國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)土地轉(zhuǎn)用中失地農(nóng)戶的安置補(bǔ)償問(wèn)題研究——以武漢市東西湖區(qū)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)為例.pdf

1、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)是我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一種特殊的單位，是中國(guó)社會(huì)主義全民所有制大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品歸國(guó)家所有。隨著我國(guó)城市化的推進(jìn)，一部分城市邊緣的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地被轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地，而對(duì)于國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地的失地農(nóng)戶的安置補(bǔ)償卻存在諸多問(wèn)題。本文以對(duì)武漢市東西湖區(qū)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)地轉(zhuǎn)用情況的調(diào)查為依據(jù)，對(duì)失地農(nóng)戶的安置補(bǔ)償存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)與分析，并試圖提出了解決國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地的失地農(nóng)戶安置補(bǔ)償

2、問(wèn)題的一系列有效措施和建議。 論文的中心論點(diǎn)是：由于法律法規(guī)上的缺位或不完善，使得國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)失地農(nóng)戶在享受安置補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題上既不能得到相當(dāng)于下崗職工的待遇，也不能得到等同于一般農(nóng)村失地農(nóng)民的安置補(bǔ)償待遇，處于明顯的弱勢(shì)處境，其利益得不到有效的保護(hù)。而要使農(nóng)場(chǎng)失地農(nóng)戶的利益在土地轉(zhuǎn)用時(shí)得到有效的保護(hù)，除了要建立完善的法律法規(guī)體系外，還必須明確現(xiàn)有的農(nóng)場(chǎng)失地農(nóng)戶構(gòu)成及其身份界定，將不同身份的失地農(nóng)戶與相應(yīng)的各種政策掛鉤，使其安置補(bǔ)償有法