小清河流域水環(huán)境保護(hù)政策回顧性評(píng)價(jià).pdf

1、水作為生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，不僅是人類生存必不可缺的元素之一，也是制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。隨著城市化和工業(yè)化程度的不斷提高，人口不斷增加，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，不管是生活用水還是工業(yè)用水都需要大量的水資源，產(chǎn)生的廢水排入外環(huán)境，造成嚴(yán)重的水污染問(wèn)題。幾十年來(lái)，中國(guó)政府采取了一系列的相關(guān)政策措施來(lái)力圖改善越來(lái)越嚴(yán)重的水污染狀況，水污染惡化的勢(shì)頭得到了一定的遏制。小清河流域是連接省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)群與半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角

2、洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的紐帶，對(duì)山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。小清河流經(jīng)區(qū)域是山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度較高的地區(qū)，人口比較密集，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平較高，作為沿途主要的納污河流，大量的生活污水和工業(yè)廢水排入小清河。在多年快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，小清河流域水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重威脅沿岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。多年來(lái)，山東省政府和沿途各市均出臺(tái)了相關(guān)政策對(duì)小清河進(jìn)行治理，水質(zhì)有所改善，但目前仍是山東省水環(huán)境質(zhì)量最差的流域之一。通過(guò)對(duì)小

3、清河流域的水環(huán)境治理政策進(jìn)行回顧分析，研究相關(guān)政策實(shí)施后流域水環(huán)境狀況改善情況，綜合評(píng)價(jià)水環(huán)境保護(hù)政策的環(huán)境效益，對(duì)于小清河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、后續(xù)水環(huán)境保護(hù)政策的制定和實(shí)施有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本研究在對(duì)小清河流域各個(gè)時(shí)期實(shí)施的水環(huán)境保護(hù)政策進(jìn)行了回顧性分析的基礎(chǔ)上，自小清河源頭至入?？谶x取睦里莊、還鄉(xiāng)店、大碼頭、辛豐莊、浮橋以及石村斷面為研究對(duì)象，分析各斷面主要污染物在1991年-2014年的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、污染物

4、排放控制情況以及廢水處理率變化情況，并結(jié)合各時(shí)期所實(shí)施的水環(huán)境保護(hù)政策，評(píng)價(jià)其水環(huán)境效益和有效性。研究發(fā)現(xiàn)，1991年至2014年間，在流域水環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施下，小清河流域水環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善，各斷面主要污染物濃度有明顯的下降，2014年，除上游還鄉(xiāng)店、大碼頭及辛豐莊斷面氨氮濃度仍不能達(dá)標(biāo)外，其余各斷面水質(zhì)均能夠達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);流域內(nèi)各市主要污染物排放量得到了有效控制，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率能夠達(dá)到100％，生活污水處理率達(dá)到90％