哈爾濱市失業(yè)保險問題及對策研究.pdf

1、目前，我國國有企業(yè)職工下崗增多，可以說是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年積累深層次矛盾的綜合反映，也是改革和發(fā)展中不可逾越的階段，在這一特殊的歷史階段，國有企事業(yè)單位人員流動、職工下崗失業(yè)是難以避免的。如何面對現(xiàn)實，及早采取多種措施解決就業(yè)，減緩失業(yè)大軍的沖擊，是我們必須認(rèn)真思考的問題。 本文介紹了失業(yè)和失業(yè)者的概念。失業(yè)是指勞動力供給與勞動力需求在總量或結(jié)構(gòu)上的失衡所形成的，具有勞動能力并有就業(yè)要求的勞動者處于沒有就業(yè)崗位的狀態(tài)，失業(yè)保險制度

2、是為失業(yè)者提供保障的社會保障制度。哈爾濱作為地處我國東北地區(qū)的大工業(yè)城市，失業(yè)保險制度也隨著我國失業(yè)保險制度的初創(chuàng)、改革、發(fā)展經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，由于面臨就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)增長及失業(yè)保險和最低生活保障并軌的雙重挑戰(zhàn)，使哈爾濱的失業(yè)保障制度暴露出了：失業(yè)保險的覆蓋面低、保險基金實際收繳率低、保障能力有限、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理及促進(jìn)再就業(yè)功能弱化等問題。本文針對上述問題提出了相應(yīng)的完善措施：加強(qiáng)失業(yè)保險基金收支預(yù)測，建立了失業(yè)保險基金收支預(yù)測模型