致經(jīng)歷了為探索起步、全面發(fā)展和推進(jìn)提高三個(gè)階段，經(jīng)過三個(gè)階段的發(fā)展，山西農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，企業(yè)數(shù)量逐年增多，總資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，綜合實(shí)力和帶動(dòng)農(nóng)戶增收的能力日益增強(qiáng)，市場(chǎng)銷售服務(wù)體系日益完善，形成了以雁門關(guān)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、東西兩山雜糧干果產(chǎn)業(yè)區(qū)和中南部果菜園藝區(qū)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)為中心

5、的加工、流通、基地三大領(lǐng)域十三個(gè)行業(yè)的山西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局，形成了以龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中介組織帶動(dòng)型、專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型和科技實(shí)體帶動(dòng)型為主的組織模式和運(yùn)行機(jī)制。 (3)指出要進(jìn)一步推進(jìn)山西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高山西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量和水平，加快促進(jìn)山西區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，要按照科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)理念，從企業(yè)化 經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、系列化組合、行業(yè)化管理、一體化協(xié)作、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)和現(xiàn)代化方向等方面構(gòu)建山西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的

6、體系和框架。按照這一體系和框架，進(jìn)一步推進(jìn)山西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，需要從以下幾個(gè)方面取得突破。一是從改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境著手，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，建設(shè)企業(yè)集群，帶動(dòng)區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。二是著力在龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的輻射和帶動(dòng)能力。三是以在農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化組織之間建立一定的產(chǎn)權(quán)聯(lián)系為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的凝聚力，提高農(nóng)民的組織

7、化程度。四是從政府引導(dǎo)、體制改革、技術(shù)培訓(xùn)和增加投入著手，加快科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的科技含量。五是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高山西農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的整體規(guī)模和效益。六是培育和建立完善的市場(chǎng)體系，創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，大力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的拉動(dòng)作用。七是轉(zhuǎn)變政府職能，努力在制定發(fā)展規(guī)劃、完善扶持機(jī)制、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。八