民族地區(qū)資源型城市政府作用研究——以內(nèi)蒙古鄂爾多斯市為例.pdf

1、民族地區(qū)資源型城市是我國(guó)城市體系的重要組成部分，也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需能源的主要供給來源，民族地區(qū)資源型城市在我國(guó)資源型城市中所占的比例也是非常高的。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)來說，資源的長(zhǎng)期穩(wěn)定供給是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，民族資源型城市的可持續(xù)發(fā)展不但對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，同時(shí)也影響著資源型城市地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展和自然環(huán)境的保護(hù)都有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。 民族地區(qū)資源型城市在發(fā)展的過程中面臨著諸多的困難

2、，除了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、體制性障礙以及城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后和生態(tài)環(huán)境的惡化以外，還有民族地區(qū)多民族雜居，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，相互交往融合的過程充滿了復(fù)雜性和不確定性，城市政府從公共治理和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的角度需要對(duì)這類資源型城市制定相應(yīng)的政策措施。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)多元產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)城市下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的多層次就業(yè)，完善城市社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)各民族人民基本生活的保障，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建

3、設(shè)，為資源型城市的可持續(xù)發(fā)展提供硬件保證，加大對(duì)人力資源的重視力度，為城市的崛起和發(fā)展提供智力支持。我國(guó)民族地區(qū)資源型城市的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了各民族相互融合速度加快，民族意識(shí)逐漸增強(qiáng)，少數(shù)民族散居化等趨勢(shì)，城市政府應(yīng)充分考慮民族地區(qū)的特點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，制定正確的政策措施，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，群策群力，才能實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。 本文以內(nèi)蒙古鄂爾多斯市為例，通過對(duì)該市發(fā)展過程的現(xiàn)狀分析，指出鄂爾多斯在發(fā)展過程中面臨的危機(jī)。分別從