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文檔簡介
1、1,2005 年01 月17日,,甘肅經(jīng)濟(jì)、社會(huì)對(duì)科技的需求及科技發(fā)展總體戰(zhàn)略研究,王學(xué)定,2,,●第一部分:主要研究內(nèi)容●第二部分:技術(shù)路線●第三部分:承擔(dān)單位與人員●第四部分:解決的關(guān)鍵問題與目標(biāo),匯報(bào)分四部分:,3,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)處在重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期,黨的十六大提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),人均GDP由現(xiàn)有的1000美元要上升到3000美元,未來16年是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期,勞動(dòng)力、資本和土地資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長
2、的邊際貢獻(xiàn)率將出現(xiàn)遞減趨勢(shì),科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新日益成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。,1 主要研究內(nèi)容,4,大幅度提高創(chuàng)新能力,逐步實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)型增長向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長轉(zhuǎn)變,是這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本任務(wù)。另外,還將面臨著進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大歷史任務(wù),市場(chǎng)機(jī)制將日益發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用,國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)和政策手段將發(fā)生變化。,,1.1 主要研究內(nèi)容,5,甘肅省2003年GDP達(dá)到1 301.06億元,排在全國第
3、27位,在西部地區(qū)排在第9位;人均GDP為4 984元(約為602.14美元),全國人均是9 030.2元 (約為1 090美元);經(jīng)濟(jì)增長速度排在全國第二十五位(除西藏);由此來看,甘肅人均GDP僅為全國平均水平的2/3,與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距更大。甘肅作為全國的后發(fā)地區(qū),要縮小與全國人均水平的差距,必須走“科教興省”、“工業(yè)富省”、“人才強(qiáng)省”之路。,1.2 主要研究內(nèi)容,6,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面研究: 生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)的新的
4、農(nóng)業(yè)科技革命,將引領(lǐng)著21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 ☆食物安全與替代戰(zhàn)略; ☆農(nóng)業(yè)生態(tài)戰(zhàn)略與“解鈴”戰(zhàn)略; ☆農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收與領(lǐng)域開拓戰(zhàn)略; ☆農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與跨越戰(zhàn)略; ☆結(jié)合甘肅水資源匱缺,節(jié)水型社會(huì)與農(nóng)業(yè)對(duì) 科技的重大需求等。,1.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)科技的重大需求,7,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面研究: ①
5、綠色制造;②高新技術(shù);③用信息技術(shù)提高制造技術(shù)水平;④極端制造技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用等,論述國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀,⑤結(jié)合甘肅工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,在石油天然氣與精細(xì)化工、有色金屬新材料、煤化工、電子信息、裝備制造、生物制藥與中藏藥現(xiàn)代化加工等領(lǐng)域的科技需求;⑥其它支柱產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)對(duì)科技的重大需求等。,1.4 現(xiàn)代工業(yè)對(duì)科技的需求,8,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面研究: ①基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)(通信服務(wù)與信息服務(wù)等);②生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)(金融、物流、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)
6、支撐服務(wù)以及中介和咨詢等);③個(gè)人消費(fèi)服務(wù)(教育、醫(yī)療保健、餐飲、文化娛樂、旅游、商品零售等);④公共服務(wù)(政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、公共信息服務(wù)等);⑤城市發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)科技重大需求等。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中突出“知識(shí)服務(wù)業(yè)”,在“知識(shí)服務(wù)業(yè)”中突出“信息服務(wù)業(yè)”的需求等。,1.5 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)科技的重大需求,9,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面研究:①公共安全方面(自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi) 生、社會(huì)安全等);②科技發(fā)展環(huán)境建
7、設(shè)方面(科技平臺(tái)建設(shè)等);③人才隊(duì)伍建設(shè)方面;④社會(huì)科學(xué)發(fā)展方面(管理科學(xué)等)對(duì)科技的重 大需求等。,1.6 社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)科技的重大需求,10,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面研究:①定位應(yīng)以應(yīng)用研究為主,一些具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等應(yīng)開展一些基礎(chǔ)研究,按經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展或技術(shù)領(lǐng)域論述;②科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo);③科技發(fā)展重大共性關(guān)鍵技術(shù),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的關(guān)鍵技術(shù);④結(jié)合甘肅發(fā)展預(yù)見未來科技領(lǐng)域等。,1.7 科
8、技總體發(fā)展戰(zhàn)略研究,11,綜合前五方面的關(guān)鍵內(nèi)容,如何提高甘肅的整體科技創(chuàng)新能力,創(chuàng)新體系建設(shè)的重點(diǎn),確定科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,提出支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策,突出人才隊(duì)伍建設(shè)、制定鼓勵(lì)和形成一些自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施,發(fā)展戰(zhàn)略總體論述不應(yīng)該受限于甘肅的行政區(qū)劃等。,1.8 主要研究內(nèi)容,12,指導(dǎo)思想: 以科學(xué)的發(fā)展觀為核心,突出西部大開發(fā)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)背景,充分體現(xiàn)科教興省、工業(yè)富省、人才強(qiáng)省等戰(zhàn)略。,2 研究方法與技術(shù)路線
9、,13,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),重點(diǎn)分析我省關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域的現(xiàn)狀和基礎(chǔ),特別是要分析資源情況、技術(shù)水平、資本投入情況、產(chǎn)品的運(yùn)輸成本、政府的支持重點(diǎn)與管理成本等;以區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)為參考,重點(diǎn)從區(qū)域特色的角度分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技發(fā)展趨勢(shì),地域范圍不應(yīng)受行政區(qū)劃限制;以循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),增加資源的循環(huán)使用和減少環(huán)境污染,在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中應(yīng)該注意的關(guān)鍵問題等。,2.1 工作思路,14,認(rèn)真分析所選產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域的目前情況、甘肅的資源情況、科技優(yōu)勢(shì)情況、社
10、會(huì)發(fā)展情況及未來的預(yù)測(cè);特別是要分析目前的最大問題是什么?瓶頸是什么?如何解決等。特別是在比較中尋找差距,在差距中制定戰(zhàn)略,在戰(zhàn)略中尋求發(fā)展。,2.2 思路關(guān)鍵,15,堅(jiān)持有所為,每一個(gè)子題將論述最重要的科技問題或關(guān)鍵環(huán)節(jié),切記不能面面具到,從大的方面入手,在整體介紹論述后,要以案例或項(xiàng)目分析作為支撐;同時(shí),最好有國內(nèi)外的現(xiàn)狀或案例介紹。,2.3 突出重點(diǎn),16,借鑒國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究報(bào)告的內(nèi)容,探討我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)
11、展對(duì)科技的重大需求與國家科技發(fā)展重大項(xiàng)目之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。借鑒國內(nèi)外科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵技術(shù),針對(duì)我省具體情況,研究我省中長期科技發(fā)展戰(zhàn)略總體戰(zhàn)略。,2.4 技術(shù)路線,17,重點(diǎn)參考: ①國家中長期發(fā)展規(guī)劃,②各省中長期發(fā)展規(guī)劃,③近幾年的中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告,④近幾年的高技術(shù)發(fā)展報(bào)告,⑤近幾年的科學(xué)發(fā)展報(bào)告,⑥近幾年的中國區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告,⑦中國科學(xué)進(jìn)展,⑧2003中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年鑒,⑨科技部、甘肅省政府網(wǎng)站、科技廳網(wǎng)站,
12、⑩國家和省各種統(tǒng)計(jì)年鑒等。,2.5 數(shù)據(jù)與文獻(xiàn)調(diào)研,18,采用專家專訪,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,召開座談會(huì)等形式。如:科技教育界的專家、省發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、行業(yè)辦、重點(diǎn)企業(yè)等。,2.6 專家調(diào)研,19,數(shù)量統(tǒng)計(jì)分析:采用因子分析、德費(fèi)爾等方法,研究甘肅科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域等。 網(wǎng)絡(luò)論壇等。,2.7 數(shù)據(jù)與文獻(xiàn)調(diào)研,20,依托單位: 中國科學(xué)院蘭州分院 參加單位: 中科院資源環(huán)境科學(xué)信息中心; 蘭州大學(xué)
13、經(jīng)濟(jì)學(xué)院; 中國科學(xué)院蘭州化物所; 甘肅省科技廳等。,3 承擔(dān)單位與人員,21,組長: 王學(xué)定 副院長 研究員 力學(xué) 管理副組長:孫成權(quán) 主 任 研究員 情報(bào)學(xué) 高新才 院 長 教 授 經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究人員: 衛(wèi)雪曉\姬貴林\張健\張長春\ 田曉陽\鄭玉榮\滕堂偉\王琳\花天崇 等12人。,3.1 主要人員,2
14、2,☆結(jié)合省情,按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)科技的重大需求,研究與凝煉出科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域與方向。☆結(jié)合省情,按照國內(nèi)外科技發(fā)展趨勢(shì),研究我省科技發(fā)展總體戰(zhàn)略,近期發(fā)展重點(diǎn)和中長期發(fā)展規(guī)劃,提出科技發(fā)展的一些戰(zhàn)術(shù)措施與具體建議。,4 解決的關(guān)鍵問題與目標(biāo),23,2004年11月 研究設(shè)計(jì)工作方案12月—05年元月 查閱資料、調(diào)研、初步
15、 起草報(bào)告;2月 起草報(bào)告;3月 修改完善報(bào)告; 4月 提交報(bào)告,4.1 時(shí)間進(jìn)度,24,按甘肅省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃文件資料匯編(工作計(jì)劃)的要求1、專題研究主要成果與總報(bào)告摘要,約2000字;2、專題研究總報(bào)告,約20000字;3、關(guān)于重大科技專項(xiàng)或重大任務(wù)的建議說明;4、相關(guān)研究成果與資料,含調(diào)查問卷,案例分 析報(bào)告等。,4.2 預(yù)期的目標(biāo),25,,,
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