第二章當(dāng)代世界政治

1、第一章 當(dāng)代世界政治,當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治,（一）霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升 （二）局部沖突和熱點問題此起彼伏 （三）傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織（四）影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問題,返回本章,,（一）霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升,1.新干涉主義盛行 指在當(dāng)前的國際環(huán)境下出現(xiàn)的一種以人道主義和捍衛(wèi)西方共同的價值觀為借口，以武力干涉別國內(nèi)政為手段，以推行霸權(quán)

2、主義和構(gòu)筑有利于西方的國際關(guān)系秩序為目的的思潮和模式。西方大國任意干涉別國內(nèi)政。鼓吹人權(quán)高于主權(quán)，任意干涉他國內(nèi)政。,,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問題,,在兩極格局下， 美國的政策帶有明顯的反共色彩，現(xiàn)在，這一思維模式并未改變，而是將重點由原蘇聯(lián)意向了現(xiàn)存的社會主義國家，首先是中國。不管是遏制還是接觸，其根本目的都是企圖促使中國發(fā)生蘇聯(lián)東歐那樣的演變。,2. “遏制中國”的戰(zhàn)略思維依然存在,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問題,,（一）霸

3、權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升,3、對外戰(zhàn)略更具進(jìn)攻性,第一，調(diào)整國家核戰(zhàn)略。 由舊“三位一體”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向攻防兼?zhèn)?、能力全面的“新三位一體”戰(zhàn)略。第二，提出先發(fā)制人的戰(zhàn)略（1）先發(fā)制人戰(zhàn)略的概念：所謂“先發(fā)制人”的軍事戰(zhàn)略，就是對國際恐怖組織、窩藏恐怖分子或支持恐怖活動的國家，以及擁有化學(xué)、生物和核武器的“敵對國家”“無賴國家”實行先發(fā)制人的打擊。（2）作用：是美國加強本土防衛(wèi)整體戰(zhàn)略的重要組成部分，意在鏟除威脅美

4、國國家安全的隱患。（3）實質(zhì)：違反了國際法準(zhǔn)則和《聯(lián)合國憲章》精神，也威脅到世界的和平和穩(wěn)定。,（二）局部沖突和熱點問題此起彼伏,當(dāng)今世界因民族、宗教、領(lǐng)土等因素而引發(fā)的局部沖突時起時伏。世界不少國家都是由多民族、多部落組成的，由于歷史的糾葛、現(xiàn)實利益的沖突、政治上的分歧、文化傳統(tǒng)的差異，特別是殖民主義的后遺癥，一些部族之間經(jīng)常發(fā)生沖突，這些沖突又常常升級為內(nèi)戰(zhàn)。前宗主國或一些大國為各自的利益紛紛插手，從中漁利，致使內(nèi)戰(zhàn)一

5、打就是幾年甚至十幾年，既害國害民，又破壞了地區(qū)的穩(wěn)定。,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問題,,（二）局部沖突和熱點問題此起彼伏,最近幾年，西方大國加緊在發(fā)展中國家及原蘇聯(lián)東歐國家中推行西方式民主和多黨制，更加給不穩(wěn)定的局勢增添了動蕩。這些問題不僅會導(dǎo)致國內(nèi)的動亂，而且還有可能引發(fā)鄰國間的沖突與戰(zhàn)爭。另外，領(lǐng)土爭端也成為導(dǎo)致國際社會不穩(wěn)定的主要因素之一。,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問題,,（三）傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,

6、傳統(tǒng)安全威脅，從行為主體看主要指來自其他國家；從行為方式看主要指其他國家軍隊實施的武裝入侵或針對國家政權(quán)組織實施的顛覆活動。,非傳統(tǒng)安全威脅，出現(xiàn)多元化的趨勢，涉及各種行為體；從行為方式看，已擴大到恐怖襲擊，破壞公共設(shè)施，制造民族分裂、宗教沖突和社會動亂；從威脅的對象來看，不僅威脅發(fā)達(dá)國家，而且危害發(fā)展中國家和地區(qū)。,VS,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問題,,（三）傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,恐怖主義 恐怖主義往往是跨國犯罪，

7、涉及的范圍又特別廣泛，所以打擊恐怖主義活動必須加強國際合作。但其中一個前提是，對待恐怖主義問題不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。 反恐要堅持防范和打擊相互結(jié)合。 要努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問題,,（三）傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,與民族分離主義、宗教極端勢力相互結(jié)合、相互利用、相互推動、推波助瀾。 霸權(quán)主義和強權(quán)政治刺激了國際恐怖主義、民族分離主義和宗教極端勢力的畸形發(fā)展，而霸權(quán)主義和強權(quán)政治的不得人

8、心，又使得對主要霸權(quán)國家的恐怖襲擊迷惑了一些人，甚至得到一些組織和個人的同情和支持。,恐怖襲擊,返 回,當(dāng)前威脅最大的是國際恐怖主義，其新的主要特點是：,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問題,,當(dāng)前我國面臨的恐怖威脅由局部向全局?jǐn)U散，呈上升態(tài)勢。一是恐怖活動數(shù)量呈現(xiàn)高發(fā)狀態(tài)；二是以恐怖團(tuán)伙為主要組織形態(tài)；三是極端思想成為從事恐怖活動的主要驅(qū)動力。,我國面臨的反恐斗爭形勢,1、“東突” 是我面臨的最直接、最現(xiàn)實的分裂勢力與恐怖威脅。一是

9、以熱比婭為首的“世維會”積極整合歐美“東突”勢力，“文煽、武擾”，與我對抗；二是以“東伊運”為首的“東突”恐怖勢力加緊與其他國際恐怖勢力相勾結(jié)，擴充實力，培訓(xùn)人員，積極策劃、實施對我的恐怖破壞活動。三是境內(nèi)極端分子受境外“東突”勢力蠱惑、煽動、指揮，成立暴力恐怖團(tuán)伙，策劃、實施恐怖襲擊事件?！??5”即是境外“東突”勢力策劃的恐怖事件。,我國面臨的反恐斗爭形勢,新疆“三股勢力”構(gòu)成的威脅分析：暴力恐怖勢力是指：“通過使用暴力或其他

10、毀滅性手段制造恐怖，以達(dá)到某種政治目的的團(tuán)體或組織。”,我國面臨的反恐斗爭形勢,民族分裂勢力即：“從事對主權(quán)國家構(gòu)成的世界政治框架的一種分裂或分離活動的團(tuán)體或組織?！保ㄕ矫Q是泛突厥主義，因為中亞是突厥語民族地區(qū)） 宗教極端勢力是指：“打著宗教的名義，利用‘宗教’作掩蓋傳播極端主義思想主張、從事恐怖活動或分裂活動的社會政治勢力。”,我國面臨的反恐斗爭形勢,“三股勢力”表現(xiàn)形式雖有所不同，但本質(zhì)并無根本不同。他們是“你中有我，我中有你

11、”，沆瀣一氣，同流合污。他們以宗教極端面目出現(xiàn)，以“民族獨立”為目的，一方面制造輿論，蠱惑人心，一方面大搞暴力恐怖活動，破壞社會安定。按照“純粹民族教義”建立“純粹伊斯蘭政權(quán)”。,我國面臨的反恐斗爭形勢,當(dāng)前新疆恐怖活動特點：以“極端思想”和“獨立建國”為主導(dǎo)思想；以規(guī)模性團(tuán)伙為主要組織形態(tài)；以范圍不斷擴大、更加血腥的恐怖襲擊為手段；以基層政權(quán)及執(zhí)法維穩(wěn)力量及普通民眾為攻擊目標(biāo)。,我國面臨的反恐斗爭形勢,2、“藏獨”分裂勢力十分活躍

12、，恐怖暴力活動趨勢明顯自2008年拉薩“3·14”打、砸、搶、燒暴力恐怖事件發(fā)生以來，“藏獨”等敵對勢力開展各類鬧事活動的暴力化傾向日益明顯。在境外，達(dá)賴不斷發(fā)表涉暴煽動性言論，“藏獨”極端分子沖擊我駐外使領(lǐng)館的情況屢屢發(fā)生；在境內(nèi)，“藏獨”形成“境外指揮境內(nèi)，寺廟影響社會，大寺帶動小寺，宗教上層控制廣大僧眾”的復(fù)雜局面，鬧事事件苗頭不斷，涉槍涉暴案件層出不窮。,我國面臨的反恐斗爭形勢,達(dá)賴集團(tuán)為加速西藏獨立進(jìn)程，多頭并

13、進(jìn)：一是加速推動“西藏問題”國際化，積極謀求西方敵對勢力的進(jìn)一步支持以及包括聯(lián)合國與發(fā)展中國家在內(nèi)的國際社會的普遍“關(guān)注”；二是打著愿意談判的旗號，提出以所謂“高度自治”和“一國兩制”的模式解決“西藏問題”，欺騙國際輿論，掩蓋其分裂意圖；,我國面臨的反恐斗爭形勢,三是以所謂“人權(quán)”、“民主”、“宗教自由”等口號進(jìn)行虛假宣傳，繼續(xù)向西藏和其他藏區(qū)進(jìn)行政治與宗教極端主義滲透；三是進(jìn)一步加強與“民運分子”、“臺獨分子”和境外其他分裂主義

14、分子的勾結(jié)；五是陰謀利用新生代“藏獨”分子制造暴力恐怖事件，以擴大國際影響，吸引國際視線，直至尋求國際干預(yù)，為最終實現(xiàn)其分裂的政治目標(biāo)服務(wù) 。,我國面臨的反恐斗爭形勢,“藏獨”活動新動向:一是十三世達(dá)賴“退居”幕后。2011年3月10日，達(dá)賴宣布，將政治權(quán)力交給 “流亡政府”。這是一種欺騙伎倆。臆想“2013——西藏獨立年”，并為之造勢。二是藏人自焚事件愈演愈烈。2011年以來，已有87名藏人自焚。境外“藏獨”勢力的支持與蠱惑。

15、三是仍向暴力恐怖方面發(fā)展。 2011年10月26日凌晨三點，西藏昌都地區(qū)一座政府建筑被炸毀，現(xiàn)場有“藏獨”標(biāo)語。2012年2月24日，三川甘孜德格縣溫托鄉(xiāng)一名藏人用裝滿汽油的塑料桶襲擊村辦公地，當(dāng)場身亡。,我國面臨的反恐斗爭形勢,3、“法輪功”、“全能神”是我長治久安的最大威脅之一在境外，“法輪功”具有完善的組織體系、媒體文化機構(gòu)和雄厚的資金，成為干擾我高訪及駐外使領(lǐng)館的“主力”；在境內(nèi)，“法輪功”人員繼續(xù)接受境外指揮，進(jìn)行造謠滋事

16、和搗亂破壞活動的現(xiàn)象沒有停止：政治性反宣活動仍然囂張；不少地下組織團(tuán)伙仍很活躍；內(nèi)部人員參與“法輪功”活動的情況頻發(fā)；利用“維權(quán)律師”與我公開對抗事件時有發(fā)生。 邪教組織“全能神”：是由“呼喊派”骨干趙維山于1989年創(chuàng)立的，系基督教新教地方教會運動變種組織，是當(dāng)前國內(nèi)最具危害力的邪教組織之一。在東京、紐約、舊金山、多倫多、新加坡、韓國、印尼、馬來西亞等國家或地區(qū)建立分部。,我國面臨的反恐斗爭形勢,4、國際恐怖勢力仍是我面臨的潛在恐怖

17、威脅當(dāng)前以“基地”為核心的國際恐怖勢力向全球各地滲透，從阿富汗到印度，伊拉克到馬格里布地區(qū)，形成“大新月形地帶”恐怖活動重災(zāi)區(qū)。近年來，不斷有國際恐怖組織、地區(qū)性政治武裝、有關(guān)國家反政府組織，以及與這些組織有關(guān)的人員及其嫌疑人員等進(jìn)出我國，或在我境內(nèi)長期滯留。雖然這些人員目前在我境內(nèi)從事經(jīng)商、籌集轉(zhuǎn)移資金、采買敏感物資或躲藏休養(yǎng)等活動，但不能排除在特定時期在我境內(nèi)針對第三方發(fā)動恐怖襲擊的可能。,我國面臨的反恐斗爭形勢,4、國際恐怖勢

18、力仍是我面臨的潛在恐怖威脅“7?5”事件后，國際恐怖勢力對我國關(guān)注力度加大，可能成為我海外利益面臨的新的威脅。,我國面臨的反恐斗爭形勢,5、個體具有恐怖色彩的暴力活動仍十分嚴(yán)重當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型時期，各類矛盾與沖突高發(fā)。仿效國際恐怖襲擊手段，個人采取極端暴力方式，爆炸、投毒等手段報復(fù)社會、制造恐慌氣氛的案件屢屢發(fā)生。,我國面臨的反恐斗爭形勢,中國正進(jìn)入反恐斗爭的新階段：一是反恐領(lǐng)導(dǎo)體制正在不斷完善；二是反恐

19、立法正在緊鑼密鼓地進(jìn)行；三是反恐力量正加緊建設(shè)；三是民眾反恐安全意思不斷提高；五是國際反恐合作廣泛展開。,我國面臨的反恐斗爭形勢,（四）影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加,一方面指確定因素的變化及其相互交織、相互作用出現(xiàn)新的難以預(yù)測的情況；另一方面指確定因素之外的新情況、新現(xiàn)象、新問題和難以預(yù)測的因素。,返回,三、當(dāng)今世界政治面臨的主要問題,,（四）影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加,第一：要防止周邊環(huán)境的惡化。第二：警惕全球不確