我國行政管理支出規(guī)?？刂茊栴}研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟體制改革進程的加速，政府職能正在發(fā)生深刻變化，由包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龅姆?wù)者、管理者、監(jiān)督者，由直接指令者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)控者。而政府職能是通過如財政部等具體職能部門表現(xiàn)出來的，這些職能部門在財政支出的安排和投放等活動中，實際是在執(zhí)行政府的行政管理職能，因此說政府的職能活動離不開政府的行政管理部門，也就離不開行政管理支出，這就決定了行政管理支出在財政支出中的基礎(chǔ)性地位，其效率的高低不僅會影響政府的行政效率，而且會給其他財政支出帶來積

2、極或者消極的影響。因此，與政府職能的轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，政府機構(gòu)的結(jié)構(gòu)從而行政管理支出的結(jié)構(gòu)也應(yīng)相應(yīng)進行調(diào)整。而從我國行政管理支出規(guī)模的現(xiàn)狀看，我國行政管理支出面臨著諸多問題：總量上超越現(xiàn)實的財政收入和財政支出水平超速增長，結(jié)構(gòu)上不合理，這些都已經(jīng)嚴重影響到了行政管理支出的支出效率，從多方面給社會發(fā)展帶來負面影響。在這種情況下，必須及時采取措施將其控制在一個合理的規(guī)模內(nèi)，以在保證政府正常、高效行使職能的基礎(chǔ)上，盡可能的減少其對其他財政支出的“擠

3、出作用”，實現(xiàn)經(jīng)濟的均衡發(fā)展。 本文首先闡述了行政管理支出的內(nèi)涵，并據(jù)此分析了我國行政管理支出的現(xiàn)狀及其對社會發(fā)展帶來的負面影響。然后在對影響行政管理支出規(guī)模各因素的定性分析和定量分析的基礎(chǔ)上，對我國行政管理支出規(guī)模的成因進行了總結(jié)。同時，簡要介紹了國際上行政管理支出規(guī)?？刂频膶嵺`情況，重點說明了美國、德國和新西蘭行政管理支出規(guī)模控制情況，并在比較分析的基礎(chǔ)上，歸納出西方國家行政管理支出規(guī)?？刂频娜舾山?jīng)驗，以資借鑒。最后，綜合