科目名稱-國土交通省

1、Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,GIS活用による業(yè)務(wù)改革とプロジェクトマネジメント,開発擔當者 ：株式會社三菱総合研究所,,,,【地方公共団體向け】（徹底理解編）,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,講義の內(nèi)容,【１】地域経営?行政経営におけるGISの位置づけ【２】地方公共団體におけるGIS活用のあり方【３】業(yè)務(wù)改革のための手法とGISへの適用【４】G

2、IS活用推進のための組織?體制のあり方　※パートごとに質(zhì)疑応答や簡単なディスカッションを含む,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,,【1】地域経営?行政経営におけるGISの位置づけ,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,地域経営?行政経営をとりまく変化,,,これまでは????地方公共団體が　　地域経営の主役?。ㄐ姓U営＝地域経営）?庁內(nèi)各部門が、各分野の施策

3、?事業(yè)を?qū)g施,これからは????地方公共団體と、企業(yè)?住民?大學等との協(xié)働?連攜によって地域を経営?ニーズや課題の高度化?複雑化により、庁內(nèi)複數(shù)部門の連攜が必要に?。ǜｌ怼⒎罏?zāi)など）,,地方公共団體,住民,企業(yè),,大學等,行政経営＝地域経営,地方公共団體,,,,,顧　客,投資家,経営者,従業(yè)員,行政経営,地域経営,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,行政の擔う業(yè)務(wù)內(nèi)容の変化,行政改革、電子化、アウ

4、トソーシング等の推進により、定型業(yè)務(wù)は減少の傾向一方、住民ニーズや地域課題の多様化?高度化?複雑化?複合化等により、非定型業(yè)務(wù)が増加非定型業(yè)務(wù)とは、業(yè)務(wù)の內(nèi)容（範囲）、期間、成果等が一定でない業(yè)務(wù)＝プロジェクト型業(yè)務(wù)（詳細は後述）,行政の擔う業(yè)務(wù)內(nèi)容の変化,,,,アウトソーシングによる外部化,定型業(yè)務(wù),非定型業(yè)務(wù),●多様化する地域経営?行政経営課題への対応●変化の激しい法令?制度への対応●地域の住民?企業(yè)?大學等とのコミュニケー

5、ション?協(xié)働●臨機応変での施策?事業(yè)の立案?遂行　　　　　　　　???,●許認可?申請?手続●公共施設(shè)等の維持?管理●住民?稅?土地?家屋等の情報管理　???,業(yè)務(wù)量,時間,,電子化による効率化,,プロジェクト型業(yè)務(wù)の増加,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,「経営」とはどのような活動か,「経営」とは目的の達成に向けて目標を定め関係者間で共有しさまざまな資源（ヒト?モノ?カネ?情報）を

6、集め適切に共有、活用して実行と評価を行う活動,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,※各種データベース,,※多分野の地図情報※多時點の地図情報,,,,地域経営?行政経営におけるGISの位置づけ,GISを活用すれば???地域に関するさまざまな情報を、空間上の位置にひもづけて集約?蓄積することにより、情報の可視化や比較?加工?集計?分析等を行い、課題把握や計畫立案に活用することが可能GISを媒體

7、として庁內(nèi)外の関係主體間で、特定の地域?地區(qū)に関する情報の共有が可能,,,※統(tǒng)計情報※臺帳情報,,,,,,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,,【2】地方公共団體におけるGIS活用のあり方,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,,,,,地方公共団體におけるGIS活用のパターン,①庁內(nèi)各課の業(yè)務(wù)改善のツール個別分野の専門業(yè)務(wù)の効率?効果向上一般職員の日常業(yè)務(wù)の効率?

8、効果向上②庁內(nèi)各課間の情報共有?連攜のツール各課間の効果的な業(yè)務(wù)連攜総合的な政策?戦略の立案?策定③庁內(nèi)外の情報共有?協(xié)働のツール地図を通じた住民とのコミュニケーション官民協(xié)働によるまちづくりの推進④広域での情報共有?協(xié)働のツール広域での住民サービス広域化によるコスト削減,,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,①庁內(nèi)各課でのGIS活用例　【介護分野】,,,,,,,,,,,,,,,,

9、,,,,,,,,,,,,,獨居老人の見守りや介護を効率的?効果的に行う計畫をGISを活用して策定したい,獨居老人のデータ（氏名/年齢/性別/住所）（既往歴/要介護度/在宅時間等）,,,ケアマネージャーホームヘルパー,地図上に獨居老人の居住地やデータをプロット見守り?介護の拠點施設(shè)の配置やサービスルートを地図上で検討,介護事業(yè)者,アドレスマッチング（住所文字列から位置分布に変換）,,醫(yī)療施設(shè)福祉施設(shè),：要介護度　5

10、 ：要介護度　4 ：要介護度　3　　???,,,,,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,②庁內(nèi)各課間でのGIS活用例　【防災(zāi)分野】,,,居住者データ（氏名/年齢/居住地/就業(yè)地）（要援護者など災(zāi)害弱者情報等）,,,避難施設(shè)情報（學校?公民館等）,災(zāi)害危険度と居住者情報から災(zāi)害対策重點地區(qū)を特定避難施設(shè)?備蓄施設(shè)情報から避難計畫を策定道路?インフラ情報とあわせ復舊計畫を策定　???,

11、災(zāi)害危険度、居住者の分布?特性、避難施設(shè)、備蓄拠點等から的確な災(zāi)害対応?復舊計畫を立案したい,,,,災(zāi)害危険度情報（ハザードマップ）,,,備蓄拠點情報,,道路?インフラ情報,,,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,③庁內(nèi)外でのGIS活用例　【環(huán)境衛(wèi)生分野】,,,人口分布データ,,,人口分布に対応してごみ集積所や収集ルートを設(shè)定ごみ集積所の位置、収集內(nèi)容などを住民に情報提供住民からの不法投棄情報を蓄

12、積?共有?対応　???,住民の分布に対応したごみ集積所の設(shè)置、収集ルートの設(shè)定や、住民への情報提供を的確に行いたい,,不法投棄対策を官民協(xié)働により行いたい,,住民へのごみ集積所情報の提供,不法投棄の通報,ごみ集積所,ごみ処理場,ごみ収集車,,不法投棄発生箇所,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,①庁內(nèi)各課でのGIS活用効果（例）,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,

13、②庁內(nèi)各課間でのGIS活用効果（例）,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,③庁內(nèi)外でのGIS活用効果（例）,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,GISの投資対効果の検討例（共用による効果）,出典）地方公共団體における　　　　”地理空間情報”の活用の手引き,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,GISの投資対効果の検討例（共用による効果）,出典

14、）地方公共団體における　　　　”地理空間情報”の活用の手引き,???,５課室合計,,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,【事例】　橫須賀市,選挙區(qū)?選挙ポスターの管理投票區(qū)域、投票場所、選挙ポスターの位置等の管理に統(tǒng)合型GISを活用。プレジャーボートの管理管理臺帳の情報を視覚的に把握、管理することが可能に。,■選挙區(qū)?選挙ポスターの管理,■プレジャーボートの管理,出典：http://gisp

15、ortal.soumu.go.jp/,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,【事例】　浦安市,住民?企業(yè)への情報発信犯罪情報マップ、地価公示等を公開。施設(shè)予約や、粗大ごみ申請等の電子申請システムとの連攜も。小?中學校の地域?qū)W習教材としても活用。災(zāi)害シミュレーションでの活用（住民臺帳データ等を活用した図上防災(zāi)訓練等）???,●市民公開型GIS「インターネットJAM」での　　犯罪情報マップ出典：ht

16、tp://www.jamgis.jp/jam_urayasu/faces/jsp/bbs-frame.jsp,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,【事例】　八戸市,住民からの情報提供?蓄積（地域SNSとの連動）「冠水危険地マップ」では、住民からの情報提供により、大雨時の冠水危険地點に関する情報を、地図を利用して分かりやすく集約?蓄積?共有。住民からの情報提供をもとに、行政が動くことも想定（道路に穴が

17、あいている場所を書き込み→補修　等）,●冠水危険地マップ/住民からの情報提供出典：はちみーつ　http://sns.city.hachinohe.aomori.jp/,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,【參考】　地域SNSの展開と課題,出典：LASDEC 「ＩＣＴを幅広く活用したシティプロモーションの可能性についての調(diào)査」報告書,地域SNSが全國で広がりつつあるが、SNSだけでは言いっぱなしの「フロー

18、情報」となりやすい。地域內(nèi)外での効果的な情報共有や地域課題解決のためには、いかに整理?編集を行い「ストック情報」に変えていくかがポイント。このときにGISをインタフェースとすることがひとつの有望な手法。,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,【事例】　新潟市,公共施設(shè)の整備?再編計畫へのGIS活用合併に伴い重複する公共施設(shè)の適正配置を検討人口分布をはじめとする各種統(tǒng)計を活用し、サービス水準の定量

19、化等を行いGIS上に展開、検討、評価。,出典）地方公共団體における　　　　”地理空間情報”の活用の手引き,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,,【3】業(yè)務(wù)改革のための手法とGISへの適用,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,プロジェクトマネジメント（PM）とは,プロジェクトとはプロジェクトマネジメントの制約３條件プログラムマネジメントとは,Copyrig

20、ht　©　2011　株式會社三菱総合研究所,PMの9つのエリアと5つのプロセス,注）主な実施項目のみを抽出　出典）プロジェクトマネジメント知識體系ガイド第3版（PMBOK 3）,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,PMの視點からみた地方公共団體のGISの課題,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,,【4】GIS活用推進のための組織?體制のあり方,Copyrig

21、ht　©　2011　株式會社三菱総合研究所,地方公共団體のGIS活用に関わる主體　（市區(qū)町村の場合の例）,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,地方公共団體のGIS活用に関わる主體?。ㄊ袇^(qū)町村內(nèi)）,,企畫部門,市區(qū)町村,首長,,,経営部門,事業(yè)部門,地理空間情報の整備?共用,財政部門,総務(wù)部門,行政改革部門,情報政策部門,法定地図関連事業(yè)部門,その他の事業(yè)部門,Copyright　&#

22、169;　2011　株式會社三菱総合研究所,庁內(nèi)各部門のステークホルダー分析例?、?,凡例　■　表側(cè)の組織に情報?データを提供する組織　　　　■　表側(cè)の組織に情報?データの提供を求める組織,,,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,庁內(nèi)各部門のステークホルダー分析例　②,凡例　■　表側(cè)の組織に情報?データを提供する組織　　　　■　表側(cè)の組織に情報?データの提供を求める組織,,,Copyright　

23、69;　2011　株式會社三菱総合研究所,複數(shù)市町村によるGIS共同化への取組み,出典）統(tǒng)合型GIS共同化研究會資料　（東京大學空間情報科學研究センター　特任講師関本義秀氏作成）,東京大學空間情報科學研究センターを中心とする「統(tǒng)合型GIS共同化研究會」により、都道府県及び管下市町村の地理空間情報の共同整備?活用の意義?効果や推進方策について検討。 平成19～20年度の検討成果を「地理空間情報に関する地域共同整備推進ガイドライン」として

24、とりまとめ。,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,地理空間情報に関する地域共同整備推進ガイドラインの概要,出典）総務(wù)省資料　http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/02gyosei07_000011.html,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,共同化によるコスト削減効果試算例?。罩袑懻妫?出典）地理空間情報に関する地域共同整備推進

25、????????,,重複飛行分が削減される,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,運営主體の選択肢と長所?短所?課題,出典）地理空間情報に関する地域共同整備推進ガイドライン,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,空中寫真?地形図データの共同整備検討手順,出典）地理空間情報に関する地域共同整備推進ガイドライン,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,地

26、域の実態(tài)把握における調(diào)査項目,出典）地理空間情報に関する地域共同整備推進ガイドライン,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,ディスカッションのテーマ,ある地方公共団體（X市）における地理空間情報の整備?更新?活用?共用などに関する組織?體制、役割分擔について、検討?提案をしてください。次ページ以降に、X市の概況、GIS関連の実施事項と役割分擔（一部）を示しますので、以下の視點からディスカッションをお願い

27、します?！　　、佻F(xiàn)狀の組織?體制、役割分擔の課題?問題點　　?、贕IS活用推進（特に情報共有?業(yè)務(wù)連攜）に向けた　　　　　役割分擔の変更の提案　　?、蹓涓?qū)g施した場合のメリット?デメリット,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,X市の概況,Copyright　©　2011　株式會社三菱総合研究所,X市におけるGIS活用推進の役割分擔　【一部?例】,Copyright　©　20