和諧社會的組織與自組織分析.pdf

1、本文首先對于目前中國社會錯綜復(fù)雜的不和諧圖景做了梳理，認為中國社會不和諧的根源在于強勢階層對于弱勢階層的利益侵害，這種利益侵害或者說利益沖突引發(fā)了一系列的社會矛盾和后果，而社會和諧的關(guān)鍵在于各個社會階層，各個社會團體的利益沖突最小化，而要科學(xué)系統(tǒng)的看清這個問題，必須仔細梳理利益相互沖突的各個階層或各個團體。 本文認為，促進社會和諧主要有兩種思路，一是外部控制，二是內(nèi)部促成。外部控制有兩種形式，一是直接的行政干預(yù)，二是間接地通過制

2、定法律法規(guī)，即制度去促成秩序。但是歷史經(jīng)驗已經(jīng)明確地告訴了我們，通過直接的行政干預(yù)和通過制定法律法規(guī)以促成和諧秩序，其效果并不好。促進社會和諧的關(guān)鍵在于促使社會各個階層的力量制衡，即在短期內(nèi)無法提高弱勢群體中相當數(shù)量成員的博弈能力的前提下，最有效的辦法就是在政府的引導(dǎo)和支持下建立各種能代表本群體大多數(shù)人利益的民間組織，只有這樣，才能有效地提高弱勢群體在社會和經(jīng)濟博弈中的能力，并可以使政府制訂的各種制度和措施不流于形式，不會因為“上有政策

3、，下有對策”而在實際執(zhí)行時變形走樣，因為有民間組織的制衡力量，制度的自動實施性得到增強。 目前中國整體社會的制度變遷是由他組織秩序向自組織秩序轉(zhuǎn)變的過程，但是這并不意味著該過程可以自然而然地實現(xiàn)，隨著中國社會的演進，由于原有秩序的殘存和路徑依賴的影響，從社會內(nèi)部開始逐漸產(chǎn)生出削弱甚至破壞社會自組織性的因素，社會自組織性的減弱，其具體表現(xiàn)就是在社會的部分領(lǐng)域出現(xiàn)了競爭不公平加劇的現(xiàn)象，競爭不公平導(dǎo)致競爭不充分，從而也難以形成有效的